以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新時(shí)代育人工作
——中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的探索與實(shí)踐

朱培紅 李 瑩

中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，履行管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下校長(zhǎng)依法依規(guī)行使職權(quán)、師生員工參與民主管理和監(jiān)督的黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的新時(shí)代學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制，是具有中國(guó)特色的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和教育制度，是加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校全面領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。［1］筆者所在校堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，三年來(lái)，通過(guò)對(duì)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制歷史沿革、時(shí)代價(jià)值、科學(xué)內(nèi)涵的全面梳理和探索，扎實(shí)開(kāi)展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，形成“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教師育人、民主管理”的治理格局，加強(qiáng)黨組織履行把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)貫穿辦學(xué)治校、立德樹(shù)人全過(guò)程，以聚力提質(zhì)為目標(biāo)，聚焦“黨建+”模式，推進(jìn)黨建工作與教育教學(xué)工作互融共進(jìn)。

一、立足“黨建+”，探索黨組織對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的根本點(diǎn)

首先，黨建工作立足把方向、管大局。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和黨的教育方針，把思想政治工作貫穿學(xué)校辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程；建立健全團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互支持的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，科學(xué)決策、民主決策、依法決策的調(diào)研論證機(jī)制，民主管理、報(bào)告通報(bào)的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制等措施；進(jìn)一步健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的機(jī)制，促進(jìn)“黨建文化”建設(shè)和“學(xué)校文化”建設(shè)同向同行、同頻共振。

其次，黨建工作聚焦做決策、抓班子。探索完善加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)的“1+2”制度體系，［2］修訂完善學(xué)校《辦學(xué)章程》《天津市實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《天津市實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)職能定位，明確黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)工作職責(zé)，以組織體系為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化政治把關(guān)，從黨的建設(shè)的高度明確職責(zé)，進(jìn)一步厘清邊界，確保各司其職又協(xié)同配合。制定了《中共天津市實(shí)驗(yàn)中學(xué)委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)及委員職責(zé)》，明確黨委委員的職責(zé)，明確責(zé)任分工，齊抓共管，保證黨組織在重大事項(xiàng)決策和監(jiān)督保障中的作用。制訂《溝通協(xié)商記錄單》，完善書(shū)記與校長(zhǎng)以及班子成員間經(jīng)常性溝通機(jī)制。通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)會(huì)議及教代會(huì)的方式，討論決定學(xué)校黨的建設(shè)重要事項(xiàng)，深化黨組織對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，深入學(xué)科、年級(jí)教學(xué)一線，與思政教師結(jié)對(duì)子、與民主黨派人士結(jié)對(duì)子，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，有效制訂決策方案，推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

再次，黨建工作堅(jiān)持帶隊(duì)伍、保落實(shí)。探索建立雙向進(jìn)入、交叉任職的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有力推動(dòng)黨建與中心工作的有機(jī)融合；突出黨的一切工作都到支部的鮮明導(dǎo)向，建設(shè)黨支部、黨小組建立在處室和學(xué)科組，行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部負(fù)責(zé)人的機(jī)制，保證基層黨組織有效參與重大問(wèn)題決策，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系支部工作，注重把思想教育工作落實(shí)到支部，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用；每月向支部下發(fā)工作提示，指導(dǎo)支部緊跟黨委要求、結(jié)合支部業(yè)務(wù)特點(diǎn)研究“黨建+”模式，促進(jìn)黨建與教育教學(xué)工作的高度統(tǒng)一與融合；強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任落實(shí)，細(xì)化支部書(shū)記、支部委員培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每周支部書(shū)記例會(huì)制度。

二、“黨建+隊(duì)伍”，探索黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的育人隊(duì)伍建設(shè)

學(xué)校黨組織以黨建堅(jiān)定黨員理想信念，開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，引領(lǐng)廣大黨員和教師，從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量，引領(lǐng)全校黨員傳承紅色基因，不斷鞏固和升華理想信念；以黨建塑造道德情操，落實(shí)《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，簽訂師德承諾書(shū)，牢固樹(shù)立廉潔從教意識(shí)，促進(jìn)教師依法治教、教書(shū)育人、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)；以黨建厚積扎實(shí)學(xué)識(shí)，打造一支“立德，厚德載物；立志，志存高遠(yuǎn)；立行，為人師表；立學(xué)，學(xué)無(wú)止境；立教，教書(shū)育人”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，成立了“行知學(xué)堂”教師發(fā)展學(xué)校；以黨建溫潤(rùn)仁愛(ài)之心，共有7個(gè)黨支部，其中包括一個(gè)離退休黨支部，該支部黨員平均年齡超過(guò)70歲。學(xué)校黨建工作深入挖掘老黨員的歷史貢獻(xiàn)、現(xiàn)實(shí)作用和熟悉黨史的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，召開(kāi)退休支部與青年教師座談會(huì)，他們講好中國(guó)故事；組織青年教師采訪老教師，用他們的奮斗傳承實(shí)驗(yàn)精神。

