我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度分析

□文/ 王曉雨 韓雪峰

（沈陽化工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 遼寧·沈陽）

［提要］ 我國面臨著能源需求迅速增長、能源供給形勢嚴(yán)峻等問題，加大新能源的開發(fā)與利用是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。產(chǎn)業(yè)集聚能推動(dòng)企業(yè)間交流協(xié)作，減少生產(chǎn)成本，進(jìn)而推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文在對新能源產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀進(jìn)行分析基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用區(qū)位熵理論并構(gòu)建區(qū)位熵競爭態(tài)模型對我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚水平進(jìn)行衡量與分析，綜合考慮各地區(qū)新能源資源的稟賦狀況及發(fā)展現(xiàn)狀給出發(fā)展措施。

近年來，中國面臨著能源需求迅速增長的問題，全社會(huì)用電總量規(guī)模增長水平仍然較快，工業(yè)生活性用電及其增量貢獻(xiàn)率水平增長較為明顯。煤炭消費(fèi)總量同比年均增長仍然保持較快，建材、發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷售的焦煤同比實(shí)現(xiàn)顯著增長，能源供給形勢嚴(yán)峻，我國所使用的煤炭已經(jīng)全部來自進(jìn)口，2020 年我國煤炭進(jìn)口量達(dá)到了3.04 億噸，同比增長1.49%，已經(jīng)連續(xù)五年上漲；節(jié)能減排起步較晚，如果不能盡快實(shí)行節(jié)能減排措施，則更會(huì)增加我國能源的消耗量。在這種情況下，加大新能源的開發(fā)和使用是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，節(jié)能減排勢在必行。因此，我國應(yīng)該加大對新能源領(lǐng)域的資金投入，以促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

一、研究方法

（一）區(qū)位熵分析法。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平的測度是衡量集聚發(fā)展情況、深入研究集聚發(fā)展現(xiàn)狀的關(guān)鍵問題。目前，產(chǎn)業(yè)集聚的測算方法有多種，查閱現(xiàn)有的文獻(xiàn)，測算產(chǎn)業(yè)集聚的方法主要分為兩類。第一類測度方法是以產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)，通過衡量某一特定地域的同一產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的緊密度來反映產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模，此類測算方法包括赫芬達(dá)爾指數(shù)（HHI）和行業(yè)集中度（CR）等。第二類算法則多是直接以空間分布為觀察角度，先來識(shí)別專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的空間格局，然后再識(shí)別出其在空間內(nèi)分布時(shí)的空間形態(tài)，此類數(shù)值測算的方法包括空間分布基尼系數(shù)法（SGI）和EG 指數(shù)模型計(jì)算等。根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)有文獻(xiàn)的相關(guān)方法及其使用情況等來看，區(qū)位熵方法是國內(nèi)在該學(xué)術(shù)方向相關(guān)研究領(lǐng)域?qū)嵺`中已被使用并較為深入廣泛認(rèn)可的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚的測度評(píng)價(jià)方法，大量現(xiàn)有的理論文獻(xiàn)研究都基本上已經(jīng)初步驗(yàn)證了應(yīng)用該理論方法時(shí)的相對穩(wěn)定性。本文借鑒郭立偉等發(fā)表的一項(xiàng)關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚測算評(píng)價(jià)方法的初步研究，選擇應(yīng)用區(qū)位熵測度方法測算我國各省市新能源產(chǎn)業(yè)的集聚程度。

區(qū)位熵方法簡便而易行，可同時(shí)在一定的程度層次上直接反映出各個(gè)地區(qū)層面內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和集聚能力水平。區(qū)位熵的計(jì)算公式為：

式中，LQij是指j 地區(qū)i 行業(yè)分布在整個(gè)全國范圍上的相對平均的區(qū)位熵值，qij代表我國j 地區(qū)所有的i 行業(yè)的有關(guān)指數(shù)；qj代表j 地區(qū)所有主要行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)，qi指在全國范圍里i 行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)，q 為全國境內(nèi)所有劃分行業(yè)的相關(guān)指標(biāo)。LQij的值越高，地區(qū)行業(yè)相對的整體集聚水平就越高，一般而言，當(dāng)區(qū)域LQij數(shù)值＞1 時(shí)，則j 區(qū)域的新能源產(chǎn)業(yè)集聚水平相對于全國市場來說，具有較高的產(chǎn)業(yè)集聚水平；當(dāng)?shù)貐^(qū)LQij指數(shù)接近或等于1 時(shí)，說明j 地區(qū)目前形成的產(chǎn)業(yè)整體性集聚水平相對來說一般；反之，當(dāng)區(qū)域LQij＜1 時(shí)，則說明目前j 地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)集聚相對于全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說仍然具有劣勢。

