科研單位財(cái)務(wù)管理新模式的探討

劉潔銀 鵬城實(shí)驗(yàn)室

在科研單位適應(yīng)社會(huì)新發(fā)展形勢(shì)的過(guò)程中，需要結(jié)合科研單位情況及現(xiàn)代科技來(lái)做好財(cái)務(wù)管理的改革。目前在科研單位內(nèi)部，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)也在不斷地推進(jìn)，但在實(shí)際中其仍然存有一定的問(wèn)題影響了財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)，因此，需要進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理信息化水平，以此來(lái)對(duì)以往財(cái)務(wù)管理工作存有的不足進(jìn)行完善，在創(chuàng)新化的財(cái)務(wù)管理模式支持下提高各項(xiàng)工作的質(zhì)量及效率，保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性，有利于科研單位的運(yùn)營(yíng)、決策。為此應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)、要求、內(nèi)容等進(jìn)行了解，并以科研單位情況為基礎(chǔ)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，使財(cái)務(wù)管理有效應(yīng)對(duì)科研單位發(fā)展所面對(duì)的影響及要求。

一、科研單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀研究

在科研單位中，財(cái)務(wù)管理其工作目標(biāo)通常不會(huì)參與到業(yè)務(wù)活動(dòng)中，此種情況使科研單位在財(cái)務(wù)管理中存在著信息孤島的情況，導(dǎo)致其與科研單位的發(fā)展戰(zhàn)略未能進(jìn)行有效連接，因此，也無(wú)法為科研單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供良好的支持。而現(xiàn)今在新時(shí)期的背景下，對(duì)于財(cái)務(wù)管理需要結(jié)合單位情況、發(fā)展形勢(shì)來(lái)進(jìn)行改革及調(diào)整，但在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)上仍然存有許多的不足，對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)主要集中在財(cái)務(wù)信息的電子化處理上，未能將其與科研單位的運(yùn)營(yíng)與管理相結(jié)合，使其所具備可以面向業(yè)務(wù)活動(dòng)的價(jià)值未能充分開(kāi)發(fā)。并且一些科研單位有多個(gè)研究所，在財(cái)務(wù)管理中未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，此種情況導(dǎo)致在財(cái)務(wù)核算、處理中容易因標(biāo)準(zhǔn)不同而造成財(cái)務(wù)信息不準(zhǔn)確的問(wèn)題，進(jìn)而影響財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)。

二、科研單位財(cái)務(wù)管理新模式的要求研究

(一)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

科研單位財(cái)務(wù)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是在原有的信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步融合現(xiàn)代科技來(lái)優(yōu)化其管理模式，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的分析、處理等功能，這樣可以使財(cái)務(wù)管理參與到科研單位的運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)中，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新的要求。第一，在技術(shù)應(yīng)用上，將財(cái)務(wù)管理與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行充分的融合，通過(guò)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)提高相關(guān)工作的執(zhí)行水平；第二，在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念來(lái)對(duì)科研單位運(yùn)營(yíng)中所涉及財(cái)務(wù)活動(dòng)、資金運(yùn)作、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行分析、評(píng)估，其在優(yōu)化財(cái)務(wù)管理職能的同時(shí)可以保證科研單位決策與管理的準(zhǔn)確性，以信息數(shù)據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的反映可以使其結(jié)果更具客觀性，進(jìn)而有效加強(qiáng)對(duì)科研單位財(cái)務(wù)的控制。

(二)構(gòu)建智能化財(cái)務(wù)管理框架

智能化財(cái)務(wù)管理框架是一種結(jié)合現(xiàn)代科研單位發(fā)展形勢(shì)及社會(huì)科技創(chuàng)新特征的一種財(cái)務(wù)管理模式，其在實(shí)際中能夠針對(duì)科研單位運(yùn)營(yíng)情況來(lái)提供綜合性的經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。智能化財(cái)務(wù)管理框架的實(shí)現(xiàn)需要有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持來(lái)得以實(shí)現(xiàn)，從而在財(cái)務(wù)管理中能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)化、綜合化、智能化的管理活動(dòng)。在科研單位財(cái)務(wù)智能化管理系統(tǒng)的建立上需要以大數(shù)據(jù)作為核心部分，并運(yùn)用智能技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、信息技術(shù)來(lái)對(duì)科研單位經(jīng)濟(jì)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行深入挖掘，將科研單位發(fā)展中所產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)形式，并在智能化管理系統(tǒng)下，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研單位內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行有效聯(lián)合的目的，促進(jìn)在財(cái)務(wù)管理中信息的互通化、共享化。

