環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理中提升監(jiān)測(cè)水平的措施

莫雪瑩

（廣東新創(chuàng)華科環(huán)保股份有限公司，廣東 東莞 523000）

環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效性則決定了環(huán)保監(jiān)測(cè)的最終效果。因此，在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，責(zé)任監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)找出監(jiān)管中的漏洞，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)方式，以提高監(jiān)管質(zhì)量，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)工作有序推進(jìn)。

1 環(huán)境全過(guò)程質(zhì)量管理的內(nèi)涵

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)模式對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重傷害。政府對(duì)環(huán)境保護(hù)高度的重視，強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境污染問(wèn)題的解決，需不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，不斷加強(qiáng)管理監(jiān)督機(jī)制，并不斷以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制的調(diào)整。要以實(shí)際工作為基礎(chǔ)，做出最佳的工作方法調(diào)整和優(yōu)化。在此過(guò)程中，要保障各個(gè)管理機(jī)制能夠和政策有效銜接，同時(shí)要保障各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有效，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，為環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)制的制度與體系的完善提供幫助。因此，環(huán)保監(jiān)測(cè)工作人員不僅需要提升工作素養(yǎng)，提高對(duì)工作重要性的認(rèn)知，還需要具備利用先進(jìn)技術(shù)規(guī)范操作的能力，保障設(shè)備的高效運(yùn)行。環(huán)保監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)在認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理重要性的基礎(chǔ)上，提升整個(gè)管理項(xiàng)目的質(zhì)量，將質(zhì)量管理體系落到實(shí)處，為理論系統(tǒng)的完善提供有力的幫助［1］。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

質(zhì)量管理貫穿環(huán)保監(jiān)測(cè)的全過(guò)程，目的是為了保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使質(zhì)量目標(biāo)和責(zé)任更加清晰明確。在具體實(shí)施過(guò)程中，可以分為質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保障、質(zhì)量把控、質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量改善等多個(gè)方面的工作。為了維護(hù)環(huán)境生態(tài)質(zhì)量，環(huán)境保護(hù)部門(mén)出臺(tái)了《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》，確定了相關(guān)的工作制度，明確了相關(guān)工作人員的上崗要求，即對(duì)持有相關(guān)證書(shū)做出要求。此外，還需要建立并完善環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的相關(guān)制度，以保障環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)處理與審核的可控性、監(jiān)測(cè)報(bào)告的可追溯性。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的主要作用

環(huán)境監(jiān)測(cè)的全過(guò)程質(zhì)量管理，在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作中有著極其重要的作用。首先，全過(guò)程質(zhì)量管理可推進(jìn)環(huán)保工作有序進(jìn)行。若在全過(guò)程質(zhì)量管理中，某一方面出現(xiàn)缺失或不足，會(huì)影響整個(gè)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的整體推進(jìn)，從而影響環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精確性、客觀性和分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，甚至導(dǎo)致環(huán)境決策的失誤。環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的是獲取可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的信息，能夠有效地反映環(huán)境監(jiān)測(cè)的結(jié)果。它主要內(nèi)容包括四方面的內(nèi)容：環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)以及質(zhì)量監(jiān)督。環(huán)保監(jiān)測(cè)的全過(guò)程質(zhì)量管理實(shí)施，可推進(jìn)各項(xiàng)工作緊密銜接，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技能不斷提高，向相關(guān)管理人員提供更準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)結(jié)果，使他們能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際情況，做出更準(zhǔn)確的決策。所以，有必要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理工作，更好地保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和監(jiān)測(cè)信息的可靠性和準(zhǔn)確性，不斷推進(jìn)了環(huán)保工作［2-3］。