（二）區(qū)位熵競爭態(tài)模型。區(qū)位熵的競爭態(tài)模型構(gòu)建可以分成兩個(gè)維度，在空間維度上選取一項(xiàng)集聚度（LQ），在時(shí)間維度上選取集聚度的增長指數(shù)P。增長指數(shù)的計(jì)算公式為：

其中，LQit為第i 個(gè)省市第t 年的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵，LQi0表示第i個(gè)省市基期的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵。若P＞0，則代表該地區(qū)的區(qū)位熵是增加的，新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢正在增加。

如圖1 所示，以空間維度區(qū)位熵LQ 為橫軸變量，以時(shí)間維度集聚度增長指數(shù)P 為縱軸的變量，（1，0）為坐標(biāo)系的中心原點(diǎn)，將該坐標(biāo)軸分割為四象限。第I 象限中的點(diǎn)被認(rèn)為是新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域，第II象限中的點(diǎn)被認(rèn)為是新能源產(chǎn)業(yè)的潛力區(qū)域，第III 象限中的點(diǎn)被認(rèn)為是新能源產(chǎn)業(yè)的劣勢區(qū)域，第IV 象限中的點(diǎn)被認(rèn)為是新能源產(chǎn)業(yè)的實(shí)力區(qū)域。（圖1）

圖1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度的競爭態(tài)模型圖

二、我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀分析

我國各地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象十分明顯，初步形成東部沿海新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括環(huán)渤海、長三角等地區(qū)；而在四川、新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)，新能源產(chǎn)業(yè)相對來說較為集聚，形成了中西部新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。按區(qū)域分工而言，東部沿海地區(qū)主要承載了新能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)功能，中部地區(qū)承載了領(lǐng)域內(nèi)核心材料的生產(chǎn)功能，而西部區(qū)域則依托豐富的資源條件，成為新能源發(fā)電項(xiàng)目的重點(diǎn)聚集區(qū)。

新能源各細(xì)分領(lǐng)域的集聚現(xiàn)狀不同。核電站幾乎都在沿海地區(qū)，核能核電站在工作進(jìn)程中會(huì)產(chǎn)生大量的熱能，所以對于核電站的選址來說，靠近水源尤為重要；風(fēng)能主要集聚在環(huán)渤海、三北地區(qū)，風(fēng)電場建設(shè)的要義就是需要有足夠大的風(fēng)力，山嶺、草原這些地區(qū)地形遼闊，具有建設(shè)風(fēng)電場的地理優(yōu)勢；太陽能通過光伏完成向電能的轉(zhuǎn)化，我國目前主要是東部制造，西部發(fā)電。目前新能源產(chǎn)業(yè)是以發(fā)電為主，因此本文從太陽能和風(fēng)力發(fā)電兩個(gè)方面對新能源產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

（一）太陽能發(fā)電集聚現(xiàn)狀。太陽能發(fā)電需要儲(chǔ)備太陽光照，因此主要分布于地域廣闊、陽光充足的內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)。太陽能發(fā)電分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電兩種形式，其中光熱發(fā)電的基本原理是先通過反射將光源集中，進(jìn)而將熱能轉(zhuǎn)化為電能；光伏發(fā)電的原理是通過電勢差產(chǎn)生電流，然后再將電流轉(zhuǎn)化為電能。我國光照資源十分豐富，國家出臺(tái)并實(shí)施了多項(xiàng)支持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，比如在長三角、珠三角等地區(qū)發(fā)展光伏發(fā)電設(shè)備制造基地，從而使太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群向全國各省份地區(qū)輻射。

（二）風(fēng)力發(fā)電集聚現(xiàn)狀。風(fēng)力發(fā)電的基本原理，是先在風(fēng)的吹動(dòng)下產(chǎn)生機(jī)械能量，然后把這些機(jī)械能進(jìn)一步轉(zhuǎn)為電能。風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈主要涵蓋了制造收集風(fēng)力設(shè)備的制造業(yè)及運(yùn)營維護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。與太陽能發(fā)電所需要的資源稟賦類似，風(fēng)力發(fā)電也主要集中在地形遼闊的內(nèi)蒙古等風(fēng)能充沛的地區(qū)以及部分沿海地區(qū)，但是這些地區(qū)普遍人口密度小，存在棄光問題，導(dǎo)致能源利用效率低下，因此風(fēng)力風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的集聚也由局部輻射至全國各地區(qū)。截至2018 年底，全國擁有共計(jì)2，059 萬千瓦的新增并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)數(shù)量，與上一年相比增長了37%，與此同時(shí)棄電量總量減少了142 億千瓦。由此可見，風(fēng)力發(fā)電的運(yùn)用率已大幅度提升了。

