ISO制定ESG標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略

“ESG”是環(huán)境（Environmental）、社會(huì)（Social）和治理（Governance）的縮寫(xiě)。當(dāng)前，ESG 概念主要用于金融投資領(lǐng)域，是指投資者不僅關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效，也要關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理的綜合績(jī)效。據(jù)興業(yè)銀行相關(guān)研究，全球 ESG 投資規(guī)模達(dá)到 40萬(wàn)億美元，占全球相關(guān)資產(chǎn)總量 30% 左右。

ESG 的核心是評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法，目前還沒(méi)有國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。一般來(lái)說(shuō)，在環(huán)境（E）方面，ESG 評(píng)價(jià)主要關(guān)注氣候變化、碳排放、污染排放、節(jié)能節(jié)水、資源節(jié)約、回收處置、綠色產(chǎn)品和技術(shù)等議題；在社會(huì)（S）方面，ESG 評(píng)價(jià)主要關(guān)注企業(yè)文化、雇員關(guān)系、消費(fèi)者關(guān)系、供應(yīng)商關(guān)系、社區(qū)關(guān)系等議題；在治理（G）方面，ESG 評(píng)價(jià)主要關(guān)注企業(yè)管理層和董事會(huì)是否有效經(jīng)營(yíng)企業(yè)、企業(yè)激勵(lì)措施是否合理、董事會(huì)和管理團(tuán)隊(duì)的多元化等。

ESG 在中國(guó)市場(chǎng)還是一個(gè)新興事物。2018 年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的《上市公司治理準(zhǔn)則》，開(kāi)始要求上市公司對(duì)環(huán)境、社會(huì)、治理相關(guān)信息進(jìn)行披露。在綠色低碳可持續(xù)成為國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的背景下，特別是中國(guó) 2030 前碳達(dá)峰、2060 前碳中和目標(biāo)的提出，ESG投資在中國(guó)快速增長(zhǎng)。截至 2021 年底我國(guó)共有 187 只ESG 及低碳主題指數(shù)產(chǎn)品，以 ESG 為主題的公募基金共有 200 只，基金規(guī)模合計(jì)達(dá) 2612.22 億元。

ESG 雖然主要應(yīng)用于金融領(lǐng)域，但其關(guān)注對(duì)象還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的 ESG 綜合績(jī)效。通過(guò)建立 ESG 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效識(shí)別綠色、可持續(xù)的企業(yè)并加大金融支持力度，同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)減少對(duì)高能耗、高排放、治理不佳企業(yè)的金融支持。所以，ESG 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色低碳可持續(xù)轉(zhuǎn)型有重要影響。根據(jù)清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院《中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》報(bào)告指出，在今后 30 年，中國(guó)若要接近實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放，需要投資 138 萬(wàn)億元。ESG相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類(lèi)資金持續(xù)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要影響。

2021 年，ISO 技術(shù)管理局（TMB）批準(zhǔn)成立環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略咨詢(xún)組（SAG）。該 SAG 由加拿大建議成立，由加拿大、英國(guó)和巴西通過(guò)聯(lián)合主席和聯(lián)合秘書(shū)處共同領(lǐng)導(dǎo)，其主要任務(wù)是向 ISO 提出戰(zhàn)略報(bào)告和工作建議，明確 ISO 對(duì)ESG 生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值，并提出下一步工作建議。SAG成員包括 TMB 代表推薦的專(zhuān)家、其他 ISO 成員推薦的專(zhuān)家以及 ISO 環(huán)境管理（TC 207）、金融（TC 68）、能源管理（TC 301）、可持續(xù)金融（TC 322）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)（TC 323）、氣候變化協(xié)調(diào)委員會(huì)（CCCC）等 10個(gè)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)及 ISO CASCO（合格評(píng)定委員會(huì)）推薦的專(zhuān)家，成員近 50 人。

目前，ESGSAG 下設(shè)現(xiàn)狀分析（TG 1）、利益相關(guān)方參與（TG 2）和用戶需求（TG 3）3 個(gè)任務(wù)組，圍繞 ISO 對(duì) ESG 生態(tài)系統(tǒng)的影響、ISO 標(biāo)準(zhǔn)與 ESG 相關(guān)性、利益相關(guān)方參與策略、利用 ISO/CASCO 工具箱滿足 ESG 生態(tài)系統(tǒng)中的用戶需求等議題開(kāi)展研究，并擬于 2022 年下半年完成 ISO 關(guān)于 ESG 生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略咨詢(xún)報(bào)告。