確保每一座水庫都能安全運行

◇ 紀 平

繼《水利部關于加快構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）出臺后，近日，《構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣重點任務分工方案》《構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣先行先試工作方案》也相繼印發(fā)。確保每一座水庫都能安全運行，是在新時代中國式現(xiàn)代化進程中水庫運行管理的目標所在，各地水利部門正鉚足干勁抓落實，相關建設工作正高標準、高要求地持續(xù)推進。

構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣，是科學謀劃水庫安全管理的重要著力點，是推進新階段水利高質量發(fā)展的有效手段與科學路徑。黨的十八大以來，水利行業(yè)深入貫徹落實習近平總書記關于水庫安全的重要指示批示精神，水庫大壩安全狀況持續(xù)改善，在防洪減災、供水灌溉、生態(tài)保護等方面發(fā)揮巨大效益。但與加快推進新時代水利現(xiàn)代化要求相比，當前水庫運行管理還存在風險防控能力不夠高、體制機制不夠健全、數(shù)字化水平有待提升等問題，特別是近年全球氣候變化給水利工作帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn)，我國水庫運行管理面臨新形勢。各地水利部門應把握好現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設新要求，加快提高水庫運行管理精細化、信息化、現(xiàn)代化水平。

構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣，要堅持系統(tǒng)觀念，加強統(tǒng)籌謀劃?，F(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設是一項綜合性強、涵蓋內容豐富的工作，離不開系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)管控。錨定新階段水利高質量發(fā)展目標，統(tǒng)籌考慮水庫上下游、左右岸，加快完善水庫管理體制機制，實施“四全”管理，完善“四制（治）”體系，強化“四預”措施，加強“四管”工作，做好現(xiàn)有工作的提檔升級，把握好矩陣的總體邏輯框架，強化橫向到邊、縱向到底全方位水庫大壩安全監(jiān)管，為構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣謀篇布局。

構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣，要緊盯目標任務，扎實有序推進。《指導意見》指出，到2025年，建成一批現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣試點水庫和先行區(qū)域；到2030年，現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣基本建成?！皶r間表”和“路線圖”已經明確，接下來要盡快以水利工程標準化管理工作為基礎，從防洪安全、工程安全、庫區(qū)安全、全生命周期管理等多角度多視野，以點帶面推進現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設。

構建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣，要強化數(shù)字賦能，提升創(chuàng)新能力。水庫運行管理現(xiàn)代化，考驗的是數(shù)字化建設水平和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。一方面，需要加快雨水情、工情專業(yè)計算分析以及洪水仿真預演等難點突破，提升運管隊伍專業(yè)技術能力；另一方面，需要繼續(xù)強化水庫工程管理信息化建設，積極利用數(shù)字孿生水利建設成果，構建具有“四預”功能的智能化管理平臺，讓數(shù)字技術賦能水庫現(xiàn)代化運行管理新實踐。

對水庫運行管理而言，“矩陣”賦予其新的涵義。要全面把握現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣的內涵和外延，錨定目標，凝聚合力，全覆蓋、全要素、全天候、全周期的現(xiàn)代化水庫運行管理模式必將如期實現(xiàn)，并為助推水利高質量發(fā)展發(fā)揮不可替代的作用。