例如，在內(nèi)部利用EPR管理平臺(tái)搭建全面覆蓋信息化系統(tǒng)，借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新科技為依托，結(jié)合科研單位運(yùn)營(yíng)實(shí)際，搭建數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)了對(duì)科研單位財(cái)務(wù)進(jìn)行遠(yuǎn)程智慧監(jiān)測(cè)診斷，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)集成整合，研發(fā)全過(guò)程管控系統(tǒng)，建立全面數(shù)字化共享服務(wù)中心，加強(qiáng)各個(gè)模塊的共通與銜接，確保數(shù)據(jù)信息可直接在整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行傳遞。

(三)建立信息化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制

在科研單位財(cái)務(wù)管理中可以通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用來(lái)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及判斷，尤其是在現(xiàn)今信息數(shù)據(jù)爆發(fā)式增長(zhǎng)的形勢(shì)下，科研單位在實(shí)際運(yùn)營(yíng)中需要面對(duì)復(fù)雜的信息環(huán)境，在此情況下通過(guò)信息化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制的建立，可以更為高效地進(jìn)行信息收集、處理、應(yīng)用，從而強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別效果。

目前在財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別主要是判斷其風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、影響程度，并對(duì)科研單位中高發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域及對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)控制。在此情況下科研單位可以引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，并且在云計(jì)算技術(shù)的支持下還可以實(shí)現(xiàn)云端管理平臺(tái)的構(gòu)建，并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用來(lái)對(duì)科研單位運(yùn)營(yíng)信息進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)化處理，通過(guò)數(shù)據(jù)信息對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行反映，這樣可以更為高效地對(duì)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控。

三、科研單位財(cái)務(wù)管理新模式的構(gòu)建及優(yōu)勢(shì)研究

(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是一種結(jié)合了會(huì)計(jì)與管理的新型財(cái)務(wù)管理模式，此新模式在實(shí)行中是運(yùn)用共享服務(wù)中心(SSC)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)管理活動(dòng)，能夠通過(guò)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行記賬、整理、報(bào)告，因此，通過(guò)此財(cái)務(wù)管理新模式可以有效地針對(duì)科研單位需求來(lái)建立起更為適用的管理運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)調(diào)查顯示(數(shù)據(jù)來(lái)源：埃森哲對(duì)歐洲跨國(guó)公司的調(diào)查)，在財(cái)務(wù)管理中運(yùn)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心有效地降低了財(cái)務(wù)運(yùn)行成本30%。在科研單位采用財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心使根據(jù)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容及財(cái)務(wù)流程來(lái)建立統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行各項(xiàng)工作，這樣可以使科研單位的每個(gè)部門得到統(tǒng)一管理，并且在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心其標(biāo)準(zhǔn)化的核算、報(bào)告等流程可以減少財(cái)務(wù)管理的程序，在統(tǒng)一的財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)下能夠避免重復(fù)勞動(dòng)，優(yōu)化繁瑣的工作流程，提升管理工作效率。

(二)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)

現(xiàn)階段，在財(cái)政部、國(guó)資委的鼓勵(lì)下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、稅務(wù)政策以及院內(nèi)各項(xiàng)管理政策逐步統(tǒng)一清晰明確，已經(jīng)初步做到了集中管理，建立財(cái)務(wù)共享中心的政策環(huán)境已經(jīng)滿足。財(cái)務(wù)共享服務(wù)管理理念在國(guó)內(nèi)各行業(yè)出現(xiàn)了大量案例，各單位不同的特點(diǎn)均有不同的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算時(shí)代、電子保障、票據(jù)影像、銀企互聯(lián)等技術(shù)廣泛應(yīng)用，各個(gè)研究所組織架構(gòu)規(guī)劃完善，業(yè)務(wù)內(nèi)容及財(cái)務(wù)管理流程相似，目前已經(jīng)有運(yùn)轉(zhuǎn)多年的ERP系統(tǒng)，有專業(yè)化的運(yùn)營(yíng)支撐團(tuán)隊(duì)，為財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)提供了技術(shù)保障。在財(cái)務(wù)管理新模式的落實(shí)下，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研單位財(cái)務(wù)工作的全面革新。