三、我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度分析

為了進(jìn)一步更加全面地分析我國新能源產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)狀，本文將綜合運(yùn)用區(qū)位熵法以及競爭態(tài)模型來測度新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度。區(qū)位熵方法可操作性強(qiáng)，但是具有一定的局限性，只能得出現(xiàn)有新能源產(chǎn)業(yè)的集聚度，并不能說明集聚的趨勢，因此需要建立競爭態(tài)模型，進(jìn)而說明新能源產(chǎn)業(yè)集聚度的趨勢，將我國各地區(qū)區(qū)分為優(yōu)勢區(qū)、潛力區(qū)、劣勢區(qū)、實(shí)力區(qū)，有助于分析各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀是否與地區(qū)資源稟賦情況一致。

（一）測算集聚度的數(shù)據(jù)來源。鑒于國內(nèi)整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈所包含的種類非常多，而當(dāng)前我國與新能源有關(guān)行業(yè)相關(guān)聯(lián)的公開性政府信息和大數(shù)據(jù)不太容易完善，因此為了能夠更充分確保本文結(jié)論系統(tǒng)的相對穩(wěn)健性，主要選擇涉及中國新能源產(chǎn)業(yè)過程體系中所包含的電力設(shè)備設(shè)計(jì)、組裝、加工到每個(gè)流程環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。本文選擇電氣機(jī)械和器材制造業(yè)來考察，作為新能源體系中的一種替代性產(chǎn)業(yè)。本文中所有統(tǒng)計(jì)資料均來源于《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中電氣機(jī)械和器材制造業(yè)的資產(chǎn)總計(jì)。本文通過分析中國31 個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)行政區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣的數(shù)據(jù)缺失）在2019～2021 年（2019 年數(shù)據(jù)用經(jīng)濟(jì)普查年鑒代替）的93 個(gè)樣本數(shù)據(jù)，進(jìn)行一項(xiàng)實(shí)證方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析研究。

（二）測算結(jié)果?；谏鲜鰷y算方法和數(shù)據(jù)來源，可以得出2019～2021 年中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚情況及其計(jì)算結(jié)果。以我國各省市2015年新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵（通過計(jì)算得廣東1.905、江蘇1.935、浙江1.699、福建0.797、上海1.121、天津0.718、山東0.914、河北0.712、海南0.828、北京0.626、安徽1.593、江西1.293、湖南1.007、河南0.704、湖北0.641、山西0.136、新疆0.962、重慶0.718、陜西0.565、四川0.463、青海0.192、貴州0.205、廣西0.421、甘肅0.263、寧夏0.172、云南0.157、內(nèi)蒙古0.219、西藏0.090、遼寧0.639、黑龍江0.450、吉林0.201）為統(tǒng)計(jì)基期數(shù)據(jù)，以2021 年新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵為現(xiàn)期數(shù)據(jù)，再利用集聚度的增長指數(shù)P 公式，計(jì)算可以得到我國各省市的增長指數(shù)，再根據(jù)圖1，即可得出2021 年我國各省市新能源產(chǎn)業(yè)集聚度競爭態(tài)模型。結(jié)果見表1。（表1）

表1 2019～2021 年新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位熵一覽表

（三）結(jié)果分析

1、從區(qū)位熵值分析。根據(jù)區(qū)位熵的值，可以將結(jié)果分為五類：

第一類：區(qū)位熵值在1.6～2.0 之間。廣東、江蘇、浙江地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵在1.6～2.0 之間，存在明顯聚集現(xiàn)象。廣東省統(tǒng)籌全局利用新能源資源稟賦和開發(fā)條件，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升，尤其是風(fēng)能、生物質(zhì)能都形成了一定的規(guī)模，在核電、太陽能等方面也產(chǎn)生了一大批具有優(yōu)勢的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)顯現(xiàn)。江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了良好的發(fā)展成效，發(fā)電裝機(jī)的規(guī)模顯著增長，其中風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)占比超過一半，風(fēng)電發(fā)電規(guī)模大幅提升，2021 年江蘇省新能源發(fā)電量占全省發(fā)電量的12.66%，發(fā)電量十分可觀。浙江省在“十四五”期間將大力發(fā)展可再生資源，尤其是向生態(tài)友好型發(fā)展，實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，光伏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，抽水蓄能電站領(lǐng)跑全國，海上風(fēng)電取得零的突破，可再生能源產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展。

