新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理探究

孫 麗 吉林省有色金屬地質(zhì)勘查局六〇五隊(duì)

新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理，應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)思想創(chuàng)新、模式優(yōu)化、方法改進(jìn)、技術(shù)水平提升，強(qiáng)化管理能力和效果，建設(shè)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理體系，更好地服務(wù)于單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展，促進(jìn)其戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)[1]。但在實(shí)踐過(guò)程中，其依然存在不足，影響地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展，因此，需要結(jié)合其實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)問(wèn)題有效解決，這也是本次研究的重要內(nèi)容。

一、新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)

(一)創(chuàng)新性

在新形勢(shì)下，地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理工作必須做到與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，即對(duì)相關(guān)的新制度、新思想、新技術(shù)、新模式等詳細(xì)解讀，并有效使用，提升財(cái)務(wù)管理水平和效果，滿(mǎn)足發(fā)展所需[2]。尤其在新會(huì)計(jì)制度下，要求企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面注重業(yè)財(cái)融合模式使用，提升財(cái)務(wù)管理工作效能。地質(zhì)勘查單位應(yīng)對(duì)新會(huì)計(jì)制度深入解讀，并加強(qiáng)對(duì)業(yè)財(cái)融合模式的研究和使用，提升財(cái)務(wù)管理能力。例如，地質(zhì)勘察單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)參加到業(yè)務(wù)開(kāi)展之中，詳細(xì)了解業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和需求，統(tǒng)籌分析財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，改變單純分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的模式，通過(guò)財(cái)務(wù)分析總結(jié)業(yè)務(wù)問(wèn)題，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

(二)針對(duì)性

不同地質(zhì)勘查單位在財(cái)務(wù)管理方面的基礎(chǔ)、資源、需求等各有不同，即使同一地質(zhì)勘查單位，在不同時(shí)期有關(guān)方面情況也會(huì)存在差異，因此，在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)針對(duì)性特點(diǎn)，及時(shí)根據(jù)需求設(shè)置針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理方案并實(shí)施，以動(dòng)態(tài)和發(fā)展的眼光看待財(cái)務(wù)管理工作，強(qiáng)化其實(shí)效性[3]。例如，對(duì)于一些地質(zhì)勘查項(xiàng)目，在初期，應(yīng)注重預(yù)算制定和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析。在具體實(shí)施階段，應(yīng)注重方案落實(shí)和過(guò)程管理。在完成之后，應(yīng)注重財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，每個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)各有不同。

(三)價(jià)值性

新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展，應(yīng)注重思維創(chuàng)新，重新對(duì)這一工作進(jìn)行定位，由傳統(tǒng)的“保障性”工作轉(zhuǎn)化為“價(jià)值提升性”工作，即通過(guò)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理手段，促進(jìn)業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展，提升其實(shí)際效益[4]。例如，如果適當(dāng)增加財(cái)務(wù)預(yù)算，購(gòu)置新型地質(zhì)勘測(cè)設(shè)備，可以提升地質(zhì)勘測(cè)效率和質(zhì)量，有利于業(yè)務(wù)拓展，創(chuàng)造更大的效益。財(cái)務(wù)部門(mén)則應(yīng)主動(dòng)服務(wù)，建議采購(gòu)部門(mén)增加有關(guān)方面的預(yù)算，而不是盡量控制相關(guān)資金支出。

(四)實(shí)時(shí)性

基于內(nèi)部控制視角分析，在新形勢(shì)下，地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)體現(xiàn)實(shí)時(shí)性特點(diǎn)，對(duì)于財(cái)務(wù)及相關(guān)工作情況實(shí)時(shí)掌控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，避免相關(guān)問(wèn)題影響擴(kuò)大化[5]。例如，地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)通過(guò)財(cái)務(wù)分析得出，某個(gè)勘查項(xiàng)目工作完成量與資金使用量不協(xié)調(diào)，存在資金使用率較低的問(wèn)題，增加超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)。為了有效規(guī)避相關(guān)問(wèn)題發(fā)生，保證資金供給和效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與項(xiàng)目管理人員溝通，總結(jié)分析其在有關(guān)方面的問(wèn)題，給予解決。

二、新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題

基于新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理工作要點(diǎn)，分析其在有關(guān)方面的問(wèn)題和不足，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

