李玉琴,劉岑
(湖南工業(yè)大學,湖南 株洲 412007)
電子商務(wù)的發(fā)展為客戶提供了一種更方便的生活方式,他們不用出去就能買到自己需要的東西。近年來,我國的電子商務(wù)交易數(shù)量不斷增加,對快遞包裝的需求也在不斷增加。2020年郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量完成255.4億件,同比增長3.3%,全年快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成833.6億件,同比增長31.2%[1];2021年,郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量累計完成271.6億件,同比增長6.2%;快遞業(yè)務(wù)快速增長。業(yè)務(wù)總量累計完成13698.3億元,同比增長25.1%[2]。這些快遞包裝經(jīng)常被當作垃圾扔掉,快遞垃圾占我國居民生活垃圾的大宗,快遞包裝的浪費日益增加,造成的環(huán)境污染不容忽視,包括塑料袋等,這些材料不僅難以分解,而且會造成嚴重的環(huán)境污染?;诳沙掷m(xù)發(fā)展理念,思考如何構(gòu)建快遞包裝回收體系,能有效地解決快遞包裝的回收利用,實現(xiàn)綠色發(fā)展。
國外很早就開始注重包裝廢棄物的回收,20世紀90年代美國就已經(jīng)根據(jù)包裝回收利用率的高低,適當免除企業(yè)相關(guān)的稅收[3],激勵企業(yè)包裝回收的積極性。先將除包裝之外的食物殘渣等可以回收的垃圾送到專門的填埋場或者是將垃圾轉(zhuǎn)化為能源在工廠焚燒,對社區(qū)的居民進行回收教育,對于不干凈或者不正確放入回收箱的房主或者企業(yè)進行警告或者是處以罰款,塑料協(xié)會還呼吁制造商選擇可以回收的包裝容器。廢物管理和服務(wù)這種大型公司的上市,將垃圾運到工廠進行分類,將原料進行分離,后清洗打包出售給不同的制造商,其重點是保持包裝的清潔和分離。而德國通過政府立法,先后通過了《廢物回收與處理》《德國包裝法令》《循環(huán)經(jīng)濟與垃圾處理法》確立包裝廢棄物回收的生產(chǎn)責任原則,詳細規(guī)定了商品生產(chǎn)者和經(jīng)銷商可繼續(xù)回收使用的材料,若企業(yè)沒有專門的回收部門,可以與專業(yè)的回收機構(gòu)簽訂協(xié)議,共同執(zhí)行,所有的包裝物必須要貼綠色標志,沒有貼綠色標志的包裝視為不可回收包裝。西班牙政府履行歐洲關(guān)于包裝和包裝廢棄物的有關(guān)法規(guī),采取自發(fā)回收和加入回收集團兩種形式,自發(fā)回收就是根據(jù)包裝制品的使用提交自己的會后計劃,加入回收集團,降低廢棄物的影響,促進包裝材料的再利用。歐盟則實施生產(chǎn)者責任擴展制,讓制造商對包裝廢棄物承擔經(jīng)濟責任,鼓勵使用低影響高回收率的包裝,并從制造商收取費用資助,這個措施使得歐盟的包裝回收率高達65%。
現(xiàn)階段與快遞相關(guān)的標準體系主要有《快遞綠色包裝標準體系》和《郵政業(yè)標準體系》。2020年4月,國家標準化管理委員會出臺了《快遞綠色包裝標準體系建設(shè)方案》,標準體系給出了“基礎(chǔ)通用要求、包裝材料與產(chǎn)品、包裝操作與管理、包裝廢棄物處置”4個大的框架[4]。2020年12月,國家郵政局印發(fā)了《“十四五”郵政業(yè)行業(yè)標準體系建設(shè)指南》,該郵政標準體系由基礎(chǔ)通用標準、服務(wù)保障標準、服務(wù)運行標準、服務(wù)提供標準和信息化標準5類構(gòu)成[5]。截至目前,針對包裝回收利用的標準體系未見發(fā)布。
我國快遞包裝主要集中在編織袋、塑料袋、包裝箱、快遞運貨單、內(nèi)填料五類上。這些快遞包裹一次使用后直接扔掉,浪費資源,污染環(huán)境。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),每噸再生廢紙可產(chǎn)生0.8噸再生好紙,可以節(jié)省1.2噸標準煤,17棵樹和600千瓦時,減少污染74%[6]。其中大多數(shù)內(nèi)填料是不可回收的,這與我國的發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳。目前我國的快遞包裝存在包裝生產(chǎn)原料不環(huán)保、企業(yè)、電商平臺商家和消費者對于快遞包裝回收的參與程度低等問題,這主要是因為缺乏快遞包裝的意識,再加上控制成本,導致很多的時候電商平臺和企業(yè)選擇較為可觀的經(jīng)濟利益,而忽視環(huán)境的問題,基于可持續(xù)發(fā)展的理念,盡管部分快遞公司已經(jīng)開始采取措施,但就現(xiàn)階段的快遞包裝的回收來說,快遞包裝的可再生資源的數(shù)量是相當大的,發(fā)展前景可觀。