4 環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

4.1 監(jiān)測(cè)水平較低

目前，很多環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管者沒(méi)有對(duì)監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量控制給予足夠的重視，在實(shí)際的工作當(dāng)中，相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)難以結(jié)合實(shí)際工作，迅速啟動(dòng)環(huán)境質(zhì)量控制措施，不能及時(shí)掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)度，導(dǎo)致最終的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高。可見(jiàn)，如果缺乏監(jiān)測(cè)機(jī)制，會(huì)嚴(yán)重影響環(huán)保工作的成效。多種因素導(dǎo)致我國(guó)環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)制落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，所以在實(shí)際工作中，我國(guó)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作中存在許多問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)其有效性，則需要結(jié)合實(shí)際情況，采取針對(duì)性的優(yōu)化措施。其中，監(jiān)測(cè)部門(mén)較為突出的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是監(jiān)測(cè)手段和監(jiān)測(cè)技術(shù)不符合實(shí)際需要；二是操作標(biāo)準(zhǔn)落后。監(jiān)測(cè)設(shè)備和監(jiān)測(cè)流程不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加之缺乏應(yīng)急設(shè)備和計(jì)劃，造成影響整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中質(zhì)量管理的審核水平［4］。另外，在管理環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目時(shí)，往往僅重視監(jiān)測(cè)結(jié)果而忽視了監(jiān)測(cè)過(guò)程，導(dǎo)致整體管理效果不佳。

4.2 缺乏完善的監(jiān)測(cè)制度

為了保障我國(guó)環(huán)保監(jiān)測(cè)質(zhì)量化管理工作的有效推進(jìn)，必須重視管理過(guò)程，加強(qiáng)各機(jī)制之間的有效銜接，緊密配合，找出需要解決的具體問(wèn)題，并以此為突破點(diǎn)，解決問(wèn)題。以實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有的管理制度以及解決問(wèn)題的方式，并不能達(dá)到切實(shí)有效地推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。管理制度不夠明確，管理體系不健全，制約了環(huán)保監(jiān)測(cè)質(zhì)量化管理效率的提升。如果環(huán)保監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中不重視此問(wèn)題，則會(huì)給我國(guó)環(huán)保工作的推進(jìn)帶來(lái)非常不利的影響。此外，由于相關(guān)管理人員對(duì)質(zhì)量管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)的有效性認(rèn)識(shí)不足，質(zhì)量監(jiān)管人員對(duì)管理體系缺乏深刻理解，也造成整體管理維度與控制體系之間的連接薄弱，與預(yù)期目標(biāo)存在差距。

4.3 工作人員專(zhuān)業(yè)水平不足

大部分的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)在環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理過(guò)程中，對(duì)專(zhuān)業(yè)工作的管理不夠全面性。在環(huán)保監(jiān)測(cè)工作中，應(yīng)以質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)測(cè)為目的，促進(jìn)技術(shù)人員結(jié)合實(shí)際需要，搭建系統(tǒng)的信息管理機(jī)制，滿足動(dòng)態(tài)管理需求，提升管理的整體水平。然而，在環(huán)境試驗(yàn)環(huán)節(jié)，一部分技術(shù)人員不注意實(shí)際監(jiān)測(cè)情況，只顧抓緊時(shí)間完成任務(wù)，得到的試驗(yàn)數(shù)據(jù)不可靠，最終造成試驗(yàn)結(jié)果與實(shí)際情況不符。在環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，信息技術(shù)的利用效果也比較低。使用的設(shè)備及技術(shù)與現(xiàn)在科技水平之間存在一定差距，最終的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差較大，這也制約了環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮其應(yīng)用的作用。另外，工作人員缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒(méi)有積極依托信息技術(shù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，影響了不同環(huán)節(jié)之間的配合。由于管理層與高級(jí)管理層之間缺少必要的協(xié)調(diào)與合作，造成了監(jiān)測(cè)工作的障礙，最終導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性難以保障，這也是制約我國(guó)環(huán)保監(jiān)測(cè)走向現(xiàn)代、科技、信息化的因素［5］。