(一)財(cái)務(wù)管理落實(shí)滯后

地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理滯后，未形成全員參與的良好局面，影響財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)。分析其原因如下：其一，普通員工對(duì)于財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。在實(shí)踐過(guò)程中，地質(zhì)勘查單位非財(cái)務(wù)部門(mén)員工，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理并不屬于自己職責(zé)范疇，因此，對(duì)其關(guān)注較少。更有甚者，錯(cuò)誤地認(rèn)為財(cái)務(wù)管理屬于一種監(jiān)督手段，對(duì)自身業(yè)務(wù)開(kāi)展存在限制作用，從而產(chǎn)生反感心理；其二，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。地質(zhì)勘查單位更加側(cè)重勘查方面業(yè)務(wù)開(kāi)展，在相關(guān)激勵(lì)制度建設(shè)時(shí)，也傾向于業(yè)務(wù)績(jī)效。對(duì)于員工在財(cái)務(wù)管理方面的積極性、參與度、業(yè)績(jī)情況等關(guān)注不足，未形成有效的激勵(lì)，從而導(dǎo)致員工在財(cái)務(wù)管理方面投入較少；其三，普通員工財(cái)務(wù)管理素質(zhì)較低。地質(zhì)勘查單位普通員工于財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)了解較少，即使參與財(cái)務(wù)管理工作，也相對(duì)較為初級(jí)和片面，效果較差。例如，一些員工在進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督時(shí)，僅是分析其賬目收支是否準(zhǔn)確，對(duì)于資金使用率、使用專(zhuān)項(xiàng)性、使用價(jià)值性等方面了解較少，弱化員工參與財(cái)務(wù)監(jiān)督的效果。

(二)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位存在財(cái)務(wù)管理制度不夠完善的問(wèn)題，不利于財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展。分析其原因，具體如下所示：其一，缺乏針對(duì)性的業(yè)財(cái)融合制度。地質(zhì)勘查單位在財(cái)務(wù)管理方面，采取業(yè)財(cái)融合模式已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，但其在有關(guān)方面的制度建設(shè)不夠完善，導(dǎo)致業(yè)財(cái)難以有效融合。例如，一些業(yè)務(wù)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息不對(duì)稱(chēng)，無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析了解業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，致使相關(guān)財(cái)務(wù)管理方案難以滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求；其二，財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核制度滯后。地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核制度較為傳統(tǒng)，無(wú)論是在考核方式，還是在考核結(jié)果使用方面均存在不足。其中，在考核方式方面，以領(lǐng)導(dǎo)考核為主，對(duì)于員工意見(jiàn)了解不足，不利于從員工視角和業(yè)務(wù)需求視角對(duì)其考核，影響業(yè)財(cái)融合。在考核結(jié)果使用方面，不夠及時(shí)有效，側(cè)重獎(jiǎng)懲而不側(cè)重提升，不利于從根源上解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題；其三，全過(guò)程跟蹤服務(wù)制度缺失。在新形勢(shì)下，地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理，應(yīng)注重問(wèn)題解決，全過(guò)程跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化實(shí)效性。但是其在有關(guān)方面制度缺失，致使一些問(wèn)題解決效果較差，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。例如，地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)部門(mén)差旅費(fèi)、食宿費(fèi)等方面管理較為粗放，使用率較低，不可控因素相對(duì)較多，單純地通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算、票據(jù)審核等進(jìn)行約束和管控，缺乏過(guò)程管理，則難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

(三)財(cái)務(wù)管理技術(shù)水平較低

地質(zhì)勘查單位在財(cái)務(wù)管理方面的技術(shù)水平較低，影響財(cái)務(wù)管理效率和質(zhì)量。分析這一問(wèn)題產(chǎn)生原因，具體如下所示：其一，領(lǐng)導(dǎo)者在有關(guān)方面認(rèn)識(shí)不足。地質(zhì)勘查單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)較為片面，認(rèn)為在財(cái)務(wù)管理方面引進(jìn)新技術(shù)，屬于一種增加管理成本的行為，不利于單位整體效益提升，致使其在有關(guān)方面投入較少；其二，新技術(shù)使用程度較低。一些地質(zhì)勘查單位在財(cái)務(wù)管理方面雖然引進(jìn)新技術(shù)，但對(duì)其使用程度較低，影響財(cái)務(wù)管理整體技術(shù)水平提升。例如，一些地質(zhì)勘查單位引進(jìn)新型財(cái)務(wù)軟件開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，其雖然有助于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，減輕財(cái)務(wù)管理人員工作壓力，但在其他方面依然存在不足，功能有待進(jìn)一步拓展。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的新時(shí)期，地質(zhì)勘查單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求建立針對(duì)性的智能化、自動(dòng)化、信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，才能滿(mǎn)足發(fā)展所需。

