黃河內(nèi)蒙某河段水質(zhì)變化分析及對策探析

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 包七十三

黃河流經(jīng)省份共9 個(gè)，分別為青、川、甘、寧、蒙、陜、晉、豫、魯。在我國河川資源中，黃河占比僅為2%，然而，它承擔(dān)了我國15%的耕地面積的灌溉用水以及12%人口的用水。除此之外，黃河還承擔(dān)了遠(yuǎn)距離調(diào)水的任務(wù)，主要對象為津、冀地區(qū)以及青島市等地。黃河的內(nèi)蒙古河段地處黃河上游段下部，陰山山脈以及鄂爾多斯高原分別處在河道兩側(cè)，該河段長約680km，西端自石嘴山起，而東端則為內(nèi)蒙古的托克托縣。從下圖1可知，自石嘴山至三盛公上段是峽谷地帶，下段為具有砂質(zhì)河床的三盛公水利樞紐庫區(qū)段，河床性質(zhì)穩(wěn)定；而三盛公至頭道拐屬于沖積性河段，長度近520km，河床較寬，河勢不是十分穩(wěn)定。近些年，黃河水體污染的問題越發(fā)突出，且污染物種類增加，包含了無機(jī)污染物以及各種有機(jī)污染物。然而，現(xiàn)有的常見給水處理工藝還不夠成熟，導(dǎo)致其中的污染物去除不夠徹底，影響了水廠的正常運(yùn)作。因此，黃河污染問題必須盡快處理，實(shí)現(xiàn)黃河水質(zhì)的提高。

圖1 黃河內(nèi)蒙古河段

一、水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀

在內(nèi)蒙古區(qū)域內(nèi)，最大的地表水體就是黃河，該自治區(qū)內(nèi)有6 個(gè)盟市都有黃河流經(jīng)。近年來，黃河內(nèi)蒙古河段不斷將水功能區(qū)劃以及限期治理等措施變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，同時(shí)還關(guān)閉了“十五小”企業(yè)。目前，內(nèi)蒙古在黃河中上游水域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目近百個(gè)，其中工業(yè)污染治理領(lǐng)域可占30 個(gè)左右，城鎮(zhèn)生活處理設(shè)施方面占據(jù)總項(xiàng)目數(shù)的1/2，重點(diǎn)區(qū)域污染治理方面約9 個(gè)。為了提高黃河流域內(nèi)蒙古段水污染治理效果，自治區(qū)發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，且跟各盟市政府簽訂COD 總量目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步提高污染治理水平，同時(shí)對飲用水水源進(jìn)行保護(hù)，避免黃河中新的排污口的出現(xiàn)，同時(shí)為城鎮(zhèn)污水籌集了建設(shè)資本[1-2]。2009年末，內(nèi)蒙古完成的水污染防治項(xiàng)目約25 個(gè)，調(diào)試項(xiàng)目近10 個(gè)，在建項(xiàng)目近30個(gè)，前期項(xiàng)目約15 個(gè)，未啟動項(xiàng)目10 個(gè)，合并項(xiàng)目1 個(gè)，開工率接近70.0%。

二、內(nèi)蒙古河段水質(zhì)變化成因分析

（一）污染影響

（1）目前，黃河內(nèi)蒙古河段流域的生產(chǎn)力水平發(fā)展較快，城鎮(zhèn)化趨勢突出，這也帶來了大量廢污水與污染物。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年黃河流域廢污水排放總量近43.0 億t，其中城鎮(zhèn)居民生活污水排放量在10.0 億t 左右，約占總排污量的25%；第二產(chǎn)業(yè)廢污水排放量約為30.3 億t，占比可達(dá)71.0%；第三產(chǎn)業(yè)廢污水排放量2.74 億t，占比約為7.1%[3]。由此可知，黃河流域水污染加重的關(guān)鍵因素在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的飛速擴(kuò)張。