當前,資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化已成為全球共同面臨的嚴峻形勢,遵循人——自然——社會和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,樹立生態(tài)文明理念,可持續(xù)發(fā)展道路已成為共識[7]??沙掷m(xù)性是一個復雜的概念,也是一個非常開放的可解釋的概念。雖然我們幾乎每天都被提醒,人類活動造成的環(huán)境破壞,包括氣候變化、土地退化、水的可用性和質(zhì)量下降,但在個人、企業(yè)和政府層面的最佳應對方式仍存在不確定性[8]。
快遞包裝回收主要是為了減少污染、節(jié)約資源和能源,許多快遞包裹都是利用不可再生的資源生產(chǎn)的,作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國的快遞出貨量連續(xù)六年位居世界第一,約占全球快遞總出貨量的60%[9]。近年來我國塑料包裝行業(yè)呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,塑料包裝在包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比例已超過30%,在包裝產(chǎn)品結(jié)構(gòu)占比中僅次于紙包裝,排名第二。目前,我國快遞業(yè)發(fā)展迅速,2018年消耗塑料包裝材料約為851.8kt[10]。石油作為塑料生產(chǎn)的原材料據(jù)估計,世界石油資源將消耗總儲量的80%在短短五十或六十年根據(jù)已探明儲量和消費的增長,而世界煤炭資源將消耗約80%的儲量在公元2350年基于已探明儲量和消費。中國的資源形勢也非常嚴峻。雖然中國總資源豐富,但其人均份額僅為世界人均水平的1/2[6]。因此回收快遞包裹是非常重要的。快遞包裝的成本將會增加社會成本,因此構(gòu)建一個快速包裝回收系統(tǒng)可以有效地降低社會成本,降低成本壓力。
電商的繁榮,快遞行業(yè)快速發(fā)展,加快快遞包裝的回收利用,并積極響應國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。為保證快遞業(yè)的良性發(fā)展,規(guī)范和引導快遞包裝行業(yè),推動快遞包裝的綠色、可持續(xù)的發(fā)展,針對快遞包裝的再利用與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,提出了快遞包裝回收的思考??爝f包裝的回收涉及多個方面及不同的主體,對于我國來說,可以從四個層面進行闡述,分別是消費者層面、生產(chǎn)者層面、回收及再加工者層面、管理者層面??爝f包裝回收體系的建立,提高包裝的可回收性,保證可持續(xù)發(fā)展的目標不過分損害經(jīng)濟水平和生活水平,這些也同樣要求體系的建立需要將可持續(xù)發(fā)展目標與生產(chǎn)成本、消費者的參與程度等諸多因素結(jié)合起來,并基于可持續(xù)發(fā)展理念進行快遞包裝回收體系構(gòu)建的思考。
消費者缺乏環(huán)保意識,很多不愿意去嘗試多次使用的包裝,極少部分的消費者會把包裝收集起來多循環(huán)使用。消費者應該提高環(huán)保意識,學習垃圾分類知識,積極響應國家政策,在網(wǎng)購的同時把環(huán)境污染納入是否購買商品的因素之一。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計2021年“雙11”期間,淘寶退貨率在20%以上、京東約為10%,直播電商甚至一度高達60%[11],居高不下的退貨率反映出了諸多的問題,其中消費者的沖動下單也增添了更多的快遞包裝污染問題。消費者可以對于部分的快遞包裝進行二次利用,提高快遞包裝的利用率,菜鳥裹有推出“菜鳥回箱計劃”活動,促進快遞包裝的二次利用,取得了一定的成果,但絕大部分都是在搞笑,社會消費者的參與力度低。消費者應具有環(huán)保理念,積極地參與快遞包裝的回收活動之中,減輕快遞回收的工作量,在一定程度上提高回收工作效率,以促進電商物流的生態(tài)、低碳、循環(huán)發(fā)展[12]。
應用研發(fā)可循環(huán)利用的包裝材料,或者是研發(fā)對于環(huán)境友好的可降解材料,減少一次性包裝的使用。生產(chǎn)可降解的包裝,包裝廢棄物可以在自然條件下快速分解,且不對環(huán)境造成污染,但這會大大地增加快遞包裝的成本,因此大多數(shù)企業(yè)在選擇快遞包裝時首要控制成本,選擇價格低廉的包裝,政府應該補貼使用新型環(huán)保包裝的企業(yè),引導更多的企業(yè)使用新的環(huán)保材料,企業(yè)也應自覺承擔快遞包裝廢棄物回收體系的責任。還可專門成立企業(yè)的回收部門進行回收,比如對于保持干凈無損的快遞包裝進行回收,并給予消費者一定的經(jīng)濟補償,回收到快遞包裝可以進行二次利用,這樣不僅節(jié)約了企業(yè)的成本,也符合循環(huán)利用,可持續(xù)發(fā)展的理念。