高校國際學(xué)生事務(wù)趨同化管理的實(shí)踐困境與應(yīng)對策略研究

吳紅丹

（上海立信會計(jì)金融學(xué)院）

在全球化背景下，國際交流與合作日益頻繁，各國之間形成了超越社會制度、地域邊界、國別限制的人類命運(yùn)共同體。教育國際化成了教育發(fā)展的必然趨勢，教育領(lǐng)域的國際交流與合作需求不斷升溫。隨著我國文化、教育等軟實(shí)力的全面提升，中國已成為世界第三、亞洲最大的留學(xué)目的地國。近年來，國際學(xué)生數(shù)量及規(guī)模迅速增長，盡管新冠肺炎疫情的爆發(fā)給全球的留學(xué)事務(wù)帶來了不可避免的負(fù)面影響，但我國憑借制度優(yōu)勢和道路優(yōu)勢，不僅率先控制住國內(nèi)疫情并積極向國際社會分享經(jīng)驗(yàn)、輸送物資，向國際社會展現(xiàn)了睦鄰友好、大國擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊蜗?，還進(jìn)一步提升了中國高等教育的國際吸引力。隨著國際學(xué)生數(shù)量和規(guī)模的急劇擴(kuò)大加，國際學(xué)生事務(wù)趨同化管理模式亟待研究。如何建立完善的國際學(xué)生事務(wù)管理模式以充分發(fā)揮中國高等教育的特色、最大限度保障國際學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)中外文化交流與國際理解，成了新時代高校國際學(xué)生教育管理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。

一、趨同化管理的內(nèi)涵

趨同化管理的對象是中國與外國的學(xué)生群體，認(rèn)識到中國學(xué)生群體和國際學(xué)生群體“異”與“同”是趨同化管理的前提。從共同點(diǎn)來看，二者同屬于學(xué)生身份，必然要遵守相同的規(guī)章制度和學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、共享教學(xué)資源等；從差異性視角，過去的生活環(huán)境和文化背景的不同則是國際學(xué)生群體與中國學(xué)生群體的根本差別，來自不同國別、地域等多元化背景的國際學(xué)生群體內(nèi)部也存在或多或少的差異。因此有必要針對國際學(xué)生的特點(diǎn)采用有重點(diǎn)且有針對性的趨同化管理模式。

高校學(xué)生事務(wù)管理者承擔(dān)著與國際學(xué)生近距離接觸、溝通的角色，是國際學(xué)生事務(wù)趨同化管理的主要實(shí)施者，高校應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識中外學(xué)生群體之間的異同，既要嚴(yán)把國際學(xué)生入口及出口關(guān)，對中外學(xué)生一視同仁，也要以文化認(rèn)同為導(dǎo)向，關(guān)注國際學(xué)生在中國的就讀體驗(yàn)，樹立“以人為本”的服務(wù)型管理理念。遵循“合理、公平、審慎”的原則保障中外學(xué)生之間的跨文化互動，提升其跨文化溝通能力，促進(jìn)文化交流與傳播，杜絕在文化交流之外對國際學(xué)生提供“特殊照顧”?！摆呁辈⒉灰馕吨暗韧?，“等同”完全忽視了二者的差異，“趨同”則體現(xiàn)了一種動態(tài)融合的趨勢和過程。在對中外學(xué)生的管理及服務(wù)中，管理者和師生不僅要看到中外學(xué)生在教育管理過程中的“共性”，更要關(guān)注雙方的“個性”，將共性與個性相結(jié)合，在等同中保持差異，在差異中尋求趨同。也就是說，中外學(xué)生在校內(nèi)需要遵守相同的規(guī)章制度、享受和本國學(xué)生相同的“公民待遇”、共享相同的軟硬件資源等。國際學(xué)生事務(wù)管理者也應(yīng)認(rèn)識到國際學(xué)生在語言、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面與本國學(xué)生存在的差異，在實(shí)踐中不能完全照搬或套用。在嚴(yán)格“去異求同”的同時，尊重并包容“同中有異”，公平、合理、規(guī)范地開展國際學(xué)生教育培養(yǎng)和管理服務(wù)工作，最終促進(jìn)中外學(xué)生文化交流和雙向互動，提高國際學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量，使國際學(xué)生盡快與學(xué)校、社會、中國文化相融合，促進(jìn)中外學(xué)生國際化水平和跨文化能力的提升。