三、“黨建+思政”，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)抓好育人工作的生命線

其一，加強(qiáng)思政課的建設(shè)與研究。聚焦政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮思政課作為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)關(guān)鍵課程的作用，加強(qiáng)思政教師隊(duì)伍建設(shè)，建立學(xué)校思政課督導(dǎo)機(jī)制；加強(qiáng)思政課建設(shè)專題研究，深化學(xué)校同南開(kāi)大學(xué)、天津師范大學(xué)思政課一體化建設(shè)；加強(qiáng)學(xué)科教研的針對(duì)性，認(rèn)真研課磨課，幫助教師學(xué)會(huì)用徹底的思想理論說(shuō)服學(xué)生，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生。

其二，推進(jìn)學(xué)科思政的建設(shè)與研究。強(qiáng)化學(xué)科思政，深入發(fā)掘各類課程的思想政治理論教育資源，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在育人中的主渠道作用。組織各學(xué)科教師深挖教材，找出學(xué)科素養(yǎng)與課程思政相勾連的節(jié)點(diǎn)，繪制出“學(xué)科素養(yǎng)—課程思政思維導(dǎo)圖”，作為各學(xué)科落實(shí)課程思政的基本遵循，引導(dǎo)教師在落實(shí)核心素養(yǎng)的同時(shí)自覺(jué)進(jìn)行思政教育，使學(xué)科教學(xué)與課程思政有效融合。

其三，深化思政活動(dòng)課程的建設(shè)與研究。在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，德育處牽頭組織年級(jí)組長(zhǎng)、班主任，以統(tǒng)籌安排、研究打磨常態(tài)校會(huì)、班會(huì)、團(tuán)（隊(duì)）會(huì)為抓手，突出思政活動(dòng)課程的科學(xué)性和實(shí)效性；黨委委員深入班會(huì)課，以在學(xué)生中開(kāi)展“四史三愛(ài)”教育、黨史教育為契機(jī)，開(kāi)展系列班會(huì)和團(tuán)隊(duì)日活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮學(xué)生的自我教育和班主任、團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)員的引領(lǐng)作用，使班、隊(duì)會(huì)的教育效果明顯提升，班隊(duì)會(huì)的教育功能等得到了充分的彰顯。

四、“黨建+五育”，探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)

學(xué)校黨建工作積極促進(jìn)與五育并舉任務(wù)的融合，著力思考育人途徑，積極搭建培養(yǎng)平臺(tái)，結(jié)合“為學(xué)生終身卓越發(fā)展奠基”的目標(biāo)，打造“實(shí)驗(yàn)品牌”，依循個(gè)性發(fā)展教育這一辦學(xué)特色，從文化育人、課程育人、實(shí)踐育人三個(gè)維度探索育人途徑；以德立身，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人，始終將學(xué)生的理想信念教育放在德育工作首位；以智啟人，關(guān)注不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)的薄弱點(diǎn)、增值點(diǎn)，突出對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中個(gè)性化的教學(xué)反饋及評(píng)價(jià)，不斷創(chuàng)新教育模式，逐步提升教育品質(zhì)；全面落實(shí)“健康第一”的教育理念，幫助學(xué)生在體育鍛煉中增強(qiáng)體質(zhì)、享受樂(lè)趣、健全人格、錘煉意志；以美潤(rùn)心，將藝術(shù)欣賞課程與校本實(shí)踐課程相結(jié)合，校級(jí)專業(yè)藝術(shù)社團(tuán)與學(xué)生原創(chuàng)藝術(shù)社團(tuán)相結(jié)合，共同構(gòu)成覆蓋面廣泛、多門類藝術(shù)課程常態(tài)共融的藝術(shù)教學(xué)體系；開(kāi)展全方位的勞動(dòng)教育，以勞拓能，突出育人實(shí)效。

在中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的引領(lǐng)下，學(xué)校黨建工作將以“立足于實(shí)踐之基、滿足人民之需”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索黨建工作與教育教學(xué)工作融合的有效途徑，確保學(xué)校朝著“高質(zhì)量、有特色、開(kāi)放型、現(xiàn)代化”的高品質(zhì)邁進(jìn)。