三、新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位的財(cái)務(wù)管理策略

(一)多方面營(yíng)造全員參與的財(cái)務(wù)管理氛圍

其一，提升全體員工對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。地質(zhì)勘查單位應(yīng)積極組織“現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)交流會(huì)”，由財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員詳細(xì)講解財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，并闡釋財(cái)務(wù)管理的目的和價(jià)值，使員工意識(shí)到財(cái)務(wù)管理并不是對(duì)員工業(yè)務(wù)的監(jiān)督，而是幫助員工提升業(yè)績(jī)，使其順利開(kāi)展相關(guān)工作。同時(shí)，還應(yīng)在有關(guān)方面進(jìn)行明確規(guī)定，每個(gè)員工皆具有財(cái)務(wù)管理的責(zé)任，并將這一責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，體現(xiàn)精準(zhǔn)、精細(xì)、精確的原則，便于財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)和推進(jìn)。例如，對(duì)于每個(gè)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，可以根據(jù)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)際情況以及具體人員權(quán)職，針對(duì)性設(shè)置財(cái)務(wù)管理職責(zé)，并令其簽字確認(rèn)，如果存在問(wèn)題，將針對(duì)性追責(zé)，從而提高其在財(cái)務(wù)管理方面的責(zé)任意識(shí)；其二，完善激勵(lì)機(jī)制。地質(zhì)勘查單位應(yīng)在有關(guān)方面建立針對(duì)性的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于一些積極參與財(cái)務(wù)管理、優(yōu)質(zhì)高效完成財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、提出合理化建議的員工，給予獎(jiǎng)勵(lì)；其三，全面提升普通員工財(cái)務(wù)管理素質(zhì)。地質(zhì)勘查單位應(yīng)在有關(guān)方面聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士，結(jié)合財(cái)務(wù)管理實(shí)例，講解財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)，具體包括財(cái)務(wù)管理內(nèi)涵、財(cái)務(wù)管理要點(diǎn)、財(cái)務(wù)管理方法、財(cái)務(wù)管理技術(shù)、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等，使普通員工強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理方面的素養(yǎng)，提升其參與財(cái)務(wù)管理工作的效果。此外，為了增強(qiáng)普通員工在財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提升方面的投入度，可以在每月皆評(píng)選一定數(shù)量的“財(cái)務(wù)管理之星”，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并將相關(guān)情況作為員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案制定的重要內(nèi)容之一，為員工全面發(fā)展和快速成長(zhǎng)提供支持，使其獲得更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

(二)基于需求完善地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理制度

首先，建立針對(duì)性的業(yè)財(cái)融合制度。地質(zhì)勘查單位應(yīng)注重業(yè)財(cái)融合相關(guān)制度建設(shè)，為業(yè)財(cái)融合模式有效使用提供支持。具體操作時(shí)，可以借鑒其他單位已有的業(yè)財(cái)融合制度，并結(jié)合本單位現(xiàn)狀，適當(dāng)改進(jìn)和調(diào)整，用于實(shí)踐之中。除此以外，還可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士，設(shè)置業(yè)財(cái)融合制度，并進(jìn)行試用，基于實(shí)際效果不斷改進(jìn)和完善。例如，在相關(guān)信息上傳方面，財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息必須相互匹配，上傳形式合規(guī)，類(lèi)別劃分清晰，數(shù)據(jù)真實(shí)有效；其次，健全財(cái)務(wù)管理績(jī)效考核制度。在考核方式方面，地質(zhì)勘查單位應(yīng)采取360 度考核模式，實(shí)現(xiàn)考核主體多元化，多角度獲取相關(guān)情況，保證考核結(jié)果精準(zhǔn)、客觀。具體操作時(shí)，可以設(shè)置財(cái)務(wù)管理人員自我考評(píng)、同事考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、業(yè)務(wù)部門(mén)員工考評(píng)、考評(píng)小組考評(píng)等多個(gè)考評(píng)主體，綜合得出考評(píng)結(jié)果。在績(jī)效考核結(jié)果使用方面，應(yīng)強(qiáng)化其價(jià)值，與培訓(xùn)工作結(jié)合在一起，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，幫助其提升和改進(jìn)；再次，設(shè)置全過(guò)程跟蹤服務(wù)制度。具體操作時(shí)，地質(zhì)勘查單位應(yīng)明確財(cái)務(wù)管理問(wèn)題解決、目標(biāo)落實(shí)等方面的責(zé)任人，由其對(duì)這一工作跟蹤服務(wù)，掌握其實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化相關(guān)方面財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。例如，在地質(zhì)勘查中，對(duì)于差旅費(fèi)和食宿費(fèi)管理，采取“即時(shí)發(fā)生，即時(shí)上報(bào)”，全過(guò)程跟蹤管理模式，并附加其他相關(guān)資料，作為財(cái)務(wù)審核的 依據(jù)。以相關(guān)方面交通費(fèi)用為例，工作人員應(yīng)提供由單位到目的地之間的行車(chē)?yán)锍虜?shù)、收費(fèi)站收費(fèi)信息等，作為財(cái)務(wù)部門(mén)審核依據(jù)。除此以外，地質(zhì)勘查單位還應(yīng)在財(cái)務(wù)管理方面建立動(dòng)態(tài)化的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展現(xiàn)況及時(shí)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)管理內(nèi)容全面性、方法合理性、模式有效性、管理風(fēng)險(xiǎn)性、管理價(jià)值性等，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)，提升財(cái)務(wù)管理水平。