二、高校國際學(xué)生事務(wù)趨同化管理的實(shí)踐困境

（一）高校國際化發(fā)展程度不足

高校具有國際化背景的師資相對缺乏，能夠開出的高質(zhì)量雙語課程偏少，開課質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，教師過分注重理論授課，課堂上老師通常進(jìn)行課堂講授和答疑，考核方式往往是平時成績加期中考試加期末考試等，對于學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)操能力的培養(yǎng)上存在不足。此外，教師積極性不高，究其原因主要是高校給予國際學(xué)生教育教學(xué)的激勵機(jī)制還不夠完善。國際學(xué)生教育管理部門的教職工還存在外語水平不高，有一定的雙語交流障礙，還存在國際學(xué)生相關(guān)事務(wù)沒有納入學(xué)校整體范疇等問題，以上諸多方面均束縛了國際學(xué)生趨同化管理的有效落實(shí)。

（二）國際學(xué)生管理部門職責(zé)不明晰

高校中負(fù)責(zé)國際學(xué)生管理的部門和國際學(xué)生專業(yè)所在學(xué)院在國際學(xué)生管理方面存在職責(zé)不明晰，管理銜接不順暢的問題。專業(yè)所在學(xué)院往往認(rèn)為國際學(xué)生的管理工作應(yīng)該歸于國際教育學(xué)院或者國際交流處，而自身只負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)課程的教學(xué)，各個部門之間缺乏有效溝通與銜接，導(dǎo)致國際學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)中經(jīng)常出現(xiàn)如嚴(yán)重缺勤、紀(jì)律散漫等問題。

（三）教學(xué)管理國際化程度低

目前我國高校的國際化師資力量依舊不足，缺乏與國際標(biāo)準(zhǔn)配套的課程體系與教學(xué)方法。目前我國大部分高校國際化程度不高，致使授課教師全英文、雙語授課及跨文化交際能力有限，國際學(xué)生和中國學(xué)生共同編班上課，雙語課程、國際課程開設(shè)數(shù)量及質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。語言成為國際學(xué)生在華學(xué)習(xí)的最大阻礙，由于缺乏優(yōu)秀的雙語教育師資，無法使用全英文模式授課，受教育理念與教學(xué)體系管理差異影響，高校在開展國際學(xué)生人才培養(yǎng)過程中采用趨同化管理存在一定難度。此外，英文網(wǎng)站建設(shè)、國際學(xué)生教務(wù)管理系統(tǒng)開發(fā)等信息技術(shù)水平存在滯后性問題。因此國際學(xué)生趨同管理不僅要完善管理機(jī)制，更要從英文網(wǎng)站建設(shè)、英文數(shù)據(jù)庫等資源和師資條件、教學(xué)教法等軟實(shí)力方面進(jìn)行整體提升。在貫徹“同中有異”原則時，應(yīng)加強(qiáng)語言培訓(xùn)、文化導(dǎo)引和體制順應(yīng)。在管理過程中，應(yīng)加強(qiáng)溝通、明確職能，提高精致化水平。建立起國際學(xué)生思想教育制度、充分利用課堂教學(xué)、引導(dǎo)國際學(xué)生參加課外實(shí)踐活動以及加強(qiáng)國際學(xué)生思想教育工作隊(duì)伍建設(shè)，以此增進(jìn)學(xué)生的文化認(rèn)同，提高高等教育的育人質(zhì)量。