（2）高污染企業(yè)排污量過大，且污染程度較為嚴(yán)重。目前，黃河內(nèi)蒙古河段的能源企業(yè)以及造紙廠、化工廠等企業(yè)不斷建立，這部分企業(yè)的廢棄物對環(huán)境危害較大，且具有極大的廢水量，然而，因?yàn)槲廴局卫硭捷^低，影響了污水處理效率，甚至不少企業(yè)排放廢水不遵守標(biāo)準(zhǔn)，使得黃河的廢水量逐年增加。與此同時(shí)，國家西部開發(fā)進(jìn)程加快，在原有的污染尚未得到根除的情況下，新的污染項(xiàng)目又隨之而來，使黃河的污染問題更加嚴(yán)重。

（3）城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，排污管網(wǎng)搭配不當(dāng)，污水處理廠建設(shè)速度較慢，降低了污水處理效率。從2005年?duì)顩r來看，黃河流域8 ?。▍^(qū)）的污水處理廠近30 座，平均日處理污水量可達(dá)220 噸左右，在實(shí)踐中每日廢水處理量約為90 萬t。即便這些污水廠都投入運(yùn)轉(zhuǎn)，仍然比污水排放量低得多，污水處理效率十分低，僅為14%左右，而我國平均污水處理水平則約為24%。此外，黃河內(nèi)蒙古河段的污水處理廠建設(shè)不夠完善，后期運(yùn)行存在問題。具體地，該地區(qū)的地方政府尚未明確污水處理廠的意義，因此缺少建設(shè)積極性。再者，污水處理廠的市場化運(yùn)作方式較為落后，該河段的城市污水處理費(fèi)用不高，收取時(shí)間也較晚，而且尚不能達(dá)到收取的全面覆蓋，最終使得污水處理廠由于資金不足而趨于停滯。在這種情況下，即便收集了污水，卻難以進(jìn)行無害處理，最后還是任其排入河流，污水處理廠等同于附加形式。此外，城市污水處理廠出現(xiàn)了管網(wǎng)不配的狀況，導(dǎo)致處理廠的實(shí)際能力不能充分發(fā)揮出來，處理后的水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)。而城市污水管網(wǎng)的實(shí)際應(yīng)用率較低，不能滿足城市越發(fā)增加的排污需要，使得該河段的排污管直接連入黃河，影響黃河生態(tài)。

（二）農(nóng)灌退水影響

黃河流域的耕地面積近1550萬hm2。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)常用有機(jī)化肥，主要有磷和氮等。目前，部分農(nóng)灌退水通道卻逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閺U水排污溝，給黃河水體質(zhì)量帶來嚴(yán)重影響。而寧、蒙地區(qū)較為干旱，且地質(zhì)多為鹽土或鹽堿土。由于該灌區(qū)的黃河整體灌溉水平近75%，在灌溉時(shí)流入水里的鹽分仍會流入黃河，給黃河水質(zhì)帶來威脅。此外，灌溉用水還會經(jīng)過田地間的大幅度蒸發(fā)，使得水溶液收縮。

（三）水量的影響

從各水文期黃河水體污染狀態(tài)來看，其污染物含量的斷面結(jié)尾豐水期比平水期高，這來自黃河沙量、水量以及排污量的共同作用。豐水期，泥沙往往帶著許多污染物進(jìn)入黃河。當(dāng)水體各要素趨于平衡后，水體含污量就會上升；枯水期，水量較小，含沙量也較低，相比之下此時(shí)排污量增加，水體含污量也較高。黃河中的泥沙會使水體變渾，影響河水透明度。也使得污水物質(zhì)的吸附增強(qiáng)。

兩岸城市工業(yè)污染對各河段水質(zhì)的影響不同，水質(zhì)的變化也不同。另一方面還反映了黃河在水質(zhì)方面的特殊性，即黃河水中懸浮流動的泥沙能夠吸附水中的某些金屬元素、無機(jī)物和有機(jī)物等。與此同時(shí)，水的稀釋自凈也可使河段水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn)。各種水質(zhì)參數(shù)的沿程變化說明了水體的自凈能力。另外，各支流所測的某些水質(zhì)參數(shù)的含量相當(dāng)高，進(jìn)入黃河干流后經(jīng)水的稀釋和受泥沙吸附作用等影響，所測的同種水質(zhì)參數(shù)比支流降低許多。

