企業(yè)大學科研成果轉(zhuǎn)化問題與對策研究

□曾 東 姜仕倩 陳洪達

大型企業(yè)不斷加強自身革新，滿足自身個性化發(fā)展需求，企業(yè)大學被認為是新時期助推企業(yè)人才戰(zhàn)略的核心武器，在培育優(yōu)秀人才、建設學習型組織等方面發(fā)揮重要功能作用[1]。2022年5月1日起施行的新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確“鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育，規(guī)定企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設施設備等要素舉辦職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構(gòu)”“鼓勵職業(yè)學校在科學研究、技術(shù)服務、科研成果轉(zhuǎn)化以及技術(shù)技能創(chuàng)新平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等方面，與相關行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等建立合作機制”。企業(yè)大學要將企業(yè)的重點科研任務作為科研立項的重要導向，以賦能企業(yè)為主要目標，開展科研立項工作[2]。

一、研究背景

(一)基于國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。黨的二十大提出“完善科技創(chuàng)新體系，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”。從戰(zhàn)略全局層面，明確了國家科技創(chuàng)新工作的最高戰(zhàn)略目標。2021年5月28日，習近平總書記在兩院院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上提出：“希望廣大科學家和科技工作者肩負起歷史責任，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學技術(shù)廣度和深度進軍?！?/p>

(二)基于賦能舉辦企業(yè)和企業(yè)大學發(fā)展。習近平總書記指出，“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。新時期企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑就是科研創(chuàng)新[3],通過企業(yè)大學對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展的賦能，可以促進舉辦企業(yè)自身創(chuàng)新能力的不斷提升，不斷將企業(yè)大學的科研成果轉(zhuǎn)化為集團的核心競爭能力。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)將成為科研創(chuàng)新的主體，同時也是科研經(jīng)費投入的主體和承擔創(chuàng)新失敗風險的主體。2021年3月24日，國務院常務會議明確，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%，政策將為企業(yè)新增減稅800億元，是2021年結(jié)構(gòu)性減稅中力度最大的一項政策，制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入大幅增加，科創(chuàng)資源將加快流動，推動構(gòu)建以企業(yè)為中心，與企業(yè)大學聯(lián)合的融合創(chuàng)新新模式，積極開展“產(chǎn)、學、研”融合是一條重要途徑。作為企業(yè)舉辦的高等院校，企業(yè)大學肩負著為企業(yè)培養(yǎng)所需人才、開發(fā)所需應用科研項目，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步的重要使命[4]。科研創(chuàng)新緊緊圍繞舉辦企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)開展工作，促進科研資源優(yōu)勢與促進發(fā)展的“勢動能”轉(zhuǎn)化。

(三)基于企業(yè)大學科研創(chuàng)新現(xiàn)狀。企業(yè)大學以往科研項目主要基于學歷教育和在職培訓，直接經(jīng)濟效益差，推廣前景不明朗；賦能舉辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力不強；科研成果轉(zhuǎn)化率不高；科研創(chuàng)新激勵機制不完善。

二、企業(yè)大學視域下科研成果轉(zhuǎn)化存在的問題

(一)科技工作者動力不足，積極性不高，缺乏行業(yè)領域領軍人物。企業(yè)大學職工往往以培訓教學為主，科研為輔，職工忙于科研可能影響績效考核，企業(yè)大學科研成果評價體系中，“科研成果轉(zhuǎn)化率”所占比重，為企業(yè)帶來的效益，尤其是經(jīng)濟效益非常重視，導致科技工作者的智慧貢獻被忽視，從而降低了企業(yè)大學部分科研工作者的積極性。國家近年來出臺了一系列收益分配、定價機制、稅收減免、決策免責等相關規(guī)定，但部分地方對政策的理解有偏差，相應可落地的實施細則缺乏，提供相關政策咨詢服務有限，使得科技工作者的鼓勵政策未能落到實處。

企業(yè)大學在項目申報、科研條件等領域，往往存在一定局限，培養(yǎng)出來的領軍人物往往因為科研條件的限制，追求更高層次的科研環(huán)境，造成人員的流失。企業(yè)大學研究人員以本校教職員工為主，專業(yè)知識、技術(shù)能力、理論及實踐研究水平，工程實踐經(jīng)驗等有所欠缺，限制了科研成果的縱深化轉(zhuǎn)化[5]。

(二)缺乏科研成果軟硬件跟蹤研究和升級改造?？蒲谐晒麜r效性明顯，在一個領域內(nèi)深耕，持續(xù)地跟蹤研究，才能確保成果更新迭代，不斷升級，跟上舉辦企業(yè)需求的步伐。在實際中，立項時較為先進的研究項目，在完成研發(fā)后成果轉(zhuǎn)化缺乏有效運行機制，多數(shù)軟硬件成果在完成后未能得到有效的應用而束之高閣，科研工作者也對此不再繼續(xù)關注，浪費了已有的資源。

(三)科研課題與舉辦企業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)，研究開發(fā)選題與需求應用缺乏有效對接。一是科研課題的選擇脫離了舉辦企業(yè)現(xiàn)階段需求。企業(yè)大學的職稱評審體系導向，過多關注成果的有無，成果的級別，不以技術(shù)攻關、管理提升、解決生產(chǎn)難題為目的。二是科研創(chuàng)新存在慣性思維。企業(yè)大學的科研工作者習慣于圍繞職業(yè)教育、培訓等問題開展研究，科研項目申報及研究領域狹窄，研究廣度、深度不夠。服務舉辦企業(yè)業(yè)務生態(tài)參與度低，對舉辦企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營關注度不夠，與舉辦企業(yè)職能部門溝通交流少，科研創(chuàng)新服務舉辦企業(yè)業(yè)務領域窄、能力弱。三是產(chǎn)學研用融合不緊密。對舉辦企業(yè)用戶畫像不精準(研究基礎和用戶需求)，對業(yè)務板塊發(fā)展缺乏跟蹤研究，深入舉辦企業(yè)一線調(diào)研少，科研成果與舉辦企業(yè)生產(chǎn)實際不匹配。

(四)科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢。校企合作機制不夠完善，科研成果轉(zhuǎn)化平臺信息共享機制、共享資源有效利用率、成果推廣成效都受到限制，現(xiàn)存的各類信息平臺缺少統(tǒng)一規(guī)范和管理，信息數(shù)量眾多，大量的重復信息紛紛涌現(xiàn)，真正有效的信息卻不多，相應的專業(yè)數(shù)據(jù)分析缺乏等問題，且缺少數(shù)據(jù)共享的利益分配機制，信息服務網(wǎng)絡的各個節(jié)點無法真正打通，學術(shù)性教師類科研，以傳統(tǒng)教學理念為主，科研轉(zhuǎn)化目標與教學改革項目目標區(qū)分不清，產(chǎn)生閉門造車不良現(xiàn)象，甚至造成諸多成果轉(zhuǎn)化失敗，閑置浪費，不能將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)效益，為舉辦企業(yè)提升市場競爭力賦能，更不能滿足市場的真正需求。

三、企業(yè)大學視域下科研成果轉(zhuǎn)化策略

(一)戰(zhàn)略引領促思想轉(zhuǎn)型，“四個面向”的生動實踐[6]。深入學習舉辦企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，牢固樹立科研創(chuàng)新賦能舉辦企業(yè)和企業(yè)大學戰(zhàn)略實現(xiàn)的理念。以價值創(chuàng)造為導向，統(tǒng)一個人價值與企業(yè)價值，提升科技工作者從事科研工作的積極性和創(chuàng)造性，賦能舉辦企業(yè)生產(chǎn)。建立完善的科研創(chuàng)新制度體系，突出以科研成果質(zhì)量和對組織的貢獻為導向的評價體系，促使科技工作者從慣性思維向創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變。精準科研導向，科研立項緊靠舉辦企業(yè)需求，堅持賦能舉辦企業(yè)發(fā)展，推進工作轉(zhuǎn)型。鼓勵面向舉辦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場景，科研立項以集團需求為導向，深入舉辦企業(yè)調(diào)研，挖掘舉辦企業(yè)需求。

(二)構(gòu)建企業(yè)大學科研管理新發(fā)展格局。以舉辦企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求為核心，形成以舉辦企業(yè)為主體、企業(yè)需求為導向、生產(chǎn)研究相互賦能的技術(shù)創(chuàng)新體系，用好改革這個科研創(chuàng)新引擎的“點火器”，以舉辦企業(yè)內(nèi)科研需求大循環(huán)為主體、舉辦企業(yè)內(nèi)外雙循環(huán)相互促進的發(fā)展格局。出臺“工程帶科研”等相關政策，針對舉辦企業(yè)工程化、產(chǎn)業(yè)化中的難點和關鍵問題，揭榜掛帥，發(fā)布舉辦企業(yè)四新科研需求，以需求為導向加速科研成果轉(zhuǎn)化應用[7]。

(三)匯聚資源要素，建立特色信息平臺完善科研成果平臺共享機制。加強科研成果推廣服務，建立健全科研成果信息共享機制，發(fā)揮融媒體的覆蓋功能，制度先行，出臺規(guī)范運行的管理制度及具體實施細則，專注平臺建設，保障信息共享暢通性。通過建立科研成果轉(zhuǎn)化共享平臺，展示企業(yè)大學科研實力，集中企業(yè)一線創(chuàng)新資源優(yōu)勢，聚焦新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)換新動能，利用企業(yè)一流的生產(chǎn)方法、嚴謹流程、規(guī)范制度、過硬技術(shù)等優(yōu)勢，搭建共建共享的信息平臺。激發(fā)企業(yè)大學科研人員思想創(chuàng)新、科研隊伍素質(zhì)提升，縱深化推動企業(yè)大學科研建設轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(四)建立科技工作者激勵制度。校企雙方在科技研發(fā)過程中，將激勵制度目標導向科研成果轉(zhuǎn)化的可行性及成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)性。關注鼓勵探索，激勵創(chuàng)新，充分調(diào)動科技工作者的主動性，提升企業(yè)大學創(chuàng)新研究能力，更好地服務舉辦企業(yè)和企業(yè)大學發(fā)展，對在創(chuàng)新研究工作中做出突出貢獻的職工，結(jié)合企業(yè)大學自身情況獎勵貢獻巨大的科技工作者。

(五)提升科研成果質(zhì)量。組建高水平的科研隊伍，提升企業(yè)大學科研工作者科研素質(zhì)[8]。利用“雙師型”科研隊伍建設提升企業(yè)科研素質(zhì)發(fā)展能力，健全“雙棲制”人員互通模式，使得一線教師同時成為一線企業(yè)工匠、一線科研學者。從而動態(tài)發(fā)展科研能力建設的全過程，從科研選題上，以實踐技能及企業(yè)需求為目標導向；成果預期上注重高效性、實用性；運行機制上，深入發(fā)展產(chǎn)教融合[9]；落實保障上，校企雙方加大合作力度共同嚴格管理科研成果；科研管理發(fā)展上，注重企業(yè)、學校雙標準建設的有機結(jié)合。

四、結(jié)語

新時期企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開科研創(chuàng)新，企業(yè)大學肩負著職業(yè)教育產(chǎn)學研融合發(fā)展的使命。企業(yè)大學科研管理必將立足新發(fā)展階段，在新時期校企融合發(fā)展探索中反思存在的問題，掌握新發(fā)展理念，將企業(yè)最新科研需求及時有效導入企業(yè)大學科研全過程，為科研管理搭建全新共享平臺，構(gòu)建企業(yè)大學科研管理新發(fā)展格局。