做實“六個強化”推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

文/ 劉慶華 閆松濤 唐 飛

習(xí)近平總書記強調(diào)，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。長慶油田分公司采氣四廠（以下簡稱：采氣四廠）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，通過做深做實“六個強化”，扎實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化采氣廠提供堅強政治保證和紀(jì)律保證。

強化黨的政治建設(shè)，堅決做到“兩個維護(hù)”

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。采氣四廠始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅決做到“兩個維護(hù)”。

深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，深入開展督導(dǎo)“學(xué)精神、謀發(fā)展”大討論活動，同步檢查各級黨組織是否將學(xué)習(xí)黨的二十大精神體現(xiàn)在指導(dǎo)工作、解決問題、謀劃發(fā)展中，是否將黨中央全面從嚴(yán)治黨安排部署落實到位，是否認(rèn)真查找本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作薄弱環(huán)節(jié)，并有針對性地制定改進(jìn)措施。

系統(tǒng)整體推進(jìn)政治監(jiān)督。圍繞長慶油田“134”發(fā)展方略，采氣四廠聚焦八個高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、全面從嚴(yán)治黨的“六項”重點工作及冬季保供、安全生產(chǎn)、疫情防控和“一把手監(jiān)督”等重點監(jiān)督領(lǐng)域，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)政治監(jiān)督工作，持續(xù)細(xì)化任務(wù)清單，強化監(jiān)督效果，決不允許在政治監(jiān)督上出現(xiàn)打折扣、搞變通等問題。

建立健全政治監(jiān)督機制。建立健全預(yù)警機制，通過查閱資料、召開座談會、開展個別談話等方式，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在黨的政治建設(shè)、政治監(jiān)督中存在的問題和不足，前移監(jiān)督關(guān)口。建立健全監(jiān)督整改機制，聚焦具體人、具體事，全面開展“政治掃描”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)其存在的一些苗頭性、傾向性政治問題，一對一制定監(jiān)督改進(jìn)措施，扎實抓好問題整改。

強化“三不”機制建設(shè)，加強廉潔風(fēng)險防控

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。采氣四廠堅定推進(jìn)反腐敗斗爭，一體推進(jìn)“三不”機制建設(shè)，扎實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。認(rèn)真貫徹落實《長慶油田分公司關(guān)于黨員干部違反紀(jì)律“八個一律從嚴(yán)”處理的規(guī)定》，緊盯重點人、重點事、重點時，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義形式主義、履職擔(dān)當(dāng)不力、微腐敗和違反中央八項規(guī)定精神等問題，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，不斷強化“不敢腐”的震懾力。

從嚴(yán)懲處。對問題突出的單位和個人開展約談提醒，對問題改進(jìn)不明顯的單位和個人進(jìn)行通報批評，直至予以組織處理。通過查處一個案件、解決一類問題、規(guī)范一個領(lǐng)域、警醒一批干部，不斷增強“不能腐”的約束力。

強化教育。通過組織觀看廉潔警示教育片、學(xué)習(xí)分析典型案例等措施，增強廉潔教育的互動性、感染力，進(jìn)一步提高教育效果。深入推進(jìn)以案促改，將身邊的事編寫為警示材料，用身邊事教育身邊人，不斷增強“不想腐”的感召力。

強化“大監(jiān)督”體系建設(shè)，提升監(jiān)督治理效能

采氣四廠找準(zhǔn)監(jiān)督工作切入點、著力點，深化“大監(jiān)督”體系建設(shè)，在縱深推進(jìn)中打通“梗阻”、疏通“脈絡(luò)”，為高質(zhì)量發(fā)展清障護(hù)航。

壓實部門監(jiān)管責(zé)任。全力落實長慶油田“1+3+1”大監(jiān)督體系建設(shè)的工作部署，充分發(fā)揮企管法規(guī)、財務(wù)、工程預(yù)算等部門的監(jiān)督資源，通過協(xié)調(diào)小組會議、大監(jiān)督部門聯(lián)席會，加強協(xié)調(diào)，嚴(yán)格考核，發(fā)揮監(jiān)督效能。緊扣資金、項目、承包商“三大閉環(huán)”管理，運用好油田公司生產(chǎn)經(jīng)營管理平臺功能，把監(jiān)督嵌入生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險全過程有效管控。

持續(xù)深化專項整治。開展“微腐敗”專項治理，持續(xù)加大貪占挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害員工利益問題的整治力度。開展外協(xié)費管理使用專項檢查，重點檢查是否存在虛假賠償、騙取補償款等情況。開展差旅費管理專項檢查，重點檢查是否存在應(yīng)在而不在商旅平臺內(nèi)預(yù)訂酒店、虛報冒領(lǐng)出差補助費等問題。