三、國際學(xué)生事務(wù)趨同化管理的應(yīng)對策略

（一）實(shí)施“同中有異、適度趨同”的趨同化管理

趨同管理不是等同管理，因此對于國際學(xué)生實(shí)施趨同化管理，基本的原則就是“同中有異、適度趨同”。學(xué)校應(yīng)充分考慮國際學(xué)生的語言能力，了解國際學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)及基本技能水平，在此前提下，開展實(shí)施靈活的趨同化教育管理。總體上應(yīng)與同一專業(yè)中國學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)保持基本一致，但又要充分體現(xiàn)國際學(xué)生教育特色。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)修訂的國際學(xué)生人才培養(yǎng)目標(biāo)對人才培養(yǎng)方案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。要加強(qiáng)與“走出去”企業(yè)的合作，有條件的學(xué)校要積極派出教師赴境外企業(yè)開展技能培訓(xùn)，了解企業(yè)及市場需求，準(zhǔn)確把握國外對相關(guān)專業(yè)的人才需求標(biāo)準(zhǔn)，明晰人才培養(yǎng)規(guī)格，使國際學(xué)生的培養(yǎng)更具針對性，提升國際學(xué)生的就業(yè)競爭力。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)

趨同化管理離不開學(xué)校對國際學(xué)生教育管理的頂層設(shè)計(jì)。首先應(yīng)做好國際學(xué)生管理制度體系建設(shè)，比照適用于中國學(xué)生的制度體系，結(jié)合國際學(xué)生教育的特點(diǎn)，系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建國際學(xué)生制度體系，確保國際學(xué)生管理工作有章可依。此外，還應(yīng)加強(qiáng)部門協(xié)作，提高各職能部門和二級學(xué)院的工作積極性，構(gòu)建高效協(xié)作的國際學(xué)生管理機(jī)制。應(yīng)明確部門管理職責(zé)，避免工作脫節(jié)，減少管理工作的隨意性和經(jīng)驗(yàn)化，將國際學(xué)生人才培養(yǎng)方案制定、課程安排、考試安排等各項(xiàng)工作全部納入學(xué)校的整體管理體系中，高效開展國際學(xué)生趨同化管理。

（三）建立健全高校趨同化管理機(jī)制，多元提升服務(wù)管理水平

完善招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把招生關(guān)，不斷提升生源質(zhì)量。國際學(xué)生數(shù)量在經(jīng)歷長時間的規(guī)?；鲩L后，現(xiàn)在已經(jīng)形成了穩(wěn)定的規(guī)模，要實(shí)現(xiàn)留學(xué)事業(yè)的提質(zhì)增效，則需要改變以往通過規(guī)模擴(kuò)張為主的發(fā)展路徑，走數(shù)量與質(zhì)量并重的內(nèi)涵式發(fā)展道路。因此，我們應(yīng)積極完善高校招生準(zhǔn)則，制定明細(xì)化規(guī)定，將生源質(zhì)量納入招生計(jì)劃評估工作中，并在保障高校自主招生權(quán)的前提下制定統(tǒng)一規(guī)范的評估體系和指導(dǎo)意見，及時引入第三方監(jiān)督機(jī)制，吸引更多高層次海外國際學(xué)生學(xué)習(xí)和工作。不僅如此，現(xiàn)階段國際學(xué)生教育管理事業(yè)日趨多元化，因此高校應(yīng)致力于組建國際化師資隊(duì)伍，加大培養(yǎng)或引進(jìn)國內(nèi)外高層次、高水平專業(yè)教師與多語種管理人才，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合管理能力。

（四）重視思想教育工作，發(fā)揮輔導(dǎo)員的主體責(zé)任作用

探索國際學(xué)生輔導(dǎo)員工作機(jī)制與方式方法。為了緩和文化差異帶來的文化沖突和矛盾，促進(jìn)文化認(rèn)同，高校應(yīng)意識到國際學(xué)生思想教育工作的重要性，通過具體課程設(shè)置或定期講座等形式對國際學(xué)生傳輸中國文化價(jià)值觀念、宣傳法律法規(guī)和進(jìn)行國情教育，構(gòu)建他們的集體主義意識，使國際學(xué)生內(nèi)部、國際學(xué)生和中國學(xué)生之間產(chǎn)生緊密的集體認(rèn)同感。此外，在教材編撰過程中提高中國文化相關(guān)內(nèi)容比重，積極營造融洽交流氛圍，既滿足全面培養(yǎng)人才的育人宗旨，又提高國際學(xué)生對中國和中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的興趣，強(qiáng)化“在等同中存差異，在差異中求趨同”的價(jià)值觀念，改變他們對中國政治理念和體制的誤解，以文化包容促進(jìn)文化認(rèn)同，加速國際學(xué)生趨同化管理提效增速。

