現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的思考

王國(guó)東

（遼寧省旱地農(nóng)林研究所，遼寧 朝陽 122000）

最近幾年，獨(dú)立投資、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)的青年人群越來越多，還有很多新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，這些都屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主力軍，同時(shí)國(guó)家也非常重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)諸多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體給予了很多支持與鼓勵(lì)，促使其生產(chǎn)模式逐漸朝著現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過程中，生產(chǎn)基地建設(shè)是首先要解決的問題，在問題解決之前，必須對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)行深入了解，充分掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為后期的規(guī)劃與建設(shè)工作提供保障，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地帶來更好的發(fā)展空間。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的相關(guān)概念和理念

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，融入了更多的科學(xué)技術(shù)，屬于一種新型農(nóng)業(yè)。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義為：利用先進(jìn)的科技，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)土壤，確保人類的身體健康，遵從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)及自然規(guī)律，在科學(xué)技術(shù)的支持下不斷創(chuàng)新，避免破壞人類的生存環(huán)境，確保人類與自然界和諧共生。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程也是技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)過程，體現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)、使更多的農(nóng)村越來越富裕，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要的發(fā)展目標(biāo)。另外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)的支持下，體現(xiàn)出了農(nóng)業(yè)文化建設(shè)，在有科學(xué)依據(jù)的情況下，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行管理，有效利用各種資源，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，形成綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的理論基礎(chǔ)

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)理論最早始于1960年，為總結(jié)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)理論，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨于1964年完成《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書，書中提到如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各種方法。但在此之前，我國(guó)已經(jīng)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論進(jìn)行了探究，并取得了很不錯(cuò)的成果，探索出很多具有自己特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，并通過多次、反復(fù)實(shí)踐，總結(jié)出豐富、有效的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出全新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)，必須具備一定的創(chuàng)新理論，利用多種渠道、多種手段革新農(nóng)業(yè)技術(shù)，利用生物技術(shù)使農(nóng)業(yè)發(fā)展不再受到無彈性土地供給帶來的不利影響。另外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)的種植方法和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物品種進(jìn)行大力宣傳，將其理論有效擴(kuò)散出去，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的快速提升。通過這種方法，使更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，減少農(nóng)民之間和地區(qū)之間的生產(chǎn)差距，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)具備的條件

第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的地下水位要高，來往途中便于通行、地理位置及自然條件的優(yōu)勢(shì)要高。

第二，土地資源、水資源、大氣質(zhì)量等條件都要達(dá)到國(guó)家制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的生產(chǎn)規(guī)模要具備一定的集中性，在明確建設(shè)地點(diǎn)后，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，包括地理位置、氣候狀況、土地資源情況、地形地貌以及生態(tài)環(huán)境等因素，并且要求各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況制訂有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程。

第四，可以通過建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。做到基地具有較為完善的質(zhì)量管理體系、組織管理制度和服務(wù)體系；同時(shí)還必須建立良好的營(yíng)銷渠道體系，使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)形成信任，使產(chǎn)品應(yīng)與本國(guó)或本省的市場(chǎng)份額占有率相結(jié)合。

第五，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門之間的聯(lián)系，形成有效的合作機(jī)制，從而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化種植與管理。

4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的基本原則

4.1 確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原則

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，需要嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。一般情況下，主業(yè)和輔業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要組成部分。隨著主業(yè)的不斷發(fā)展，給副業(yè)帶來源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，但在此過程中，必須要在遵循基本原則的基礎(chǔ)上正確選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。另外，所選擇的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地要具備自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)和優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，其自然資源較為集中，體現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)原則，并將這種作用充分發(fā)揮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中，獲取較高的經(jīng)濟(jì)效益，提高在其他農(nóng)業(yè)基地中的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 生產(chǎn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合

在多元素的社會(huì)背景下，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求越來越高，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時(shí)必須將人們的健康放在第一位，生產(chǎn)出安全、品質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品，得到社會(huì)廣大民眾的信賴。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工作時(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，與市場(chǎng)發(fā)展需求保持一定的協(xié)調(diào)性，考慮產(chǎn)品是否能在市場(chǎng)中很好地去銷售，并制定有效的營(yíng)銷方案，找到更多的銷售渠道，大幅度提升農(nóng)產(chǎn)品銷售量，為廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益相結(jié)合