強化“再監(jiān)督”責(zé)任落實。結(jié)合業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險隱患和突出問題，每季度組織召開一次大監(jiān)督部門聯(lián)席會和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組會，對業(yè)務(wù)部門監(jiān)管責(zé)任履行、監(jiān)督計劃執(zhí)行等情況進(jìn)行全面檢查，強化再監(jiān)督和廉潔風(fēng)險防控。督促基層單位、機關(guān)部門對照《機關(guān)部門一體推進(jìn)“三不”機制重點任務(wù)清單》和《路徑指引表》，落實風(fēng)險事項、重要內(nèi)容的防控措施。

強化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)

采氣四廠把加強和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落實到日常工作之中，鍥而不舍剎歪風(fēng)、馳而不息揚正氣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

抓節(jié)點正風(fēng)肅紀(jì)。緊盯傳統(tǒng)節(jié)日及干部調(diào)整、婚喪喜慶等“四風(fēng)”問題易發(fā)頻發(fā)的重要節(jié)點，開展節(jié)前教育提醒、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后總結(jié)通報，落實好“七個緊盯”，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。

抓重點問題整治。組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神專項檢查，對公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車以及會議費、培訓(xùn)費、福利費使用情況進(jìn)行“回頭看”。持續(xù)開展“微腐敗”“反圍獵”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項治理，加大監(jiān)管查處力度，對違反規(guī)定的單位和個人點名道姓通報曝光，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的強烈信號。

持續(xù)整治形式主義官僚主義。重點監(jiān)督檢查兩地辦公制度執(zhí)行、勞動紀(jì)律、請銷假手續(xù)履行等情況，對違規(guī)的黨員干部進(jìn)行教育提醒、通報曝光。組織開展會議、文件、報表資料、檢查考核大排查大起底活動，結(jié)合實際制定壓減指標(biāo)，為基層真減負(fù)、減真負(fù)，讓基層干部心無旁騖、輕裝前行。

強化廉潔文化建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

采氣四廠把加強廉潔文化建設(shè)擺在突出位置，教育引導(dǎo)黨員干部清清白白做人、干干凈凈做事，不斷筑牢拒腐防變的道德防線。

弘揚廉潔從業(yè)價值觀。將習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)的重要論述，列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，組織學(xué)習(xí)研討，交流學(xué)習(xí)心得，努力在全廠上下形成“以清為美、以廉為榮”的價值取向。

強化理想信念教育。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，加強黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，組織黨總支、黨支部書記開展全面從嚴(yán)治黨工作大討論，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部進(jìn)一步堅定理想信念，把理想信念的具體內(nèi)容落實到日常工作之中。

深入開展廉潔文化創(chuàng)建。制定《廉潔文化建設(shè)工作要點》和《2023 廉潔文化建設(shè)工作計劃》，細(xì)化廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)廠區(qū)、進(jìn)項目、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭具體措施。選取部分作業(yè)區(qū)，班站啟動廉潔示范作業(yè)區(qū)、清廉黨支部建設(shè)工程。開展廉潔文化進(jìn)家庭“三個一”活動，教育引導(dǎo)黨員干部及其家屬弘揚好家風(fēng)、傳承好家教、建設(shè)好家庭。

強化隊伍建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍

采氣四廠堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、刀刃向內(nèi)，大力開展紀(jì)檢干部隊伍教育整頓，持續(xù)打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢隊伍。

堅持政治鑄魂。在紀(jì)檢系統(tǒng)開展“貫徹二十大、廉潔我先行”主題教育活動，通過黨紀(jì)條規(guī)知識測試、廉潔征文比賽、責(zé)任擔(dān)當(dāng)主題宣講等方式，督促紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，帶頭履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。

堅持業(yè)務(wù)強基。開展公司紀(jì)委書記、紀(jì)檢、巡察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。選送人員參加公司調(diào)訓(xùn)，以干代訓(xùn)、以案代培，強化實踐鍛煉。選強配齊基層黨支部紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，有針對性地加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。

嚴(yán)格行為規(guī)范。樹立“執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先自律”的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢干部監(jiān)督管理辦法、“十不準(zhǔn)”行為規(guī)范，為紀(jì)檢干部的行為定標(biāo)畫尺，強化紀(jì)檢干部日常監(jiān)督，建設(shè)“自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)，行使權(quán)力上慎之又慎”的紀(jì)檢鐵軍。