（五）組織多元的實(shí)踐活動

學(xué)校要打破國際學(xué)生特立獨(dú)行的管理方式，以平衡的心態(tài)積極開展校內(nèi)外中外學(xué)生聯(lián)誼活動，讓國際學(xué)生在互動中感受中國文化的包容力，讓國際學(xué)生在與中國學(xué)生的交流中實(shí)現(xiàn)自我提升，增進(jìn)彼此信任，強(qiáng)化在中國的歸屬感。管理者要結(jié)合本土文化特色，將體驗(yàn)式學(xué)習(xí)真正做出效果，通過社會實(shí)踐的方式讓國際學(xué)生親身感受中國文化，用視覺、觸覺、聽覺的刺激來向國際學(xué)生更好的表達(dá)中國文化的底蘊(yùn)所在。以中國文化為主題開展系列活動，引導(dǎo)并鼓勵學(xué)生以平衡開放的心態(tài)參與嘗試。此外，管理者要從不同層面進(jìn)行文化介入，讓中國溫度真正顯現(xiàn)在國際學(xué)生的實(shí)際體驗(yàn)中。比如在飲食上，鼓勵國際學(xué)生多嘗試中國的菜品，鍛煉“中國胃”，尤其集體外出活動需要就餐時，多讓學(xué)生感受中國“圓桌式”“分享型”的餐桌文化。在交談中，適應(yīng)中國謙遜內(nèi)斂的談話方式，不要冒進(jìn)。

（六）建設(shè)有特色的校園文化

在國際學(xué)生的認(rèn)知中，校園文化在某種程度上是中國文化的縮影。因此，校園文化品牌成為校園建設(shè)中極為重要的一環(huán)，更重要的是，高校管理者要以校園文化為跳板，培養(yǎng)學(xué)生對中國文化的欣賞力。高校要增強(qiáng)校園文化的辨識度，以校園文化的導(dǎo)向性、凝聚性和激勵性促進(jìn)國際學(xué)生對學(xué)校的熱愛，以此加深對中國的喜愛；以兼容并包的校園文化影響國際學(xué)生的思維習(xí)慣，在跨文化交流的磨合中將文化沖突轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕牧夹越涣?，從而幫助國際學(xué)生平和的理解和接受中國文化，客觀而具體的認(rèn)識中國。學(xué)校要利用文化資源優(yōu)勢，打造“校內(nèi)看世界”的窗口，開拓與老一輩華僑華人文思想交流得渠道，以“請進(jìn)來”的方式邀請他們走進(jìn)校園、深入課堂，與國際學(xué)生通過座談會、分享會的形式互動，為國際學(xué)生提供更多認(rèn)識中國的視角和思路。

（七）抓好師資能力提升和激勵機(jī)制建設(shè)

管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍是趨同化管理有效實(shí)施的重要力量，因此必須加強(qiáng)國際學(xué)生管理人員和師資隊(duì)伍建設(shè)，大力提高國際學(xué)生管理人員的管理水平，通過多種途徑積極開展國際學(xué)生管理人員及師資隊(duì)伍培訓(xùn)。在激勵性政策措施上，對能夠采用雙語或者英語教學(xué)的教師給予一定的課酬獎勵，對于國際學(xué)生管理人員的額外工作量給予一定的補(bǔ)助。對國際學(xué)生管理人員嚴(yán)格實(shí)行績效考核管理，將留管人員的福利待遇與績效考評緊密掛鉤，以激勵方式倒逼留管人員，使他們樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，從而把國際學(xué)生管理工作推上一個新的更高的水平。

（八）加強(qiáng)國際學(xué)生教學(xué)資源建設(shè)

