濟(jì)南市節(jié)水型高校建設(shè)做法與成效

田 青

（濟(jì)南市水務(wù)服務(wù)中心，山東 濟(jì)南 250000）

節(jié)水型高校是指高校采用先進(jìn)適用的技術(shù)措施、管理模式，達(dá)到《節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，并通過現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定。2020 年，山東省在《關(guān)于扎實(shí)做好高校節(jié)約用水工作的通知》中，進(jìn)一步明確提出“到2021 年底，節(jié)水型高校數(shù)量應(yīng)占全省高?？倲?shù)的20%”。2022 年3 月，水利部、教育部、國(guó)管局聯(lián)合印發(fā)《黃河流域高校節(jié)水專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出了“到2025 年底，黃河流域高校用水全部達(dá)到定額要求，全面建成節(jié)水型高校”的目標(biāo)。駐濟(jì)高校節(jié)水創(chuàng)建進(jìn)展順利，截至目前，山東建筑大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山校區(qū)等9 所駐濟(jì)高校先后通過達(dá)標(biāo)評(píng)估，被評(píng)為“山東省節(jié)水型高?！?。

1 高校節(jié)水現(xiàn)狀

1.1 高校節(jié)水總體概況

駐濟(jì)高校的數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模在山東省內(nèi)占據(jù)首位，高校用水量也呈逐年攀升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，山東地域內(nèi)共有高校163 所，其中駐濟(jì)高校有43所，在校大學(xué)生和教職工近60 萬人。2020 年，駐濟(jì)高?？傆盟? 188.5 萬m3，其中有4 所高校年用水量超過百萬m3，高校已經(jīng)成為濟(jì)南市的用水大戶。

從高校的用水結(jié)構(gòu)來看，學(xué)生為用水主力軍，用水主要集中于學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、圖書館和餐廳等區(qū)域。其中，學(xué)生宿舍生活區(qū)用水量占比為36%～44%，是高校節(jié)水管理的重點(diǎn)。從高校用水時(shí)間段來看，存在季節(jié)性、周期性特征，主要表現(xiàn)在：夏季用水量較秋冬季節(jié)多；寒暑假期間用水量較日常用水明顯降低；校園公共建筑（宿舍樓、教學(xué)樓、宿舍）日常用水存在明顯的用水高峰和低谷，每天出現(xiàn)時(shí)間基本固定，與教學(xué)安排、學(xué)生的作息習(xí)慣相關(guān)；節(jié)假日期間宿舍樓、教學(xué)辦公樓、食堂用水量明顯降低。

1.2 高校用水存在的問題

部分校區(qū)由于建校時(shí)間久遠(yuǎn)，地下供水管網(wǎng)情況復(fù)雜，且存在著嚴(yán)重的腐蝕問題，管網(wǎng)的漏損率較高，維修成本高、難度大；高校日常維修資金不足，難以開展大規(guī)模的節(jié)水設(shè)施改造；日常節(jié)水管理主要依賴人工巡檢，智能節(jié)水監(jiān)測(cè)平臺(tái)不完善，智能精細(xì)化水平有待提高；節(jié)水管理制度不健全，獎(jiǎng)懲機(jī)制落實(shí)不到位；節(jié)水理念沒有得到全方位的體現(xiàn)，如直飲機(jī)的雜排水沒有進(jìn)行二次利用，存在浪費(fèi)現(xiàn)象。在實(shí)際創(chuàng)建過程中，高層管理者對(duì)節(jié)水工作的重視程度還不夠深，這些問題已經(jīng)成為創(chuàng)建節(jié)水型高校的制約因素。

2 節(jié)水型高校建設(shè)的實(shí)踐和成效

2.1 推動(dòng)政策落地

在節(jié)水型高校建設(shè)過程中，濟(jì)南市水務(wù)部門立足于山東省水利廳對(duì)高校的節(jié)水要求，聯(lián)合市教育局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，把工作的重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，做到部門間分工協(xié)作，保證創(chuàng)建工作的全面推進(jìn)。高校作為重要的節(jié)水載體，目前大多數(shù)高校已經(jīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，先后建設(shè)成為節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)、節(jié)水型單位。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)高校抓好節(jié)水技改與管理創(chuàng)新，提升節(jié)水工作水平。