水質(zhì)的好壞與水量大小是密切相關(guān)的。每年汛期水量大，由于來水總量中地表水的含量大，水質(zhì)礦化度就低，非汛期的水量小，由于此時(shí)段的總來水量中地下水的比重增大，所以，水質(zhì)礦化度高。從水質(zhì)污染源來看，城市工業(yè)污染源基本上沒有季節(jié)性，均勻排放，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中面污染則隨降雨徑流、水土流失的變化而變化。圖2為2019年內(nèi)蒙古行政分區(qū)降水量與多年平均值，由圖1中可知，呼和浩特市、包頭市、烏蘭察布市和鄂爾多斯市降水量較多年平均值偏多12.2%～29.0%，其中烏蘭察布市增幅最大；巴彥淖爾市降水量較多年平均值偏少19.5%；其余盟市降水量與多年平均值接近。

圖2 內(nèi)蒙古2019年各類水資源分布情況

三、內(nèi)蒙古河段水質(zhì)改善對策分析

（一）做好流域水資源保護(hù)工作

強(qiáng)化黃河水資源管理與保護(hù)，是當(dāng)前最重要的任務(wù)。因此，完善黃河流域水資源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)水行政主管部門責(zé)任，提高對沿黃污染源的監(jiān)控能力，尤其是對重點(diǎn)污染項(xiàng)目的監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)入河排放許可證管理制度和生活污染物進(jìn)入黃河總量管理等[4]。另外，對未達(dá)標(biāo)的企業(yè)責(zé)其限期整治，對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或無法治理整改的企業(yè)，則需要采取果斷措施，直接實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。同時(shí)，加快縣城生活廢水管網(wǎng)和城市污水處理廠建設(shè)速度，逐步降低城區(qū)生活污染物的直接排放量。盡快形成以流域?yàn)榛締挝?，流域與地方政府結(jié)合、由環(huán)保部門和水利部門共同負(fù)責(zé)的聯(lián)動式治污管理機(jī)制，加速城市綜合治理進(jìn)程、共同防控城市水體污染。

（二）污水資源化研究及推廣應(yīng)用

污水資源化是一項(xiàng)具體有效的重大措施。通過污水資源化不僅能夠降低對環(huán)境的破壞程度，而且還可以帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，是減輕水資源危機(jī)的重要措施。國內(nèi)部分學(xué)者指出，當(dāng)城市污水中只含有千分之一的污染物質(zhì)時(shí)，這類水資源完全可以經(jīng)過處理后再次使用。隨著城市污水處理設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大，目前內(nèi)蒙古地區(qū)污水回用率已經(jīng)超過了50%，城市污水處理后可以直接用于工業(yè)生產(chǎn)，使得工業(yè)對新鮮水需求量大大降低，隨著污水處理技術(shù)不斷提升，城市污水資源化潛力巨大，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)該加大對該方面的投入，以此達(dá)到緩解區(qū)域水資源不足的問題，并且，資源化處理還能減少污水向黃河的排污量，兼具經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。所以，要加快內(nèi)蒙古沿線城市污水資源化研究與推廣應(yīng)用。

（三）重建黃河內(nèi)蒙古段生態(tài)平衡

保護(hù)黃河內(nèi)蒙古段生態(tài)平衡，是保護(hù)和提高水體環(huán)境凈化功能的重要前提。在主要污染源管理要求基礎(chǔ)上進(jìn)行的城市生態(tài)與廢污水處理體系建設(shè)項(xiàng)目，是當(dāng)前世界各國流域治理工作的主要經(jīng)驗(yàn)。因此，在內(nèi)蒙古黃河段的防汛和灌溉安全前提下，根據(jù)城市污水處理和工業(yè)廢水管理要求，內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)要充分交流溝通，打造區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡建設(shè)協(xié)作平臺，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)[4-5]，并借助先進(jìn)技術(shù)手段，監(jiān)測控制生態(tài)平衡體系，重新構(gòu)造符合當(dāng)前要求的生態(tài)平衡體系，保證黃河水質(zhì)不斷提升。