提高經(jīng)濟(jì)效益也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要途徑之一，而基地獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品是提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)保障，同時(shí)也會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的收入及地方財(cái)政收入。另外，要想取得更多的經(jīng)濟(jì)效益，需要采取農(nóng)業(yè)生態(tài)工程實(shí)施方案，不僅要懂得農(nóng)作物的種植技術(shù)，還要制定農(nóng)作物養(yǎng)護(hù)策略，并將種植技術(shù)和養(yǎng)護(hù)策略循環(huán)利用，從而減少資金的投入，促進(jìn)整個(gè)基地生產(chǎn)力的提高，以較高的價(jià)格售賣到市場(chǎng)中，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中，應(yīng)不斷對(duì)基地進(jìn)行整修，綠化、美化生產(chǎn)基地的田園景觀，將水、土資源充分利用起來，避免浪費(fèi)過多的可利用資源，最大限度地保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地原有的生態(tài)環(huán)境。

從社會(huì)效益層面來分析，首先要確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，讓廣大消費(fèi)者購(gòu)買到健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品，得到消費(fèi)者的贊同與認(rèn)可，得到良好的評(píng)價(jià)與反饋。不斷擴(kuò)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，為更多需要工作的人群創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，使社會(huì)越來越多的人認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益，三者之間的關(guān)系是密不可分的，互相促進(jìn)、互相推動(dòng)，缺一不可。所以，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)過程中，相關(guān)人員需要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。

4.4 可持續(xù)發(fā)展原則

社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)中的基本原則。在基地項(xiàng)目建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入制度及項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的構(gòu)建，在有科學(xué)依據(jù)的情況下進(jìn)行土地開發(fā)，秉持保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念，將生產(chǎn)綠色、無公害產(chǎn)品作為發(fā)展前沿，使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益保持在相對(duì)協(xié)調(diào)的狀態(tài)。

5 生產(chǎn)基地組建的評(píng)價(jià)分析

5.1 市場(chǎng)機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)分析

形成一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，首先必須考慮市場(chǎng)機(jī)會(huì)。本文通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地選擇的市場(chǎng)機(jī)會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)分析，確定了其影響因素并建立起指標(biāo)體系。對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的評(píng)估分析主要涉及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、目標(biāo)市場(chǎng)和其他要素的分析。

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的評(píng)估分析：產(chǎn)品在市場(chǎng)定位，公關(guān)策略、銷售渠道、產(chǎn)品定價(jià)、廣告促銷、售后服務(wù)等方面，現(xiàn)有市場(chǎng)占有率及發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)對(duì)新入職競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能做出的動(dòng)作進(jìn)行評(píng)估。

目標(biāo)市場(chǎng)的評(píng)估：一般需求、產(chǎn)品類型、具體品牌、供應(yīng)商、經(jīng)銷商和銷售渠道的狀況，目標(biāo)顧客和潛在顧客的狀態(tài)，分析消費(fèi)者購(gòu)買決策影響因素。

5.2 資源稟賦評(píng)價(jià)分析

自然資源：形成農(nóng)業(yè)基地，從光照到氣溫，再到水分，都必須先考慮本地自然資源的優(yōu)勢(shì)、土壤、生物及其他生態(tài)環(huán)境中形成的自然力，是提高農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出率和因地制宜的重要因素，走出一條特色農(nóng)業(yè)的路子；其次，要選擇適宜種植的農(nóng)作物種類，根據(jù)各地自然條件特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來確定不同農(nóng)作物品種的搭配比例，并建立相應(yīng)的配套栽培技術(shù)體系。

資金資源：一是借貸資本，一般向銀行借貸；再者就是權(quán)益資本，一般是由公司或其他法人投資形成。第二，自有資本，以股東為主，基地投資者也有資金投入。在我國(guó)企業(yè)中，“借貸——資產(chǎn)”關(guān)系一般被視為一種財(cái)務(wù)策略或財(cái)務(wù)管理方式，并將其納入企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理范疇進(jìn)行研究。測(cè)量“借貸——財(cái)產(chǎn)”關(guān)系的恰當(dāng)性，可以從資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的取舍來進(jìn)行分析，借助于“企業(yè)籌資矩陣等”進(jìn)行識(shí)別。