國際學(xué)生漢語表達(dá)能力和對中國文化的領(lǐng)悟能力是促進(jìn)趨同化管理的重要因素，因此高校必須加強(qiáng)國際學(xué)生漢語課程及中國文化課程的建設(shè)，系統(tǒng)開設(shè)基礎(chǔ)漢語、漢語聽說、漢語讀寫等語言類課程以及中國文化體驗(yàn)、中國概況等文化類課程，同時積極開展?jié)h語競賽、詩歌朗誦、歌唱比賽等第二課堂活動，為國際學(xué)生積極創(chuàng)造漢語實(shí)踐的機(jī)會，從而使學(xué)生經(jīng)過1-2年的學(xué)習(xí)，基本掃除漢語日常交流的障礙，并能在跨文化交際活動中規(guī)避因文化差異帶來的交際障礙。同時加強(qiáng)雙語課程建設(shè)，構(gòu)建專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程雙語課程資源庫，不斷提升課程資源建設(shè)水平，滿足國際學(xué)生英漢語學(xué)習(xí)需求，特別是滿足新冠疫情形勢下國外國際學(xué)生在線學(xué)習(xí)需求。

（九）建立有效的國際學(xué)生學(xué)業(yè)幫扶制度

根據(jù)國際學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為基礎(chǔ)薄弱的國際學(xué)生建立常態(tài)化的教學(xué)輔導(dǎo)體系，鼓勵教師開展國際學(xué)生教學(xué)輔導(dǎo)，為有語言學(xué)習(xí)困難的國際學(xué)生適時提供輔導(dǎo)，關(guān)心重視對語言學(xué)習(xí)有更高要求的國際學(xué)生，為專業(yè)課程學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生搭建專業(yè)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)平臺，還可以根據(jù)需要，開設(shè)一些漢語類以及專業(yè)類的選修課程。

（十）加強(qiáng)國際學(xué)生教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)

提高國際學(xué)生教學(xué)質(zhì)量是國際學(xué)生教育的根本任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)控體系建設(shè)則是國際學(xué)生人才培養(yǎng)的重要保障，是確保趨同化管理提質(zhì)增效的重要手段。建立國際學(xué)生教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，及時獲取國際學(xué)生對任課教師及所教課程的意見和建議，作為教師改進(jìn)教學(xué)、課程不斷完善的重要促進(jìn)機(jī)制。同時，國際學(xué)生評教情況與教師工作考核、獎勵機(jī)制相掛鉤，對學(xué)生反饋教學(xué)效果差的教師要進(jìn)行督查指導(dǎo)，對教學(xué)存在問題的要限期整改。

（十一）加強(qiáng)國際學(xué)生自我管理能力建設(shè)

學(xué)生社團(tuán)自助管理是我國高校校園治理的重要組成，因此加強(qiáng)國際學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是高校趨同化管理的必由之路，對提升國際學(xué)生自我管理能力有積極的意義。重視和發(fā)揮國際學(xué)生社團(tuán)組織在國際學(xué)生管理中的作用，能夠有效促進(jìn)校園多元文化的形成，助推學(xué)校國際化建設(shè)。此外，國際學(xué)生社團(tuán)能夠有效消除國際學(xué)生的孤獨(dú)感，增強(qiáng)他們的集體意識和凝聚力，有助于發(fā)現(xiàn)國際學(xué)生群體中存在的問題，以便及早進(jìn)行干預(yù)。

四、結(jié)束語

國際學(xué)生教育質(zhì)量是我國高校全面發(fā)展的重要內(nèi)容，關(guān)系到學(xué)校國際影響力的提升。趨同化管理作為重要的國際學(xué)生管理理念，是高校發(fā)展國際學(xué)生教育的必由之路。本文針對國際學(xué)生趨同化管理中存在的問題，較為全面地提出了解決策略，對于發(fā)展國際學(xué)生趨同化管理有著積極的借鑒作用。學(xué)校在落實(shí)趨同化管理的過程中，可以結(jié)合自身特點(diǎn)和管理理念進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化，使趨同化管理理念在國際學(xué)生管理方面真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。