第二類：區(qū)位熵值在1.0～1.6 之間。安徽、江西、福建地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值在1.0～1.6 之間，存在較為顯著的聚集現(xiàn)象。安徽省電網(wǎng)風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，金寨儲(chǔ)能電站已經(jīng)試點(diǎn)促進(jìn)推廣應(yīng)用并示范深度化發(fā)展，力爭為安徽省“新能源+共享儲(chǔ)能”的規(guī)劃探索出成熟的模式。此外，安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)也不斷鞏固，具有一定的先發(fā)優(yōu)勢。江西省“十四五”規(guī)劃提出，加快風(fēng)電、光伏發(fā)電與新型儲(chǔ)能融合發(fā)展，建設(shè)一批集中式電化學(xué)儲(chǔ)能電站，探索開展其他形式儲(chǔ)能示范。積極推動(dòng)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、屋頂光伏、分散式風(fēng)電建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村可再生能源充分開發(fā)和就地消納，提升清潔能源供給能力和消費(fèi)水平，支撐全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

第三類：區(qū)位熵在0.70～0.99 之間。上海、新疆、天津、湖南、河南、重慶、山東地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵在0.70～0.99 之間，新能源產(chǎn)業(yè)相對集聚。雖然從上海地區(qū)的能源稟賦情況來看，上海地區(qū)的各類能源儲(chǔ)量和能源結(jié)構(gòu)狀態(tài)并不占有優(yōu)勢，但其風(fēng)力發(fā)電近年內(nèi)有較大的增長量，并形成滬東滬南沿江沿海地區(qū)的具有一定影響力的大片風(fēng)電場規(guī)模產(chǎn)區(qū)，構(gòu)造陸上為輔、海上為主的總布局。湖南省正在進(jìn)一步建立智能電網(wǎng)的運(yùn)行控制體系以及相關(guān)的互動(dòng)服務(wù)體系，逐步建成統(tǒng)一的智能電網(wǎng)。支持特種變壓器和電力自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展，并大力發(fā)展新能源設(shè)備，如風(fēng)電相關(guān)的裝備、太陽能相關(guān)裝置、核電裝備裝置、熱泵及氫能裝置。河南正持續(xù)推進(jìn)使用其他能源替換掉煤炭等高碳化石能源。山東省由于新能源標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體水平不足、市場發(fā)展不規(guī)范、嚴(yán)重不足的自主創(chuàng)新能力、較低的產(chǎn)品層次等情況，大大限制了其新能源事業(yè)的發(fā)展。

第四類：區(qū)位熵在0.30～0.70 之間。湖北、河北、四川、遼寧、青海、海南、陜西、北京、黑龍江地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵在0.30～0.70 之間，新能源產(chǎn)業(yè)集聚不明顯。湖北省已經(jīng)落實(shí)了有關(guān)政策以促進(jìn)風(fēng)能發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策也將出臺(tái)，將培養(yǎng)一批氫能企業(yè)，建立一大批與氫能密切相關(guān)的燃料電池研究檢測及驗(yàn)證機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)氫能和燃料電池產(chǎn)業(yè)集群。陜西風(fēng)能資源豐富，尤其是陜北榆林地區(qū)，“十三五”期間，全省風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模年均增長28.1%。不僅“追風(fēng)”，陜西也在加速“逐日”。截至2020 年底，陜西可再生能源電力裝機(jī)規(guī)模較“十二五”末增長3.2 倍，其中光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)1，089 萬千瓦，風(fēng)、光合計(jì)占全省可再生能源電力裝機(jī)規(guī)模的80%以上。遼寧省是太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能資源相對充足的地區(qū)，每年太陽能總輻射量平均達(dá)到5，000MJ/m2，陸地風(fēng)能資源儲(chǔ)備量達(dá)到5，400萬千瓦。

第五類：區(qū)位熵在0.3 以下。貴州、廣西、甘肅、寧夏、山西、云南、吉林、內(nèi)蒙古、西藏地區(qū)的區(qū)位熵都比較低，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚。內(nèi)蒙古作為我國的重要能源基地，在做好傳統(tǒng)化石能源供應(yīng)的基礎(chǔ)上，立足自身優(yōu)勢不斷加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)，逐漸向清潔能源大區(qū)轉(zhuǎn)變，以風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、裝備制造為代表的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，能源產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)體系正向“新”而動(dòng)。內(nèi)蒙古雖然新能源產(chǎn)業(yè)有一定的發(fā)展條件，但是其新能源產(chǎn)業(yè)鏈條較短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的空間布局，促進(jìn)新能源消納。