5 環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理中提升監(jiān)測(cè)水平的措施

5.1 建立健全管理機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量化管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作。要全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平，必須建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)體系，這是環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和保障。要達(dá)到理想的監(jiān)管效果，首先，要明確環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的責(zé)任和職能，提高責(zé)任意識(shí)；其次，要樹(shù)立科學(xué)管理理念，以加強(qiáng)管理工作的有效性；第三，要完善相關(guān)制度，在責(zé)任細(xì)致化的基礎(chǔ)上，保障各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的有序推進(jìn)。另外，還要加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)部管理，高度重視工作人員的能力和素養(yǎng)培訓(xùn)，提高其操作能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平。除此之外，還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督與管理，有效提升監(jiān)測(cè)的整體管理效果。綜合而言，健全的管理制度、有效完善的管理體系，是有效推動(dòng)環(huán)保監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平提升的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)管理水平全面提升的重要保障［6］。

5.2 優(yōu)化升級(jí)質(zhì)量控制模型

優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，提升管理機(jī)制，要從實(shí)際出發(fā)解決管理中的問(wèn)題。要以實(shí)效化的管理方法為核心，以推動(dòng)整體管理機(jī)制的完善，促進(jìn)管理質(zhì)量的有效性提升。首先，面對(duì)多種阻礙環(huán)境監(jiān)測(cè)的因素，技術(shù)人員應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，有效控制和全面審查各采樣項(xiàng)目的周期和頻率，落實(shí)有效的管理制度，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣操作的規(guī)范化，保障采樣監(jiān)測(cè)結(jié)果的有效性和準(zhǔn)確性。例如，以程序化的采樣方式進(jìn)行環(huán)境采樣，并借助先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)化地分析，運(yùn)用國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)注確定采樣結(jié)果等。在此過(guò)程中，需注意抽樣工作要參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作；要保障樣品的完整性等等，構(gòu)建科學(xué)的環(huán)境采樣管理機(jī)制。同時(shí)，環(huán)境采樣工作人員需積極地以質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成采樣工作，嚴(yán)格控制采樣的整體性。既要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，又要保證環(huán)境處理系統(tǒng)的實(shí)用性，為數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性打下好基礎(chǔ)［7-8］。

5.3 建立完善的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到了生活的方方面面。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也得到了相應(yīng)的應(yīng)用。目前，在我國(guó)大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)取得了一定的成效。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)效率有了極大提高。環(huán)境監(jiān)測(cè)硬件設(shè)備的應(yīng)用，為我國(guó)環(huán)保工作的質(zhì)量提高提供了幫助。然而，目前一些監(jiān)測(cè)站的信息網(wǎng)絡(luò)布局不完善，對(duì)先進(jìn)的集成技術(shù)使用不足，導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，制約了環(huán)保監(jiān)測(cè)水平的提升。

要進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，在嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極整合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理的智能化和現(xiàn)代化。與技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)水平還存在一些差距，為縮短這些差距，促進(jìn)其環(huán)保工作的質(zhì)量提高，需不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用能力，不斷以信息技術(shù)為媒介，建立系統(tǒng)化的信息動(dòng)態(tài)化管理體系。除此之外，相關(guān)人員工作中必須按照有關(guān)規(guī)定，不斷提高環(huán)保監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，為環(huán)保工作質(zhì)量化的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的整體水平。

5.4 加大管理力度

環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要工作內(nèi)容，目前應(yīng)以全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)測(cè)為核心。全過(guò)程質(zhì)量控制是提高監(jiān)測(cè)能力的重點(diǎn)。在整個(gè)質(zhì)量控制過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)是一個(gè)容易出現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，也是影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的最大因素。若環(huán)保監(jiān)測(cè)工作人員其自身素養(yǎng)以及能力不足，則很容易造成環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤。因此，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，有必要增加采樣頻率，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制，確保采樣具有代表性。除此之外，還應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)施運(yùn)行正常，對(duì)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行預(yù)案，預(yù)先確定解決方案，以提高工作效率，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。例如，通過(guò)對(duì)樣品采集、監(jiān)測(cè)點(diǎn)確立等工作進(jìn)行預(yù)案分析，可以避免出現(xiàn)因不規(guī)范的監(jiān)測(cè)造成監(jiān)測(cè)信息、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

