實戰(zhàn)練兵打造高素質紀檢隊伍

王坦

打鐵必須自身硬，新常態(tài)下，只有政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的紀檢干部，才能適應新時代的紀檢工作需要。面對新形勢新要求，提升干部監(jiān)督執(zhí)紀問責履職能力的突破口就是上好紀法“專業(yè)課”。蜀道鐵路運營集團紀委將持續(xù)深化“以講促學”“以干促學”“以案促學”“以考促學”“以賽促學”，把全員培訓的成果轉化運用到日常工作中。

“以講促學”補短板

精心打造“業(yè)務大講堂”。針對“干什么學什么，缺什么補什么”，圍繞黨內(nèi)法律法規(guī)、紀法實操實訓、日常監(jiān)督檢查等內(nèi)容，重點研發(fā)《監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務流程》《依規(guī)依紀依法有效開展監(jiān)督》等9方面業(yè)務精品課程。大講堂的主講人由具備多年基層一線經(jīng)驗的集團各級紀檢干部擔任，通過互教互學構建“學習+講授+實踐”一體的培訓模式。截至目前，9名專兼職紀檢干部走上講臺授課，參訓270余人次。

積極搭建紀檢隊伍交流學習平臺，開設“青廉說·紀檢論壇”“微課堂”，圍繞二十大報告中如何高質量發(fā)展、堅定不移全面從嚴治黨、反腐敗是最徹底的自我革命等方面開展討論，以黨的二十大精神推動鐵路運營集團紀檢工作高質量發(fā)展。

“以干促學”重素質

圍繞“講實效、重實操”的原則，以3—6個月為期，抽調(diào)所屬企業(yè)專職紀檢人員上掛鍛煉、跟班學習，讓抽調(diào)人員迅速熟悉紀檢工作流程、工作規(guī)范和實用技能。在日常監(jiān)督檢查中，抽調(diào)專兼職紀檢干部“交叉組隊”，不斷優(yōu)化其監(jiān)督質效。廣泛運用“線上培訓”“視頻直播”等信息化技術開展培訓，截至目前，舉辦8期蜀道黨建云在線培訓專題班，參訓超280人次。

探索“點訓”模式，綜合考慮干部的工作經(jīng)歷、業(yè)務特長等情況，有針對性地安排參加專項工作；實行源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，注重引進黨建、法律、財政、審計、運輸?shù)雀鞣矫嫒瞬牛瑢?0周歲以下年輕干部建立“成長手冊”；制定《紀檢工作人員行為規(guī)范》，細列“七做到”“七嚴禁”，同紀檢干部簽訂《紀檢人員承諾書》36份，嚴防“燈下黑”。

“以案促學”強本領

圍繞紀檢監(jiān)察體制改革后新的執(zhí)紀要求、工作規(guī)則和業(yè)務流程，以“交叉辦案”“崗位練兵”的方式，推出“案例式”監(jiān)督指引，抽調(diào)有辦案經(jīng)驗的紀檢干部對所屬企業(yè)近年來的問題線索進行重新梳理6件，對初核、立案審查等相關工作情況開展檢查，以整改實戰(zhàn)增強紀檢干部的法治意識、程序意識、證據(jù)意識。

按照“交叉組合、梯隊搭配、人人參與”的原則，運用專項監(jiān)督、專案審查、交叉檢查等工作載體，通過“老手帶新手”等形式，安排業(yè)務人才全員參與上下聯(lián)動監(jiān)督和聯(lián)合辦案。近一年來，紀檢干部的成案意識、研判能力與辦案水平有明顯提升，主動發(fā)現(xiàn)問題線索2件；已組織開展2批次，3名年輕紀檢干部參與聯(lián)動監(jiān)督；選派4名紀檢干部到省紀委、市紀委跟案實訓。

“以考促學”提能力

著眼于“以考促學”常態(tài)化、學用結合長效化，對癥下藥開展業(yè)務知識檢測，使紀檢干部在每次復盤分析中提升政治素質和業(yè)務能力。推出“月學季考”常態(tài)化學習項目，圍繞《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，以“年初摸底考+年中集中考+年末結業(yè)考”的方式，分階段進行“指尖測試”，督促紀檢干部練好監(jiān)督執(zhí)紀“基本功”。截至目前，組織開展測試3場，參考100余人次。

組織年初一次摸底考，80分以上優(yōu)秀合格率不到10%；組織年中一次集中考，通過有針對性地對試題進行復盤解析、鞏固業(yè)務知識，對癥下藥開展線下集中測試，90分以上優(yōu)秀率達85%；組織年末一次結業(yè)考，以“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”為導向，推動全員培訓由全面覆蓋向提質增效升級。

“以賽促學”強實績

開創(chuàng)“流動賽場”，積極探索“大比武”新模式。靈活運用“實戰(zhàn)實訓”，在開展日常監(jiān)督、交叉檢查時精準抽調(diào)基層骨干進入“賽場”，在實戰(zhàn)中“賽技能、賽業(yè)務、賽成效”；同時立足辦案主業(yè)，建立結對培養(yǎng)機制，在“賽場”為辦案“新兵”答疑解惑，提升監(jiān)督執(zhí)紀問責能力。通過現(xiàn)場知識搶答賽、學習積分排名評比等形式，激發(fā)紀檢干部“自學充電”能力和爭先意識，進一步營造“比學趕超、奮勇爭先”的學習氛圍。

目前，鐵路運營集團共有專兼職紀檢干部36名，其中專職19名、兼職17名。運營集團本部已有專職紀檢干部7人，平均年齡35歲，其中有2名社會招聘且來自地方政法紀檢戰(zhàn)線的法學碩士研究生。各所屬企業(yè)專職紀檢干部12名，兼職17名，平均年齡41歲，其中碩士研究生3人，大學本科16人。面對新形勢新考驗，鐵路運營集團紀委積極探索研究紀檢干部能上能下的用人制度，逐步推行“教育培養(yǎng)、一線鍛煉、精準選用、嚴格管理”的年輕紀檢干部“四位一體”管理機制。