浙江省科技新政下高?？蒲泄芾砣藛T素質(zhì)提升探討*

費(fèi)婷虹，李曉霞，尹守春

(杭州師范大學(xué)材料與化學(xué)化工學(xué)院，浙江 杭州 311121)

近年來，科研與教學(xué)工作的好壞共同構(gòu)成了衡量國內(nèi)高等院校競爭力的重要因素。因此，科研與教學(xué)工作成為高等院校管理中的核心工作[1]。同時(shí)，高等院校是推進(jìn)國家科技創(chuàng)新發(fā)展的重要組成部分。伴隨著我國科研事業(yè)的迅猛發(fā)展及逐年加大科研投入的力度，高等院校日常的科學(xué)研究、科技創(chuàng)新活動(dòng)等工作也越來越受到重視[2-5]。

2018年底，浙江省印發(fā)了《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(浙政發(fā)[2018]43號(hào))。以我校為代表的高等院校，有責(zé)任、有義務(wù)積極參與我省“科技新政50條”的實(shí)踐與落實(shí)。在科學(xué)研究、科技創(chuàng)新活動(dòng)等眾多工作中，科研管理工作是其中重要環(huán)節(jié)之一。結(jié)合當(dāng)前國家科技戰(zhàn)略部署以及我省的科技新政要求，科研管理模式變得更為復(fù)雜，科研管理內(nèi)容變得更為多樣，這就對(duì)科研管理人員在科研管理上提出了更高的要求。然而，當(dāng)前高等院?？蒲泄芾磉^程中不斷的顯現(xiàn)出一些問題，制約了科研管理工作的發(fā)展[6-11]。因此，在新的科研形式下如何更好提升科研管理工作質(zhì)量，這是所有高等院?？蒲泄芾聿块T亟需解決的問題。本文以材料與化學(xué)化工專業(yè)為例，針對(duì)高等院?？蒲泄芾磉^程中普遍存在的問題進(jìn)行剖析，并提出合理對(duì)策，確保高等院校科研管理工作有序的開展。

1 當(dāng)前高等院校科研管理工作的現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 缺乏完善的科研管理機(jī)制、考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制

目前，許多高校沒有重視科研管理工作，只是將科研管理工作簡單的認(rèn)為成行政輔助工作。因此，許多高校并沒有建立完善的科研管理機(jī)制、考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制。由于制度的缺失，科研一線管理工作人員會(huì)覺得科研工作與自己相關(guān)性不大，工作的好與壞都沒有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲政策，在工作中往往只保留了行政工作的作風(fēng)和流程。另外，機(jī)制的不完善不僅僅對(duì)科研一線管理工作人員有所制約，還影響到教師的科研成果。比如：教師只注重和追求科研成果的數(shù)量，忽視了科研成果的質(zhì)量；教師的科研成果小型化、個(gè)體化現(xiàn)象嚴(yán)重；教師只重視自己的科研成果，忽視了市場(chǎng)的需求，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化率較低。

1.2 科研一線管理人員角色定位不清晰

目前高等院?？蒲泄芾硇姓时容^濃厚，管理模式多采用校院二級(jí)管理模式。在科研管理過程中，除了分管科研工作的領(lǐng)導(dǎo)起著至關(guān)重要的作用以外，科研秘書也起著不可或缺的作用。但是，二級(jí)學(xué)院的科研秘書較多采用行政人員兼任的方式，缺乏專業(yè)學(xué)術(shù)型的科研一線管理人員。這就導(dǎo)致出現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題：①由于行政人員沒有科研及學(xué)科的專業(yè)背景，不具備充足的科研經(jīng)歷，專業(yè)水平跟不上要求，業(yè)務(wù)水平不精通，缺乏專業(yè)性的科研認(rèn)識(shí)；②許多科研秘書身兼數(shù)職，平時(shí)花在科研管理工作上的時(shí)間和精力不多，無法做到對(duì)科研管理工作的深入思考和研究；③科研秘書流動(dòng)性大，無法保證科研一線管理工作的穩(wěn)定性和連貫性。因此，目前大多數(shù)高校的科研一線管理人員在平常工作中很難為學(xué)校的教師提供專業(yè)的協(xié)助和指導(dǎo)工作。