5.5 提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

為環(huán)保監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量提高，需要將人才培養(yǎng)計(jì)劃落到實(shí)處，將有效管理落到實(shí)處。建立人才培養(yǎng)機(jī)制，提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和技術(shù)能力，保障技術(shù)人員在實(shí)際的工作中不斷提升工作能力。并且要人技術(shù)參與到管理制度的改善中去，大幅度提高監(jiān)測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)，以滿足實(shí)際工作中的需求。企業(yè)想要實(shí)施有效的管理機(jī)制，必須提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性。此外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極實(shí)施分級(jí)培訓(xùn)制度，增強(qiáng)工作人員素養(yǎng)及能力，通過(guò)針對(duì)性的技能培訓(xùn)，提高工作人員的綜合素養(yǎng)，以確保在整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中，工作人員以良好的工作狀態(tài)完成環(huán)保監(jiān)測(cè)工作。

5.6 加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核 保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性

數(shù)據(jù)審核是保障環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果精準(zhǔn)度和可靠性的前提。為了確保最終的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息符合環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，政府或企業(yè)有必要通過(guò)更細(xì)致地統(tǒng)計(jì)檢查和審計(jì)，對(duì)樣品實(shí)施質(zhì)量控制，持續(xù)提高數(shù)據(jù)處理的水平，確保數(shù)據(jù)信息的實(shí)效性。在實(shí)際工作當(dāng)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員需重視對(duì)樣品有害物質(zhì)的檢測(cè)工作，并要根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)樣品進(jìn)行污染程度劃分。如果數(shù)值出現(xiàn)偏差或接近污染值，應(yīng)分析質(zhì)量控制樣品，并及時(shí)進(jìn)行審核工作，保障數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性［9］。

5.7 積極引導(dǎo)工作人員參與到環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量管理中

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)涵蓋的工作面特別廣泛，工作量非常大，因此，要鼓勵(lì)所有員工參與其中，以高效地完成環(huán)境檢測(cè)監(jiān)測(cè)工作。全員參與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，可以有效地實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)各個(gè)領(lǐng)域的具體計(jì)劃，是提高環(huán)保監(jiān)測(cè)質(zhì)量及水平的重要保障。此外，要確保所有監(jiān)測(cè)人員明確自身的監(jiān)測(cè)責(zé)任，實(shí)施人員責(zé)任制度。同時(shí)，在分析環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)化處理，分配給每位員工，明確其工作職責(zé)。另外，由于工作人員的監(jiān)測(cè)水平和環(huán)境質(zhì)量管理能力對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果影響很大，所以，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理組織負(fù)責(zé)人應(yīng)致力于提高全體員工的監(jiān)測(cè)技能，保證他們不僅具有系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)知識(shí)，還要有實(shí)際操作能力，并能夠規(guī)范地運(yùn)用于具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中。

6 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，目前我國(guó)早已經(jīng)改變了粗放式的經(jīng)濟(jì)模式，也更重視保護(hù)自然生態(tài)。新時(shí)期既要金山銀山又要綠水青山，但目前依然存在一些環(huán)境問(wèn)題，為了更好地監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境，需要持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理。環(huán)境監(jiān)測(cè)是現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)機(jī)制的主要組成部分，質(zhì)量管理又是環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容，并且是提高環(huán)保監(jiān)測(cè)效果的重要方法。落實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過(guò)程質(zhì)量化管理，可以為環(huán)境保護(hù)和管理提供有效的數(shù)據(jù)支持，更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用和價(jià)值。