2.2 規(guī)范用水計(jì)劃管理

2020 年11 月，《濟(jì)南市節(jié)約用水條例》頒布施行，濟(jì)南市水務(wù)部門執(zhí)行條例規(guī)定，規(guī)范年度計(jì)劃用水管理，對(duì)高校強(qiáng)化用水總量控制，在線監(jiān)控高校用水情況，不斷增強(qiáng)對(duì)高校節(jié)水的約束力度。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)水型高校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，并將高校的人均取水定額采用北方地區(qū)通用制50 m3/y，以此倒逼用水單位提高節(jié)水能力。通過對(duì)已命名的9 所高校建成前后的用水量、實(shí)際用水定額進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，在高校不斷擴(kuò)招的背景下，建成后的節(jié)水型高校年用水總量反而呈逐年下降趨勢(shì)，人均年用水定額由原來的50～60 m3下降到20～40 m3，體現(xiàn)了顯著的節(jié)水管理成效。

2.3 采取合同節(jié)水管理

合同節(jié)水管理是指節(jié)水服務(wù)企業(yè)與高校簽訂節(jié)水合同，為高?；I集社會(huì)資金，集成運(yùn)用節(jié)水技術(shù)，實(shí)施技術(shù)改造、精細(xì)管理的節(jié)水服務(wù)模式[2]，可以提高節(jié)水效果，同時(shí)共享節(jié)水效益，具有可觀的發(fā)展前景。山東建筑大學(xué)于2020 年實(shí)施了合同節(jié)水管理，節(jié)水服務(wù)企業(yè)在校園的基礎(chǔ)設(shè)施中，更換超聲波遠(yuǎn)傳水表，完善自來水計(jì)量與分區(qū)域管理系統(tǒng)，依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)即時(shí)進(jìn)行用水?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。通過供水管網(wǎng)漏水監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建設(shè)，滿足了可視化管理需求，有效降低水資源浪費(fèi)。建立節(jié)水監(jiān)控平臺(tái)，運(yùn)用傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段加強(qiáng)用水監(jiān)管。通過合同節(jié)水，綜合節(jié)水率達(dá)到25%，預(yù)估每年節(jié)水量可達(dá)20 萬m3，節(jié)約水費(fèi)87 萬元，節(jié)水工作成績(jī)顯著。

2.4 促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合

高校在人才、技術(shù)、學(xué)科等方面具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以其專業(yè)特點(diǎn)為基礎(chǔ)，搭建產(chǎn)學(xué)研融合平臺(tái)，加快科研成果高效轉(zhuǎn)化步伐，具有顯著的社會(huì)效益。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托學(xué)科特色，組建了微型滴灌技術(shù)研究中心，由25 名碩博人才組成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建有1 hm2室外和1 500 m2室內(nèi)節(jié)水灌溉示范基地。目前，共申請(qǐng)、授權(quán)相關(guān)國(guó)家專利30 余項(xiàng)，成功舉辦“節(jié)水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展論壇”，為全省節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、第十次全國(guó)微灌大會(huì)提供了觀摩現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，該學(xué)院與萊蕪節(jié)水裝備制造企業(yè)開展合作，引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行研究改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水設(shè)備“本土化”，畝均節(jié)水達(dá)到50%、節(jié)約資金20%以上，“產(chǎn)學(xué)研用”成效顯著。

2.5 突出節(jié)水宣傳教育

1）豐富節(jié)水宣教形式。高校作為普及節(jié)水護(hù)水常識(shí)、傳遞節(jié)水理念的宣傳陣地，提高學(xué)生節(jié)水理念是開展宣教活動(dòng)的主要目的。在節(jié)水宣教中采取豐富多樣的形式，除在公共場(chǎng)所的用水設(shè)施旁張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語、開展節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)水講座等常規(guī)宣傳方式外，還可借助校園優(yōu)勢(shì)，打造多渠道的宣教模式。山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院在“今日校園”APP 中設(shè)置“學(xué)生發(fā)展質(zhì)量測(cè)評(píng)”功能，將學(xué)生參加節(jié)水宣教活動(dòng)情況納入考核附加分，極大地提高了大學(xué)生參與節(jié)水行動(dòng)的主動(dòng)性。濟(jì)南職業(yè)學(xué)院組織學(xué)生志愿者利用繪畫特長(zhǎng)，在井蓋上繪制精美的節(jié)水主題創(chuàng)意彩繪，更直觀地展現(xiàn)了節(jié)約用水的重要性。

2）開設(shè)特色水文化課程。開設(shè)特色水文化課程，在高校中普及節(jié)約水資源的通識(shí)教育，在教育教學(xué)中融入節(jié)水教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成人水和諧的發(fā)展觀。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)將水文化課程納入教學(xué)工作安排，鼓勵(lì)學(xué)生在“智慧樹”慕課中選修《中國(guó)水文化》《水污染你能“控”嗎》等課程，經(jīng)考核合格后計(jì)入學(xué)分。山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院成立浮萍生態(tài)環(huán)保協(xié)會(huì)，創(chuàng)辦《生態(tài)環(huán)保職業(yè)教育簡(jiǎn)訊》，在實(shí)驗(yàn)室課堂演示“水處理再利用”，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生自覺節(jié)水的行為習(xí)慣。

