生態(tài)文明建設(shè)背景下鄉(xiāng)村振興案例實踐探索
——評《生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興典型案例匯編》

鐘立華

（1.湘潭大學(xué)博士后流動站，湖南 湘潭 411105；2.湖南工程學(xué)院，湖南 湘潭 411104）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中國特色社會主義新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興是一項綜合性的系統(tǒng)工程，生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要方面，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。在推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過程中，生態(tài)環(huán)境部門不僅著力于補齊農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“短板”，還及時總結(jié)各地的經(jīng)驗，為助推鄉(xiāng)村振興提供有益參考。 2020 年，由生態(tài)環(huán)境部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編著、中國環(huán)境出版集團(tuán)出版的《生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興典型案例匯編》一書，全面匯集了我國各地區(qū)生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興的典型案例，從實踐層面深入分析了其具體做法，對指導(dǎo)開展鄉(xiāng)村振興工作具有較高的參考價值。 全書呈現(xiàn)出三大特點。

一、全面性。 從結(jié)構(gòu)體例看，該書分為華北地區(qū)和東北地區(qū)、華東地區(qū)、華南地區(qū)、西北地區(qū)、西南地區(qū)五篇，黨中央統(tǒng)一部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，各地方因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，積極探索生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興的地方模式，囊括了全國各地的成功經(jīng)驗。 這些案例從多個方面體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保踐行綠色發(fā)展理念，同時促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。 從內(nèi)容分布看，案例來自于村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣等基層，涉及鄉(xiāng)村水土和森林資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境整治、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)村落保護(hù)等眾多主題。該書匯集的案例對鄉(xiāng)村振興的生態(tài)環(huán)保問題作了細(xì)致的考察，從資源到能源， 從生活到生產(chǎn)， 充分體現(xiàn)了十八大以來各地生態(tài)環(huán)境部門夯實農(nóng)村綠色發(fā)展基礎(chǔ)的工作成效，總結(jié)了各地區(qū)一批具有典型示范效應(yīng)的經(jīng)驗和做法。 總體上看，生態(tài)環(huán)保主要有保護(hù)資源和治理污染兩個方面，良好的生態(tài)環(huán)境是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要保障，是鞏固我國糧食安全的基礎(chǔ)。因此，生態(tài)環(huán)保事關(guān)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局。

二、系統(tǒng)性。 “山水林田湖草沙是不可分割的生態(tài)系統(tǒng)”，生態(tài)環(huán)保要堅持系統(tǒng)治理，如果沒有系統(tǒng)思維觀，就可能陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的單一模式。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是一項系統(tǒng)性工程，將國家頂層設(shè)計和地方生態(tài)環(huán)保政策相結(jié)合，在制度規(guī)范、科技創(chuàng)新、資金投入、人才培養(yǎng)、環(huán)境評估、治理機制、生態(tài)文化等各方面聯(lián)動施策。從案例的“紅綠交響曲”“轉(zhuǎn)換通道”“脫胎換骨”“融合發(fā)展”“多措并舉”等關(guān)鍵詞，可以看出生態(tài)環(huán)保是一個綜合性問題。 以“聚力生態(tài)建設(shè)打造宜居環(huán)境 儒鄉(xiāng)圣地注入鄉(xiāng)村振興綠色動能”為例，其主要做法包括生態(tài)濕地保護(hù)、荒山綠化造林、人居環(huán)境整治、礦山生態(tài)恢復(fù)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖清理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)人文資源建設(shè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)構(gòu)建等。 該案例以政府為主導(dǎo)，結(jié)合地域生態(tài)實際，制定長遠(yuǎn)性、系統(tǒng)性的生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，同時突出生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)，重視提高村民的素質(zhì)和參與能動性。

三、前瞻性。 該書在我國宣告取得脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的前夕出版，“三農(nóng)”問題依然是我國在面對發(fā)展不平衡不充分客觀現(xiàn)實的重點難點問題，為達(dá)成2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難度不亞于脫貧攻堅。 過去十年內(nèi)，我國生態(tài)文明建設(shè)研究全面提升，在其科學(xué)內(nèi)涵、重要意義、總體目標(biāo)、基本原則、主要內(nèi)容、實踐路徑等方面均取得較多的成果。 與生態(tài)文明建設(shè)宏觀研究相比，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的具體微觀研究較少。 在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之際，該書全面、系統(tǒng)匯集了生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興的典型案例，展示各地方行之有效的做法、成效、經(jīng)驗、啟示，并提出一些實際問題與建議，不失為一本承前啟后的參考書。 生態(tài)環(huán)保助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)步、農(nóng)村人居環(huán)境改善，美麗鄉(xiāng)村讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感和幸福感。 從根本上說，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，凝聚生態(tài)環(huán)境部門、農(nóng)民、社會各界建設(shè)生態(tài)環(huán)保新農(nóng)村的合力，為鄉(xiāng)村振興注入持久的、源源不斷的動力。

《生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興典型案例匯編》一書契合當(dāng)前我國鄉(xiāng)村振興的重大主題，以詳實全面的案例樣本，展示了我國生態(tài)環(huán)保助推鄉(xiāng)村振興的最新實踐成果，對加快我國鄉(xiāng)村振興的理論和實踐研究具有較強的借鑒意義。