四、科研單位財(cái)務(wù)管理新模式的實(shí)踐研究

(一)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模型設(shè)計(jì)

科研單位建立“財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”，向所屬的研究所提供統(tǒng)一的服務(wù)。各研究所不再設(shè)立和財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心相同職能的部門。通常在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心按業(yè)務(wù)類型分為預(yù)算管理、資金管理、收入管理、報(bào)銷管理、薪酬管理、往來(lái)管理、資產(chǎn)管理、稽核管理、稅務(wù)管理、報(bào)表管理、決算管理、檔案管理共計(jì)12大類。

(二)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模型建立的要點(diǎn)

第一，研究所領(lǐng)導(dǎo)層面的強(qiáng)有力的支持是能否成功實(shí)施的關(guān)鍵因素，有效的管理創(chuàng)新和傳統(tǒng)思維方式的改變是能否順利實(shí)施的必備條件。

第二，搭建一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)共享服務(wù)的基礎(chǔ)，通過(guò)健全的管理制度、規(guī)范的核算及IT流程、統(tǒng)一的記賬規(guī)則，同時(shí)借助科研單位多年ERP系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)是財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺(tái)順利搭建的保證。

第三，在財(cái)務(wù)管理中，對(duì)于所建立的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心要保證其集成性、獨(dú)立性，對(duì)科研單位中各個(gè)研究所的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行整合，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行管理工作，確保財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在獨(dú)立運(yùn)行中能夠做到高效、便捷、規(guī)范的低成本運(yùn)作。

(三)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模型運(yùn)轉(zhuǎn)的流程

以下以差旅費(fèi)報(bào)銷為例具體介紹報(bào)銷步驟如下：

第一，出差審批。各研究所員工根據(jù)業(yè)務(wù)需要在本單位財(cái)務(wù)信息管理模塊中填報(bào)一張出差審批表，依據(jù)事權(quán)審批流程批復(fù)后暫存本人終端接口。

第二，預(yù)定機(jī)票/火車票、住宿酒店。通過(guò)員工賬號(hào)登錄“公務(wù)之家”系統(tǒng)，完成機(jī)票/火車票及住宿酒店的預(yù)定。

第三，出差結(jié)束。將機(jī)票/火車票、住宿電子票據(jù)提交本單位審批人進(jìn)行電子審批，審批通過(guò)后連同出差審批一并提交“財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心”。

第四，報(bào)銷審核。共享中心收到出差人所提交的所有電子票據(jù)逐一確認(rèn)在財(cái)務(wù)報(bào)銷模塊中進(jìn)行審核；如審核不通過(guò)，審核人員用電子郵件或電話形式通知相應(yīng)人員進(jìn)行聯(lián)系溝通以確認(rèn)信息的準(zhǔn)確性和完整性，如需要修改，審核人員會(huì)駁回報(bào)銷申請(qǐng)并要求其補(bǔ)充后重新提交批復(fù)。

第五，一級(jí)復(fù)核。一級(jí)稽核人員根據(jù)報(bào)銷審核通過(guò)的單據(jù)進(jìn)行附件、簽批手續(xù)等進(jìn)行復(fù)核并導(dǎo)入總賬。

第六，付款。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員根據(jù)一級(jí)稽核通過(guò)的報(bào)銷申請(qǐng)通過(guò)銀企互聯(lián)完成付款。

第七，二級(jí)復(fù)核。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心人員根據(jù)系統(tǒng)里自動(dòng)生成的會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行復(fù)核，主要檢查會(huì)計(jì)科目的選擇、付款賬戶等是否正確。

第八，對(duì)賬管理。將單位賬面銀行存款與銀行存款賬戶余額進(jìn)行核對(duì)，未達(dá)賬項(xiàng)逐一說(shuō)明原因。

第九，檔案管理。將電子檔案?jìng)浞輾w檔保管。

第十，各個(gè)研究所通過(guò)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的權(quán)限可以查詢本單位明細(xì)賬，進(jìn)行分析或評(píng)價(jià)。

五、科研單位財(cái)務(wù)管理新模式實(shí)踐價(jià)值總結(jié)