5.3 農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然相互交織在一起的，生產(chǎn)受到氣候因素的影響、自然條件等然因素的作用更大，風(fēng)險(xiǎn)防控難，決定著農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資存在很大的不穩(wěn)定性與風(fēng)險(xiǎn)性。特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇不當(dāng)或失誤將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以，在施工方面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的投入應(yīng)遵循因地制宜的原則。再者就是量力而行的原則，通過對(duì)本地水資源條件、空氣條件、對(duì)資源的生殖狀況的相關(guān)考察，最后確定投資的方向、數(shù)量及時(shí)機(jī)；一方面在項(xiàng)目決策階段要充分了解當(dāng)?shù)氐淖匀磺闆r、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展?jié)摿?，以及未來可能遇到的問題。另一方面，在建設(shè)投資評(píng)估時(shí)，也要特別重視對(duì)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的敏感性分析，對(duì)不可能出現(xiàn)的因素進(jìn)行有效預(yù)估，盡可能地降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

5.4 產(chǎn)業(yè)特色評(píng)價(jià)分析

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及周邊自然條件與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系更加密切，往往一業(yè)為主，多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相結(jié)合，種植、養(yǎng)殖，休閑觀光、循環(huán)農(nóng)業(yè)與其他生產(chǎn)互相融合，多業(yè)并舉，從而達(dá)到較好的經(jīng)濟(jì)效益。所以，在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的投資進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，既要對(duì)某項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的獨(dú)立性加以重視，還應(yīng)考慮到基地項(xiàng)目等問題，從投入的量、方向以及時(shí)間順序等等進(jìn)行衡量，要充分考慮到各方面的要求。

5.5 生態(tài)保護(hù)評(píng)價(jià)分析

由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程社會(huì)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)相互交織而成，因此，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，若環(huán)保措施不到位，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害，例如：土地沙化和鹽堿化以及水土流失等，土壤污染等等，這些都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展造成傷害，更是關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的評(píng)價(jià)突出生態(tài)效益與環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，完成農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目必須有利于形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

6 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的具體措施

6.1 基地地址選擇

選擇作為基地的田塊，應(yīng)比較集中成片，并且充分考慮了周圍環(huán)境可能給基地帶來的影響，遠(yuǎn)離污染源，同時(shí)還必須有充足的水源，以保證基地內(nèi)植物生長(zhǎng)所需水分。另外，針對(duì)基地農(nóng)田基本建設(shè)情況，產(chǎn)品特色、勞動(dòng)力資源方面，生產(chǎn)技術(shù)方面、交通運(yùn)輸情況等等，還應(yīng)予以考慮。

6.2 進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃，整體設(shè)計(jì)應(yīng)遵循生態(tài)工程的原則，借鑒國(guó)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)工程成功模式，規(guī)劃并設(shè)計(jì)出與當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)相協(xié)調(diào)的環(huán)境等條件。除此之外，還要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，使其成為具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

6.3 重視人員培訓(xùn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是勞動(dòng)、知識(shí)和技術(shù)集約型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工程所涉及的技術(shù)面很廣，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)者，才能理解和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理和技術(shù)，掌握建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的原則和方法，建立一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。因此，為了使我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展更加迅速，必須重視基地建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)技術(shù)問題的解決和處理?？梢云刚?qǐng)農(nóng)業(yè)專家、生態(tài)工程專家、養(yǎng)殖領(lǐng)域?qū)＜覟榛貎?nèi)有關(guān)人員提供規(guī)范、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，同時(shí)還包括銷售等各方面的培訓(xùn)，有效提高基地建設(shè)工作質(zhì)效。

6.4 建立良好的內(nèi)部質(zhì)量控制體系

建立完善的內(nèi)部質(zhì)量控制體系，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的根本需要，其主要內(nèi)容有：

第一，建立質(zhì)量管理體系，即建立基地建設(shè)管理計(jì)劃，嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行；第二，建立完善的質(zhì)量跟蹤審查制度（如文檔記錄體系），對(duì)基地建設(shè)的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)管，保證基地建設(shè)的順利實(shí)施。

7 結(jié)語

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，能夠從根本上減少資金的投入，有助于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用做出貢獻(xiàn)，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，推動(dòng)形成貿(mào)工農(nóng)高體產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，有助于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的構(gòu)建，同時(shí)，還可以有效地改善農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。所以，廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，必須重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工作。