(三)結(jié)合時(shí)代發(fā)展提升財(cái)務(wù)管理技術(shù)水平

地質(zhì)勘查單位在財(cái)務(wù)管理方面的新技術(shù)引進(jìn)，應(yīng)體現(xiàn)前瞻性特點(diǎn)，提升財(cái)務(wù)管理技術(shù)水平，使其能夠滿(mǎn)足單位整體戰(zhàn)略發(fā)展所需，避免多次改進(jìn)造成的成本浪費(fèi)和對(duì)接不暢等問(wèn)題。相關(guān)方面建議如下：其一，提升領(lǐng)導(dǎo)人員在有關(guān)方面的重視程度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理新技術(shù)引進(jìn)投入。作為地質(zhì)勘查單位領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的新理念，由片面的“成本控制意識(shí)”改變?yōu)椤皟r(jià)值提升意識(shí)”，即通過(guò)新技術(shù)引進(jìn)，雖然可以增加管理成本，但其還可以提升財(cái)務(wù)管理水平和能力，有助于業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)高效完成，創(chuàng)造更大的收益，因此，應(yīng)在有關(guān)方面加強(qiáng)資金投入，提高預(yù)算額度；其二，建立針對(duì)性的“現(xiàn)代化”財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，提升對(duì)新技術(shù)使用程度。地質(zhì)勘查單位應(yīng)與軟件開(kāi)發(fā)公司高校等合作，結(jié)合單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)、發(fā)展需求等研發(fā)相應(yīng)的“現(xiàn)代化”財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，完善其功能，提升其服務(wù)能力。例如，在地質(zhì)勘探設(shè)備采購(gòu)管理方面，設(shè)置基于價(jià)值工程理念的智能化分析功能，計(jì)算設(shè)備成本與效能之間的比值，作為設(shè)備采購(gòu)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展依據(jù)。

除此以外，還有一點(diǎn)值得關(guān)注，則是在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)時(shí)期，地質(zhì)勘查單位面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，為了提升競(jìng)爭(zhēng)力，地質(zhì)勘查單位在財(cái)務(wù)管理方面應(yīng)拓展思維和視野，注重與同行業(yè)其他單位對(duì)比分析，總結(jié)自身的不足之處，進(jìn)行改進(jìn)和提升，這樣才有助于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在有關(guān)方面工作開(kāi)展時(shí)，可以借助云平臺(tái)技術(shù)，了解同行業(yè)的相關(guān)信息，作為財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和整改依據(jù)。例如，通過(guò)云平臺(tái)技術(shù)得出，在開(kāi)展相同的地質(zhì)勘測(cè)項(xiàng)目時(shí)，其他地質(zhì)勘查單位投入的成本較低，基于此分析，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作落后于同行業(yè)，如果未及時(shí)整改，則會(huì)弱化競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新形勢(shì)下地質(zhì)勘查單位應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視程度，加大相關(guān)投入，提升財(cái)務(wù)管理水平和能力，為業(yè)務(wù)開(kāi)展提供有力支持和保障。具體操作時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)創(chuàng)新性、價(jià)值性、實(shí)時(shí)性、針對(duì)性等特點(diǎn)，多方面營(yíng)造全員參與的財(cái)務(wù)管理氛圍，基于需求完善地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合時(shí)代發(fā)展提升財(cái)務(wù)管理技術(shù)水平，為地質(zhì)勘查單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)?！?/p>