2、從競爭態(tài)模型結(jié)果分析。根據(jù)計(jì)算結(jié)果可以看出，廣東、江蘇、浙江、福建、江西處于新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)，表明這5 個(gè)省市的新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯，發(fā)展勢頭良好，新能源產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)增強(qiáng)。天津、海南、新疆、重慶、陜西等10 個(gè)省市處于新能源產(chǎn)業(yè)的競爭實(shí)力區(qū)，說明其新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢正在縮小。安徽處于新能源產(chǎn)業(yè)的潛力區(qū)，說明安徽新能源產(chǎn)業(yè)競爭力不足但在增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿艽?。湖北、甘肅、黑龍江、吉林等15 個(gè)省市處于新能源產(chǎn)業(yè)的劣勢區(qū)，表明產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不足，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢低。

四、結(jié)論

研究發(fā)現(xiàn)，由于資源稟賦和地理位置因素等差異，2019～2021 年我國各省市新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵區(qū)分明顯，新能源產(chǎn)業(yè)空間集聚差異巨大。其中，廣東、江蘇、浙江、福建、安徽、江西等6 省新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵明顯高于1，新能源行業(yè)集聚水平較高，除了安徽，其他5 省均處于新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢區(qū)域，表明競爭優(yōu)勢突出，發(fā)展趨勢良好，新能源產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。上海、新疆、天津、湖南、河南、重慶、山東地區(qū)的新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵大于0.7，新能源產(chǎn)業(yè)相對集聚，其中天津、新疆、重慶處于新能源產(chǎn)業(yè)的實(shí)力區(qū)，新能源產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢正在縮小。其他省市，尤其吉林、內(nèi)蒙古、西藏地區(qū)的區(qū)位熵都比較低，尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚，大部分都處于劣勢區(qū)，產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不足，經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢低。

對于新能源產(chǎn)業(yè)屬于優(yōu)勢區(qū)的廣東、福建、江蘇等沿海地區(qū)，由于擁有海上風(fēng)電資源優(yōu)勢，新能源產(chǎn)業(yè)集聚程度較高，因此需要著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，從而有效推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地利用自身地域資源優(yōu)勢。廣東地區(qū)需因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電，加快發(fā)展氫能、儲(chǔ)能等新興產(chǎn)業(yè)，建立沿海地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以助力能源向清潔低碳化轉(zhuǎn)型。處于優(yōu)勢區(qū)的各省份應(yīng)發(fā)揮龍頭骨干引領(lǐng)效應(yīng)，重點(diǎn)支持發(fā)展適合地區(qū)領(lǐng)域資源稟賦的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引入上下游各相關(guān)行業(yè)供應(yīng)鏈公司，以推動(dòng)建立集聚發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

屬于競爭實(shí)力區(qū)的天津、新疆、四川、重慶等新能源產(chǎn)業(yè)相對集中的地區(qū)，地區(qū)資源稟賦相對具有優(yōu)勢，例如新疆地域廣闊，四周遠(yuǎn)離海洋，山脈橫穿其中，使其太陽能資源豐富。所以，針對上述地區(qū)，政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大力度實(shí)施新能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮地域資源優(yōu)勢，因地制宜推動(dòng)新能源供給體系高質(zhì)量發(fā)展。例如，天津加強(qiáng)對海上風(fēng)電項(xiàng)目的投資建設(shè)，并大量降低了煤炭、燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)能源的消耗，給予新能源風(fēng)能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革良好的支撐。

新能源產(chǎn)業(yè)屬于劣勢區(qū)的甘肅、內(nèi)蒙古、西藏、黑龍江等地區(qū)，大多為干旱天氣，風(fēng)能、太陽能資源豐富，新能源資源稟賦良好，但是從區(qū)位熵結(jié)果看，這些地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)未形成明顯的產(chǎn)業(yè)集群，主要是因?yàn)榫偷叵{難，用電需求難以匹配消納需求。針對上述地區(qū)，政府必須堅(jiān)持發(fā)揮本土新能源資源優(yōu)勢，有效整合行業(yè)資源，并積極與臨近新能源集聚度高的地區(qū)協(xié)作，從而有效推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同共享發(fā)展。

綜上所述，各地區(qū)應(yīng)搭建互動(dòng)平臺(tái)加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)區(qū)域間交流，同時(shí)支持各地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域間信息流動(dòng)；政府應(yīng)加大新能源科技投入，同時(shí)培養(yǎng)新能源集聚所需要的專業(yè)型技術(shù)人才，充分發(fā)揮各區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢。