學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神奮力展現(xiàn)事業(yè)單位登記管理工作新作為

●魏剛

黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。習(xí)近平總書記所作的報(bào)告，立意高遠(yuǎn)、大氣磅礴、鼓舞人心、催人奮進(jìn)，通篇閃耀著馬克思主義真理光芒，是引領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的政治宣言和行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。要堅(jiān)持提升站位學(xué)、突出重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，守正創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，推動(dòng)事業(yè)單位登記管理工作在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新作為。

一、深刻理解新時(shí)代偉大變革的重大意義，不斷提升政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)

過(guò)去五年和新時(shí)代以來(lái)的十年，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果。從創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍，到全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；從全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，到貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建新發(fā)展格局，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升；從全面深化改革，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，到全面發(fā)展全過(guò)程人民民主，全面依法治國(guó)格局基本形成，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系……黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，在黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有重大里程碑意義。以“三件大事”為代表的歷史性勝利，彪炳中華民族發(fā)展史冊(cè)，對(duì)世界具有深遠(yuǎn)影響。

作為中央機(jī)關(guān)的黨員干部，我們?yōu)辄h團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得的偉大變革和重大成就深感自豪、倍感振奮。要從中深刻認(rèn)識(shí)到，這些成就和進(jìn)步，主要?dú)w功于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。我們要堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，提升政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，努力走好第一方陣，當(dāng)好“三個(gè)表率”。

二、深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)指引

黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化和實(shí)踐新發(fā)展，迫切需要我們深入回答一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。實(shí)踐充分證明，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。

實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，首先要把握好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。必須堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻站穩(wěn)人民立場(chǎng)、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧。堅(jiān)持自信自立，把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為思想和行動(dòng)自覺(jué)，從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)解決問(wèn)題。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷拓展認(rèn)識(shí)的深度和廣度，固本強(qiáng)基、拓展創(chuàng)新、引領(lǐng)時(shí)代。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在解決前進(jìn)道路上各種難題中推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持胸懷天下，借鑒吸收人類優(yōu)秀文明成果，努力為解決人類共同面對(duì)的問(wèn)題作出貢獻(xiàn)。

作為中央機(jī)關(guān)的黨員干部，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為頭等大事，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最重要的政治任務(wù)，圍繞“六個(gè)堅(jiān)持”深刻領(lǐng)會(huì)其中的道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化最新成果鑄魂強(qiáng)身，作為認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器，作為解決指導(dǎo)實(shí)踐的方法“鑰匙”和推動(dòng)工作的看家本領(lǐng)。

三、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，奮力展現(xiàn)登記管理工作新作為

黨的二十大報(bào)告擘畫出全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，明確了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，提出了戰(zhàn)略安排和重大原則，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展全過(guò)程人民民主、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)人與自然和諧共生、推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面、堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署，目標(biāo)清晰、任務(wù)明確，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章吹響了奮進(jìn)號(hào)角。

作為機(jī)構(gòu)編制工作的重要組成部分，事業(yè)單位登記管理發(fā)揮著依法賦予事業(yè)單位法人資格、保護(hù)事業(yè)單位合法權(quán)益、保障其健康運(yùn)行發(fā)展等重要作用。我們要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央戰(zhàn)略部署，高位謀劃、整體推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治貫穿工作全過(guò)程各方面。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把登記管理作為優(yōu)化黨的執(zhí)政資源配置、為機(jī)構(gòu)編制工作服務(wù)的手段途徑，放在機(jī)構(gòu)編制工作大局中謀篇布局。善于從講政治的高度審視工作和解決問(wèn)題，在制度建設(shè)、登記服務(wù)、監(jiān)督管理等方面，充分體現(xiàn)政治意識(shí)和政治能力，充分展現(xiàn)黨的機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、“組織口”鮮明政治本色。

（二）堅(jiān)持人民至上，精心盡力為機(jī)關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)公眾做好服務(wù)。站穩(wěn)人民立場(chǎng)，牢固樹(shù)立人民至上的工作導(dǎo)向，努力提高服務(wù)本領(lǐng)。聚焦機(jī)構(gòu)編制和登記管理工作職責(zé)、聚焦服務(wù)對(duì)象和基層反映的具體問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推行“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”工作模式，讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓服務(wù)對(duì)象少跑路。規(guī)范優(yōu)化機(jī)關(guān)賦碼和事業(yè)單位登記內(nèi)部流程，完善“容缺辦理”、簡(jiǎn)易注銷等程序，不斷提升工作效能和群眾滿意度。升級(jí)網(wǎng)上賦碼和事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)功能，有效發(fā)揮信息化平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的服務(wù)保障作用。

（三）堅(jiān)持法治思想，鑄牢登記管理工作法治根基。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，科學(xué)構(gòu)建以黨內(nèi)法規(guī)為統(tǒng)領(lǐng)、法律為支撐、行政法規(guī)為重點(diǎn)、政策標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的登記管理法規(guī)制度體系，依法行政、公正執(zhí)法。積極推進(jìn)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》修訂工作。同時(shí)，結(jié)合條例修訂，就登記管理工作中的重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究論證，并通過(guò)數(shù)據(jù)匯總，分析研究全國(guó)登記管理工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，為進(jìn)一步完善登記管理政策法規(guī)制度體系做好準(zhǔn)備。

（四）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，全力支持保障國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。始終胸懷“國(guó)之大者”，時(shí)刻關(guān)注黨中央關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。著眼科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用登記設(shè)立事業(yè)單位的政策路徑，研究做好新型研發(fā)機(jī)構(gòu)登記管理工作的有效措施，支持教育、醫(yī)療、科研等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。主動(dòng)了解海南自由貿(mào)易港、雄安新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域發(fā)展建設(shè)有關(guān)需求和登記管理工作存在的問(wèn)題困難，研究對(duì)策舉措，指導(dǎo)做好工作。

（五）堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律和登記管理制度權(quán)威。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于善于斗爭(zhēng)，不斷提升防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。抓好《事業(yè)單位監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)工作協(xié)同，發(fā)揮部門監(jiān)管合力。通過(guò)網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)技術(shù)和政策指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則確定的登記管轄權(quán)限。依法依規(guī)處理違反登記管理規(guī)定行為，壓實(shí)舉辦單位監(jiān)管責(zé)任。創(chuàng)新探索有效監(jiān)管方式和管理手段。

（六）堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力提升全國(guó)事業(yè)單位登記管理工作水平。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)登記管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究，做好工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。把登記管理工作放在機(jī)構(gòu)編制和“組織口”大系統(tǒng)中謀劃布局，做好中長(zhǎng)期工作計(jì)劃規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)地方事業(yè)單位登記管理工作的規(guī)范指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，推動(dòng)登記管理工作水平整體提升。

（七）堅(jiān)持自我革命，不斷提升能力素養(yǎng)。增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)政治功能和組織功能，努力創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨支部。以黨建為引領(lǐng)，推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合促進(jìn)。推動(dòng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”不斷走深走實(shí)，繼續(xù)在突出宏觀管理、減少具體審批事項(xiàng)上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格人員管理。以大興調(diào)查研究之風(fēng)為抓手，創(chuàng)新調(diào)研方式，苦練調(diào)研內(nèi)功，切實(shí)提升工作能力水平。