富順：以監(jiān)督促作為 跑出護(hù)航發(fā)展“加速度”

金海波

“我們申請的310余萬元的抵扣稅款項(xiàng)已經(jīng)到了公司賬戶上了，這筆退稅真是解了我們企業(yè)燃眉之急?！苯?，四川盈鑫科技有限公司負(fù)責(zé)人握著前來回訪的自貢市富順縣紀(jì)委監(jiān)委干部的手感謝道。

該企業(yè)之所以能如此迅速地拿到退稅款，得益于富順縣紀(jì)委監(jiān)委開展的委領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。在前期了解到企業(yè)對國家的惠企政策了解不全面，且相關(guān)部門并沒有對政策進(jìn)行精準(zhǔn)推送的問題后，該縣紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)責(zé)任部門開展政策解讀，幫助企業(yè)領(lǐng)到相關(guān)獎勵。

今年以來，富順縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞營商環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等重大決策部署落實(shí)情況，聚焦服務(wù)企業(yè)發(fā)展過程中不作為慢作為亂作為等突出問題，做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”，著力構(gòu)建“親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏，公正無私、有為有畏”的親清政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

突出靶向治療 糾治系統(tǒng)頑瘴痼疾

“張書記，我們企業(yè)為了辦一個不動產(chǎn)權(quán)證書，腳板都跑大了，但就是一直辦不了?！贝饲?，富順縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任張德春在聯(lián)系企業(yè)自貢東光汽車配件有限公司了解企業(yè)訴求時，獲悉了這一問題。

隨后，該縣紀(jì)委監(jiān)委及時督促晨光經(jīng)開區(qū)緊盯共性問題舉一反三，共排查出存在不動產(chǎn)權(quán)登記困難等類似歷史遺留問題7項(xiàng)，分類制定了工作方案，積極推進(jìn)問題解決。同時，建立36支“園區(qū)企業(yè)服務(wù)小分隊(duì)”，開展“遺留問題清辦行動”，從企業(yè)長期未得到解決的問題、發(fā)展變化中出現(xiàn)的問題以及政策兌現(xiàn)層面出現(xiàn)的問題等方面著手，開展企業(yè)、在建項(xiàng)目問題梳理，形成問題清單，列出整改措施和時間節(jié)點(diǎn)，逐一整改，逐個銷號。

據(jù)悉，該縣紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)《富順縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度》，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)工作組，成立由委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和10名室（部）主任組成的領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)小組，分別聯(lián)系縣域內(nèi)企業(yè)，近距離、常態(tài)化、“一對一”對全縣各類企業(yè)開展大走訪、大摸排、大調(diào)研。

“其目的就是要深入一線企業(yè)，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的困難問題和意見訴求，為后續(xù)深化治理找準(zhǔn)方向重點(diǎn)?！睆埖麓赫f。

截至目前，該縣紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)小組已走訪企業(yè)53人次，收集到進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)功能、加快惠企政策落實(shí)等意見建議20條，推動解決問題訴求12個。

在有效收集問題線索的同時，該縣紀(jì)委監(jiān)委還堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，靶向施治營商環(huán)境“頑疾”，嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境的突出問題。

今年3月，該縣紀(jì)委監(jiān)委在走訪調(diào)研時，某招商引資入駐企業(yè)向走訪干部道出苦衷：企業(yè)市場訂單多、急需開工上馬，但卻遭遇縣綜合執(zhí)法部門違規(guī)收取環(huán)配工程驗(yàn)收保證金，開不了工，焦急萬分。該縣紀(jì)委監(jiān)委賡即組建核查組迅速查處了縣綜合執(zhí)法局違法決策、以罰代管、服務(wù)不主動等破壞營商環(huán)境問題，紀(jì)律處分1人、組織處理2人，并作為該縣第一起破壞營商環(huán)境反面典型案例在全縣公開通報曝光。

今年以來，該縣紀(jì)委監(jiān)委查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法案件2件，批評教育和處理黨員干部5人，通報曝光典型案例1件3人。

監(jiān)督服務(wù)并重 推動企業(yè)高效合規(guī)落地

近日，走進(jìn)位于晨光經(jīng)開區(qū)綜合加工區(qū)的四川川啤啤酒飲料生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，映入眼簾的是一片忙碌景象，項(xiàng)目一期建設(shè)正在全力推進(jìn)，為年底的投料試生產(chǎn)做最后的“沖刺”。

據(jù)悉，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，晨光經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新建立洽談階段容許完成項(xiàng)目落地后的選址、設(shè)計(jì)、環(huán)評等相關(guān)準(zhǔn)備工作，簽約階段容許“審圖+施工”并步推進(jìn)，以及缺項(xiàng)受理和缺項(xiàng)審批等“兩容兩缺”機(jī)制。為監(jiān)督保障該機(jī)制有效落實(shí)，推動企業(yè)高效合規(guī)落地，園區(qū)紀(jì)工委建立了容缺審批備案監(jiān)督制度，探索“項(xiàng)目確認(rèn)、聯(lián)合會商、備案監(jiān)督、全程服務(wù)”工作機(jī)制，全力支持保障該機(jī)制的落地實(shí)施。

“我們建立‘三色預(yù)警機(jī)制，將涉企訴求按紅、黃、綠三個類別建賬，綠色臺賬馬上辦，黃色臺賬限時辦，紅色臺賬跟蹤辦，推動川啤項(xiàng)目以最快速度、壓縮最少環(huán)節(jié)、用最少時間將各項(xiàng)建設(shè)程序前置，并實(shí)質(zhì)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)‘簽約即拿地、拿地即開工?！背抗饨?jīng)開區(qū)紀(jì)工委書記楊梅說。

從今年3月拿地、4月開工，再到12月建成投產(chǎn)，四川川啤啤酒飲料生產(chǎn)項(xiàng)目落地跑出了建園20年來的最快“加速度”。而像這樣實(shí)施“兩容兩缺”的項(xiàng)目，晨光經(jīng)開區(qū)還有6個。

“我原本還想到其他地方擴(kuò)建，就是因?yàn)榭吹皆蹅兘?jīng)開區(qū)的服務(wù)和效率，就果斷決定再投資2.2億元建設(shè)二期，確實(shí)要為‘晨光速度點(diǎn)贊?！彼拇ùㄆ】萍加邢薰径麻L涂萬其豎起了大拇指。