多數(shù)企業(yè)因為經(jīng)濟因素,尚未建立專門的包裝回收渠道,生產(chǎn)者可以與專業(yè)的回收公司簽訂協(xié)議,建立合作體系。除此之外,還需要招賢納士,要引進更多的專業(yè)人才,對快遞包裝從材料、結(jié)構(gòu)等多方面進行創(chuàng)新設(shè)計,研發(fā)更為環(huán)保的材料,改變包裝結(jié)構(gòu),減少快遞膠帶的使用,現(xiàn)在普遍采用的封箱方法是膠帶封箱,電商為了保護商品會過度使用膠帶纏繞快遞件,導致拆箱過程極為不方便,消費者會暴力拆開紙箱包裝,對紙箱破壞較大,導致其不能進行二次利用[13],使其更抗震安全,讓快遞包裝的材料更純粹,方便進行二次回收生產(chǎn),緩解快遞包裝帶來的環(huán)境壓力。各大快遞包裝生產(chǎn)商應加強合作,信息共享,共同開發(fā)新型快遞包裝,促進快遞包裝回收的進步與發(fā)展。
回收體系的建立,回收是一個體系建立的第一步,無論是包裝的回收再加工,還是包裝的循環(huán)利用,都必須要包裝原料。加大成立相關(guān)的快遞垃圾回收部門及公司,專門對于快遞包裝的廢棄物進行回收,加大對包裝廢棄物回收和處理技術(shù)設(shè)備和再生資源產(chǎn)品的研發(fā)投入,利用現(xiàn)代科技,追蹤快遞包裝,明確責任主體,完善快遞包裝回收體系,還可以加工一些快遞包裝二次利用生產(chǎn)的產(chǎn)品,加大產(chǎn)品的宣傳力度,讓民眾參與進來,有利于可持續(xù)發(fā)展以及環(huán)境保護。除此之外,快遞包裝回收再加工也需要在相關(guān)主體的監(jiān)督下進行,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
我國仍處于社會主義的初級階段,國民素質(zhì)有待提高,垃圾分類教育的普及有待加強。首先要有很強的可持續(xù)發(fā)展的意識,堅持大力發(fā)展經(jīng)濟的同時不能忽視環(huán)境的保護,切不可盲目發(fā)展經(jīng)濟,必須要堅持環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步進行,加強對于快遞包裝體系管理相關(guān)政策的研究工作,要實現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化的要求,需要先制定一系列的政策法規(guī),才能嚴格執(zhí)行有關(guān)包裝及包裝廢棄物的法律法規(guī),必要時采取法律手段,保證企業(yè)、消費者等強有力地執(zhí)行快遞包裝回收。明確包裝的回收、儲存及支持快遞包裝回收部門及公司的發(fā)展,涉及企業(yè)的生存及行業(yè)的利益問題,政府部門應該提供資金支持,降低稅收等,去解決這一瓶頸性制約。加強包裝及快遞包裝回收管理相關(guān)政策的研究工作,完善政策體系及標準規(guī)范,要實現(xiàn)包裝回收體系的建立,需要政府部門及行業(yè)間的整體統(tǒng)籌,也需要業(yè)界的踴躍支持。明確生產(chǎn)的責任制原則,明確包裝生產(chǎn)者和銷售者對于快遞的回收而承擔相應的責任,要多于國外進行交流合作,及時掌握國際動態(tài)和形式,對國外先進的包裝體系進行學習,形成科學規(guī)范、有效運行的中國快遞包裝回收體系。
提高國家的循環(huán)利用和環(huán)境保護意識,管理者帶頭引導企業(yè)帶頭樹立榜樣。在快遞包裝的各種可回收物的回收利用中實行分類減少污染,提高利用效率。加大循環(huán)物流的宣傳,普及市民對循環(huán)物流的認識,讓更多的人了解,減少浪費,提高快遞包裝的再利用率。
科技、經(jīng)濟及社會的進步,給人們帶來了一種更為便捷的生活方式,電子商務(wù)的出現(xiàn)打破了傳統(tǒng)購物的局限性,同時所產(chǎn)生的大量快遞包裝也給環(huán)境造成了巨大的壓力,快速包裝垃圾已成為當今城市地區(qū)垃圾的主要來源之一,造成了嚴重的環(huán)境污染。我國對于快遞包裝的回收尚未形成完善的回收機制,包裝通常為一次性使用品,用完即被丟棄,快遞包裝對于經(jīng)濟的貢獻以及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展的作用微乎其微,國家大力倡導可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,我國應充分學習他國的先進包裝廢棄物的回收理念,在不斷地探索中找到適合我國發(fā)展的快遞回收體系,優(yōu)化快遞包裝的回收流程,鼓勵更多的用戶參與到快遞包裝回收中去,最大限度地提高經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。包裝垃圾具有很強的實用價值和經(jīng)濟價值,與發(fā)達國家相比,我國快遞包裹的回收體系十分落后,不斷惡化環(huán)境的壓力和經(jīng)濟發(fā)展對回收快遞包裹有很強的需求。