1.3 科研管理人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作積極性不高

科研管理工作的目的是服務(wù)于科研工作人員，保障學(xué)?？蒲泄ぷ鞯挠行蜷_展。因此，在符合學(xué)?？蒲邪l(fā)展規(guī)劃、科研管理理念、學(xué)?？蒲泄芾碇贫鹊脑瓌t下，科研管理人員有責(zé)任、有義務(wù)結(jié)合學(xué)院或?qū)W校的實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行的科研管理模式和管理工作遇到的問題進(jìn)行分析，提出有效的管理對(duì)策和給出具有可操作性的建議，從而不斷地完善科研管理規(guī)章制度或模式。然而，由于諸多因素的影響，如科研管理人員既沒有崗前培訓(xùn),上崗后也很難得到培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；科研管理人員的身份基本為行政人員，崗位發(fā)展空間小，無法評(píng)定專技技術(shù)職稱，導(dǎo)致了科研管理人員的工作積極性不高。另外，由于沒有相應(yīng)的激勵(lì)制度，許多科研管理一線工作者主觀能動(dòng)性不高，參與度不高，還沒有形成應(yīng)有的服務(wù)意識(shí)，往往只能做到簡單的上傳下達(dá)工作，未能將完善的服務(wù)主動(dòng)地提供給科研人員。

1.4 缺乏一個(gè)健全的綜合性科研管理平臺(tái)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的上傳下達(dá)模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前高?？蒲泄ぷ餍枨?，傳統(tǒng)的收集資料及對(duì)資料進(jìn)行整理分類等工作也出現(xiàn)了極大的挑戰(zhàn)。如果一直還是采用原有的管理模式，不僅不能滿足新形勢(shì)下高?？蒲泄ぷ鞯捻樌l(fā)展，而且還會(huì)制約著高校一線科研工作的開展。因此，我們需要建立一個(gè)新的科研管理平臺(tái)，以便完成項(xiàng)目信息的搜集、申報(bào)、審核、存檔整個(gè)流程。這樣不僅可以提高科研管理工作的人員的工作效率，還可以使得教師隨時(shí)掌握當(dāng)下科技信息和未來的科技發(fā)展方向。

2 科研管理工作的對(duì)策和建議

2.1 建立完善的科研管理機(jī)制、考核機(jī)制及激勵(lì)機(jī)制

首先，深化科研改革，重視科研成果質(zhì)量，以科研成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，形成以人為本的科研管理機(jī)制。鼓勵(lì)教師將工作精力轉(zhuǎn)移至科研工作中，把科研成果與社會(huì)的實(shí)際需求緊密結(jié)合起來，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，為社會(huì)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，“深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”。我院有化學(xué)、材料與化工三個(gè)學(xué)科，現(xiàn)有化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、高分子材料與工程、制藥工程4個(gè)本科專業(yè)，在學(xué)生的培養(yǎng)管理上我院已形成了校企協(xié)同育人機(jī)制下產(chǎn)教融合三層次應(yīng)用型人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式，在學(xué)生培養(yǎng)過程中我院注重培養(yǎng)學(xué)生的科研能力，推出了科研助理、社團(tuán)等相應(yīng)的舉措。我院積極鼓勵(lì)相關(guān)教師圍繞我省科技新政，以習(xí)總書記提及的以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，大力加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。產(chǎn)學(xué)研深度融合，是深化科技體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)的相互合作并形成創(chuàng)新合力。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效機(jī)制，把化工學(xué)科的特色轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過聯(lián)合共建的模式，我院還有多個(gè)學(xué)生實(shí)習(xí)基地，更好的培養(yǎng)出新時(shí)代應(yīng)用型人才。另外，當(dāng)前個(gè)人科研模式不管從學(xué)科方向上相對(duì)單薄還是個(gè)人精力不夠?qū)е率芟?，因此結(jié)合學(xué)校及學(xué)院的實(shí)際情況，組建創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)，形成團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制。根據(jù)團(tuán)隊(duì)的規(guī)劃，選擇適當(dāng)?shù)娜藬?shù)，將不同層次的科研能力和恰當(dāng)研究方向的科研人員組成創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中成員的選擇至關(guān)重要，能力需要也需有強(qiáng)弱之分。這樣團(tuán)隊(duì)間的合作就可以充分發(fā)揮每位成員的科研所長，不僅避免了個(gè)人研究方向的單一性、發(fā)展的局限性等弊端，而且避免了因成員結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)。