2.6 加快節(jié)水改造

1）提升節(jié)水精細(xì)化水平。當(dāng)前各高校的主要節(jié)水任務(wù)是將側(cè)重點(diǎn)放在節(jié)水技術(shù)精細(xì)化管理上，精準(zhǔn)發(fā)力。山東政法學(xué)院在浴室供水系統(tǒng)安裝水溫自動(dòng)調(diào)節(jié)器，采取刷卡計(jì)時(shí)收費(fèi)的管理手段，發(fā)揮價(jià)格約束作用，避免水資源浪費(fèi)；對(duì)校園換熱站進(jìn)行汽改水改造，根據(jù)氣溫實(shí)時(shí)變化及作息規(guī)律，合理安排閥門控制時(shí)間表，有效解決了暖氣不熱大量放水的浪費(fèi)問題；投資92 萬元對(duì)公共衛(wèi)生間進(jìn)行廢水回收沖廁改造，每年可節(jié)水9.5 萬m3。山東青年政治學(xué)院對(duì)廁所高耗水設(shè)施進(jìn)行了全面的改造，更換了450 個(gè)節(jié)水龍頭，改造了1 000 多臺(tái)廁所沖洗設(shè)備。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院在公廁內(nèi)安裝紅外線沖水系統(tǒng)，把所有溝槽式小便池安裝節(jié)水控制器，采用人體感應(yīng)控制的方式?jīng)_水，沖水時(shí)間由24 h 縮短為2 h 左右，可節(jié)水90%以上。濟(jì)南護(hù)理職業(yè)學(xué)院引入節(jié)水節(jié)能系統(tǒng)，搭建供水管網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控滲漏報(bào)警平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)探漏儀帶有特制的高靈敏度傳感器，能夠檢測(cè)250 m 以內(nèi)的微弱水流信號(hào)，最大限度地降低了水資源的漏損。

2）采用節(jié)水綠化技術(shù)。在校園綠化中應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，可以節(jié)省大量水資源和綠化成本。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山校區(qū)在選取綠化植被時(shí)，栽植耗水少的耐旱植物，均勻安裝地埋式傘狀噴頭、旋轉(zhuǎn)式噴頭，可以根據(jù)空氣溫度、土壤濕度、植被特征澆灌噴淋，實(shí)現(xiàn)了5.5 萬m2校園綠化帶的智能節(jié)水。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)其依山而建的地形地貌，校園內(nèi)鋪設(shè)新型透水磚作為停車場(chǎng)及人行道路面，除建筑物及道路以外的空余地方全部進(jìn)行綠化，校園綠地率達(dá)到45%，綠化全部采用雨水和中水。

3）強(qiáng)化非常規(guī)水利用。構(gòu)建雨水充分利用、再生水補(bǔ)充使用、雜排水與濃水全面收集的“四水聯(lián)用”用水格局。山東師范大學(xué)長(zhǎng)清湖校區(qū)利用地形優(yōu)勢(shì)，建有1 處面積為18 100 m2的大型雨水景觀湖，完成了校園雨、污管網(wǎng)的分流改造，將雨水匯集到景觀水體，然后使用湖水進(jìn)行綠化，形成了“山師八大景”之一的校園美景。山東財(cái)經(jīng)大學(xué)燕山校區(qū)建成中水處理站，可以滿足校園綠化、道路噴灑及景觀補(bǔ)水需求，該校每年使用中水超過30 萬m3，實(shí)現(xiàn)校園污水零排放。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院將學(xué)生公寓直飲水機(jī)產(chǎn)生的濃廢水，設(shè)置上下兩層收集箱，由第一層收集箱排至下一層收集箱，用于廁所沖洗。

3 建 議

1）踐行“節(jié)水優(yōu)先”初心。通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、高校節(jié)水意識(shí)增強(qiáng)，積極打造良好的軟硬件條件[3]，為高校節(jié)水工作的全面推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2）加強(qiáng)典型案例宣傳。組織高校節(jié)水經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，創(chuàng)造相互切磋學(xué)習(xí)的條件，對(duì)已建成節(jié)水高校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理，加大新媒體宣傳力度，促進(jìn)高校發(fā)揮節(jié)水標(biāo)桿作用。

3）篩選潛在目標(biāo)。從省級(jí)節(jié)水型單位、公共機(jī)構(gòu)中篩選出一批先進(jìn)高校，重點(diǎn)推進(jìn)水平衡測(cè)試和合同節(jié)水管理，深入挖掘高校在節(jié)水方面的特色創(chuàng)新點(diǎn)，調(diào)動(dòng)學(xué)校參與創(chuàng)建的積極性。