(一)提升信息的收集及處理效率

科研單位在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息較多，而在財(cái)務(wù)管理中對(duì)于各個(gè)部門所產(chǎn)生的信息無(wú)法及時(shí)、高效地進(jìn)行獲取，這種情況會(huì)使信息出現(xiàn)丟失、遺漏等問(wèn)題，在財(cái)務(wù)管理中容易導(dǎo)致信息孤島的現(xiàn)象出現(xiàn)，其不僅會(huì)影響管理工作的正常開(kāi)展，還會(huì)給科研單位帶來(lái)一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而在財(cái)務(wù)管理新模式下強(qiáng)調(diào)信息的共享性，在財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新中可以在科研單位內(nèi)部建立起完善的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，各個(gè)部門按照規(guī)范流程通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的傳遞，對(duì)科研單位內(nèi)部各個(gè)部門的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面、完整的收集，融合數(shù)據(jù)應(yīng)用理念對(duì)信息數(shù)據(jù)的價(jià)值進(jìn)行進(jìn)一步的挖掘，提升財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展效率。

(二)加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制

在科研單位財(cái)務(wù)管理中，在現(xiàn)代化技術(shù)的支持下所建立起的信息化財(cái)務(wù)管理新模式能夠?qū)蒲袉挝贿\(yùn)營(yíng)信息、財(cái)務(wù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)、全面、快速的獲取，從而協(xié)同科研單位管理，針對(duì)科研單位的運(yùn)營(yíng)、投資、決策等進(jìn)行全面的控制，在建立良好內(nèi)部環(huán)境的同時(shí)做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別及判斷，以此來(lái)對(duì)科研單位運(yùn)營(yíng)中的不確定性因素進(jìn)行有效的處理。數(shù)字信息作為財(cái)務(wù)信息最為直觀的反映，能夠保證在科研單位運(yùn)營(yíng)中加強(qiáng)對(duì)科研單位經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督控制。并且在科研單位建立起信息化的辦公流程可以進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理的服務(wù)能力，規(guī)范其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有效地提升財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性，減少引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部因素，使科研單位能夠良好地發(fā)展。

(三)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督職能

科研單位在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息量較大，再加上科研單位內(nèi)部部門眾多，這也使得以往在財(cái)務(wù)管理中信息收集不夠全面及信息不對(duì)稱的問(wèn)題較為明顯，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理中其對(duì)科研單位財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)及全過(guò)程的監(jiān)督控制職能的落實(shí)效果較差。而在財(cái)務(wù)管理新模式的落實(shí)下，財(cái)務(wù)管理不再陷入處理繁雜的數(shù)據(jù)當(dāng)中，在對(duì)現(xiàn)代科技運(yùn)用中實(shí)現(xiàn)高效處理科研單位財(cái)務(wù)信息，并發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)科研單位財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全過(guò)程的監(jiān)控，對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，及時(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)項(xiàng)目、資金流動(dòng)等進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，進(jìn)而發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督管理職能。

(四)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作方法

在科研單位財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新中需要運(yùn)用到信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，這也使財(cái)務(wù)管理其形式、方法、環(huán)境有了極大的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代化的辦公理念使得在財(cái)務(wù)管理中其數(shù)據(jù)信息的來(lái)源更為廣泛，且數(shù)據(jù)共享度的提升可以通過(guò)多個(gè)途徑進(jìn)行信息傳遞，科研單位可搭建信息共享服務(wù)中心，對(duì)科研單位運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理、存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的管理要求，為后續(xù)的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行提供便利。并且還可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式多維度對(duì)科研單位內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行深度分析，其有利于消除科研單位發(fā)展中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因子，為科研單位財(cái)務(wù)決策的正確性提供保障。

六、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)今我國(guó)新形勢(shì)不斷深化促使科研單位在發(fā)展的過(guò)程中也進(jìn)行了改革及調(diào)整，財(cái)務(wù)管理其關(guān)系著科研單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行與科研資金的使用，因此，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代科技來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。在本次科研單位財(cái)務(wù)管理新模式的研究中，主要是從信息時(shí)代的角度來(lái)分析傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式存有的缺陷，并結(jié)合信息化理念來(lái)探究如何運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新化改革，融入互聯(lián)網(wǎng)+思維進(jìn)行財(cái)務(wù)管理新模式的構(gòu)建，從而使科研單位財(cái)務(wù)管理的水平得到進(jìn)一步提升?！?/p>