其次，將評(píng)價(jià)體系與考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。對(duì)于科研工作者而言，激勵(lì)機(jī)制一方面可以更好的刺激科研工作者積極投身科研事業(yè)，保持對(duì)科研工作的熱情；另一方面適當(dāng)?shù)穆毼粫x升、職稱的評(píng)定、薪資待遇上的獎(jiǎng)勵(lì)，更能夠帶動(dòng)科研工作者的工作積極性，為科研工作的開展掃清障礙。制定嚴(yán)格的考核機(jī)制，明確科研考核指標(biāo)，真正的做到按指標(biāo)進(jìn)行考核，因?yàn)檫m當(dāng)?shù)膲毫梢愿行У募ぐl(fā)科研人員的能力和工作效率。對(duì)于一線科研管理人員而言，激勵(lì)機(jī)制可以提高一線科研管理人員的工作積極性，使得其更好的服務(wù)于科研工作者，輔助分管領(lǐng)導(dǎo)做好科研管理工作。同時(shí)，明確的績效考核機(jī)制對(duì)一線科研管理人員進(jìn)行監(jiān)督和約束，真正做到獎(jiǎng)罰分明，督促一線科研管理人員提高工作的主觀能動(dòng)性。

2.2 打破工作局限，提升一線科研管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平及服務(wù)意識(shí)

首先，深化科技管理人員編制改革，提高科研管理人員待遇和地位，打破現(xiàn)有管理人員行政職位，適當(dāng)?shù)脑黾訉＜紞徫?，由此改變?cè)新殑?wù)、職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等局限，并對(duì)優(yōu)秀業(yè)績的科研管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)一線科研管理人員主動(dòng)服務(wù)于科研人員，協(xié)同合作提高學(xué)校整體的科研水平。

其次，提升一線科研管理人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)一線科研管理工作者的崗前培訓(xùn)，定期組織一線科研管理人員參加工作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)了解國家最新的政策法規(guī)和管理技巧，及時(shí)捕捉相關(guān)領(lǐng)域最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，掌握國家的科技導(dǎo)向、熟悉各類科研項(xiàng)目管理流程，借鑒優(yōu)秀的管理理念，為學(xué)院乃至學(xué)校的科研工作者做好政策解讀和服務(wù)工作。定期組織開展學(xué)習(xí)交流會(huì)。交流會(huì)可以是校內(nèi)各學(xué)院之間的經(jīng)驗(yàn)交流，還可以是兄弟院校之間的工作交流。通過學(xué)習(xí)別人優(yōu)秀的管理工作經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自己工作中的不足，從而促進(jìn)自身管理水平的提升，提高工作效率。

2.3 構(gòu)建系統(tǒng)、完善的綜合性科研管理平臺(tái)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，我們需要構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的、完善的綜合性科研管理平臺(tái)。通過此平臺(tái)，我們不僅可以完成項(xiàng)目信息的搜集、申報(bào)、審核、存檔整個(gè)流程，還可以借助此平臺(tái)上傳國家最新的政策法規(guī)和相關(guān)領(lǐng)域最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。以我院為例，可以上傳化學(xué)、材料以及化工方面的最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，確保每位科研人員能及時(shí)掌握和捕捉國家的科技導(dǎo)向。接著每位老師申報(bào)項(xiàng)目需要在系統(tǒng)中進(jìn)行申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院科研管理人員審核，再由學(xué)?？蒲性簩徍?，確保申報(bào)及審核工作的完整性，也便于學(xué)院乃至學(xué)?？蒲泄芾砣藛T全面掌握學(xué)院及學(xué)校整體科研情況。對(duì)于在研項(xiàng)目也可以在該系統(tǒng)中進(jìn)行追蹤，這些項(xiàng)目的中期檢查及結(jié)題等相關(guān)工作可以在系統(tǒng)中進(jìn)行流轉(zhuǎn)，有助于學(xué)院科研管理人員時(shí)時(shí)把握項(xiàng)目的進(jìn)展情況。過程我們還可以通過此平臺(tái)進(jìn)行資源整合，引導(dǎo)不同領(lǐng)域的教師開展合作，聯(lián)合申報(bào)重大、重點(diǎn)項(xiàng)目，以此促進(jìn)交叉學(xué)科的發(fā)展，提高學(xué)校整體的科技創(chuàng)新能力和科研水平。

3 結(jié) 語

科研管理工作在高校的科研體系中扮演了重要角色。本文通過分析現(xiàn)存問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，并加以改進(jìn)，促進(jìn)高校的科研管理工作長久平穩(wěn)的發(fā)展下去，為高校的科研建設(shè)提供有力的保障。