（四）加強(qiáng)節(jié)約用水

當(dāng)前，黃河內(nèi)蒙古段黃河農(nóng)業(yè)灌溉水資源利用效率不到50%，水資源利用還存在浪費(fèi)現(xiàn)象。對此，要加強(qiáng)節(jié)約用水。為了提高水資源利用率，應(yīng)適當(dāng)增加建設(shè)投資，改建灌排渠道，發(fā)展中低壓管道灌溉，做好干渠防滲和田間節(jié)水等工程，并引進(jìn)管灌、微灌、滴灌、噴灌等新科技，激發(fā)內(nèi)蒙古地區(qū)節(jié)約用水的潛能。工業(yè)廢水要通過改善生產(chǎn)工藝，建立節(jié)約用水設(shè)施，增加水資源的再利用率，提高單位水生產(chǎn)效益。另外，要做好工業(yè)供用水平衡分析，充分考慮工業(yè)發(fā)展的布局，對用水量較大的企業(yè)進(jìn)行整改，或者工藝更新后降低用水量和廢水排放量。城鎮(zhèn)生活節(jié)約用水應(yīng)以推行日常生活節(jié)水器具，加強(qiáng)對自來水企業(yè)和供水大戶的監(jiān)督，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)居民基本必要的日常生活用水供應(yīng)，對非日常生活用水進(jìn)行規(guī)劃和定量管理，超規(guī)劃、超定量加價(jià)征收，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，增強(qiáng)人們的節(jié)水意識[6]。

（五）推廣環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施加的化學(xué)藥品、肥料等，隨著農(nóng)田水流的無組織排放，使黃河流域地表水源產(chǎn)生污染，如氮、磷污染問題等[7-8]。對此，要積極引進(jìn)環(huán)保型農(nóng)業(yè)技術(shù)，從源頭控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染問題。第一，科學(xué)施肥。施肥要控制總量，并盡量采用緩效性氮肥，同時(shí)要杜絕長期采用單一化肥，可以補(bǔ)充農(nóng)家有機(jī)肥，配合化肥使用，降低化肥使用量；第二，減少化學(xué)藥劑使用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要注重生物方法和物理防治，多采用病蟲害天敵或者微生物進(jìn)行防治?？傊ㄟ^應(yīng)用環(huán)保型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)或者手段，能夠極大降低氮、磷以及農(nóng)藥在水體中的殘留量。

（六）增強(qiáng)全民保護(hù)水資源意識

黃河流域水資源環(huán)境保護(hù)是一個(gè)群眾性的事業(yè)，必須當(dāng)?shù)厝w人民群眾一起參加，才能取得良好的效果。所以，必須加大對《水法》《水污染防治法》等有關(guān)法律的宣傳教育，改變當(dāng)?shù)厝说挠盟?xí)慣，增強(qiáng)水資源保護(hù)意識，從法律和道德兩個(gè)層面來增強(qiáng)人們節(jié)約用水和保護(hù)水資源的責(zé)任心，使得黃河水質(zhì)不斷改善，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟(jì)、生態(tài)健康發(fā)展。

四、結(jié)論

黃河流域涉及北方多個(gè)省份，內(nèi)蒙古段黃河長度長達(dá)830公里，沿線有多個(gè)大型城鎮(zhèn)，對于黃河水質(zhì)要求較高。城鎮(zhèn)化建設(shè)與工業(yè)化發(fā)展，給黃河流域水資源造成一定不利影響，盡管國家不斷重視對黃河的保護(hù)，但黃河水質(zhì)惡化問題仍是當(dāng)前需要解決的難點(diǎn)。文章通過對黃河內(nèi)蒙古段多個(gè)觀測點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行研究分析，得出了以下幾個(gè)結(jié)論：

（1）黃河內(nèi)蒙古段水資源利用開發(fā)整體趨勢向好，政府開始重視對水資源的保護(hù)利用；

（2）黃河內(nèi)蒙古段水質(zhì)目前依舊面臨污染的問題，水質(zhì)難以進(jìn)一步有效提升，水質(zhì)變化主要受到生產(chǎn)、生活、工業(yè)、灌溉等影響；

（3）要改善黃河內(nèi)蒙古段水質(zhì)，需要從水資源保護(hù)、污水資源化、構(gòu)建生態(tài)平衡體系、節(jié)約用水以及引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)設(shè)備等方面著手，并逐步增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说谋Ｗo(hù)意識，以此達(dá)到改善水質(zhì)的目的。