朝鮮的“2023核戰(zhàn)略”

曹然

2022年年底，朝鮮勞動黨中央八屆六次全體擴大會議在平壤召開，朝鮮2023年度“核武力及國防發(fā)展變革戰(zhàn)略”首次披露。在過去半年朝鮮半島局勢日趨緊張的背景下，新戰(zhàn)略明確提及核武器運用包括“非防御”使命，及核武庫建設將“幾何級數(shù)般”擴容。韓美分析人士紛紛猜測，朝鮮進行第七次核試驗的時間已越來越近。

朝鮮核戰(zhàn)略的迅速升級超出外界的預料。2022年1月，勞動黨八大曾提出制造超大型核彈頭、升級洲際彈道導彈的固體燃料火箭、研制潛射核武器等五大核心課題。八屆六中全會前夕，韓國統(tǒng)一研究院朝鮮研究室主任洪珉曾推測，朝鮮2023年核戰(zhàn)略可能聚焦五大課題尚未完成的內容，及擴充中程導彈陣容、發(fā)射偵察衛(wèi)星等已有公開報道涉及的計劃。

然而，據(jù)朝中社2023年1月1日發(fā)布的報道，建設層面上，朝鮮新核戰(zhàn)略強調核武器的“幾何級擴容”及戰(zhàn)術核武器的“批量生產”。據(jù)西方智庫估測，朝鮮現(xiàn)有核彈頭數(shù)量在15到60枚之間。

值得注意的是，2022年的最后一天，金正恩出席軍工部門向八屆六中全會“奉送超大型火箭炮”的儀式，贊揚軍工部門一次性交付30門“至關重要的攻擊型武器”，并指出這些火箭炮“射程覆蓋整個南朝鮮，可搭載戰(zhàn)術核武器”。2023年新年伊始，金正恩同女兒一起視察彈道導彈武器庫，朝鮮媒體的照片中出現(xiàn)10多枚彈頭。韓聯(lián)社援引專家分析稱，這些公開活動或是為“核彈倍增”計劃制造聲勢，但增加數(shù)量究竟為多少，尚不得而知。戰(zhàn)略層面上，朝鮮新核戰(zhàn)略被韓美媒體認為從“防御為先”轉向“先發(fā)制人”。

金正恩在朝鮮勞動黨中央八屆六次全體擴大會議上。圖／人民視覺

美國亞太和平研究所前所長馬克·巴里指出，朝鮮新核戰(zhàn)略的驚人發(fā)展，既表明朝鮮目前的軍力建設周期尚未結束，也體現(xiàn)出2022年不斷惡化的國際地區(qū)局勢對朝鮮的影響。

2009年到2017年，朝鮮曾六次進行核試驗。2018年后，隨著朝韓、朝美對話展開，朝鮮暫停核武器發(fā)展計劃，關閉豐溪里核試驗場。2019年朝美對話陷入僵局后，2020年1月發(fā)布的勞動黨中央七屆五中全會公報指出，因為無論采取“發(fā)展核武器和發(fā)展經濟并舉”的路線還是“集中一切力量進行經濟建設”的路線，外部環(huán)境都未有改變，因此朝鮮將“蓬勃推進戰(zhàn)略武器開發(fā)工作”。至2022年，勞動黨八大將此明確為重新發(fā)展核武器，并列明“五大課題”。

如今，八屆六中全會在提出新核戰(zhàn)略的同時，還做出一系列人事調整。人民軍“一號人物”、勞動黨中央軍事委員會副委員長樸正天被免職，國防相李永吉繼任。社會安全相樸秀逸和總參謀長李太燮對調。被美國財政部以參與大規(guī)模殺傷性武器和彈道導彈研發(fā)為由列入制裁名單的新任平壤市責任書記金秀吉、前軍需工業(yè)部長俞鎮(zhèn)分別晉級政治局候補委員和中央委員。有分析認為，這意味著朝鮮核武器及軍工發(fā)展進入了“五大課題”后的新階段。

據(jù)朝中社報道，近期半島局勢日趨緊張，也是朝鮮選擇進一步升級核戰(zhàn)略的原因之一。2022年5月韓國新總統(tǒng)尹錫悅上臺后，擯棄前任文在寅政府的對朝友善、對話政策，強調韓美軍事同盟及“最大壓力”措施，并恢復韓美大規(guī)模軍事演習。9月以來，朝鮮以密集試射導彈回應韓美軍事活動。

巴里等分析人士認為，尹錫悅對朝敵對的政策未必足以影響朝鮮長期核戰(zhàn)略，但可能促成朝鮮進一步延長當前的武器發(fā)展周期。更重要的是，在俄烏沖突、印太地區(qū)形勢緊張等大背景下，八屆六中全會報告顯示出朝鮮明確認為國際格局正轉向“新冷戰(zhàn)”體系。這種判斷或將對半島對抗局勢的走向產生深遠影響。