濟(jì)南市大辛河綜合治理規(guī)劃方案探討

唐光鳳，李福育，油芳芳

（濟(jì)南市水利建筑勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，山東 濟(jì)南 250014）

大辛河發(fā)源于濟(jì)南市龍洞景區(qū)南部山谷，向北流經(jīng)歷下區(qū)、高新區(qū)，于歷城區(qū)大辛河莊西向北入小清河，總長(zhǎng)17.0 km，流域面積57.3 km2，是主城區(qū)東部的一條主要河流。河道歷經(jīng)多次治理，已具備基本的防洪功能。

1 基本情況

1.1 工程現(xiàn)狀

1）旅游路以南段。自龍洞風(fēng)景區(qū)至旅游路長(zhǎng)6.4 km，2019 年對(duì)龍洞風(fēng)景區(qū)至旅游路段4.6 km河道實(shí)施了生態(tài)景觀提升工程，統(tǒng)籌考慮水安全、水資源、水生態(tài)、水景觀，通過改造駁岸、溢流堰，建設(shè)植物島、濕地泡等型式，系統(tǒng)提升藍(lán)綠空間。同時(shí)引入單排PRC 管樁景觀棧道、預(yù)制混凝土生態(tài)框、格賓石籠、自嵌式擋土墻等新工藝、新材料，建設(shè)濱河綠道，治理段實(shí)現(xiàn)了水清、岸綠、景美、宜游、人水和諧共生的目標(biāo)。

2）旅游路～新濼大街段。為河道棚蓋段，全長(zhǎng)約2.9 km。河道穿過濟(jì)南市政府龍奧大廈、奧體中心，向北沿奧體中路西側(cè)綠化帶至規(guī)劃新濼大街出口。河道箱涵上已經(jīng)建設(shè)奧體場(chǎng)館等重要設(shè)施，本次不再進(jìn)行治理。

3）新濼大街～入小清河口段。長(zhǎng)7.7 km，其中花園東路—工業(yè)北路段，長(zhǎng)2.85 km。由于河道侵占嚴(yán)重，房屋較多，現(xiàn)狀上口寬度10～15 m，行洪能力不足20 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，河道防洪存在嚴(yán)重安全隱患。工業(yè)北路—小清河段河道長(zhǎng)1.85 km，已按50 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)治理，河道過流能力不滿足規(guī)劃100 年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.2 存在的問題

1）水安全問題。大辛河為山洪河道，河道上陡下緩，平均比降約1/300。受南高北低地勢(shì)影響，源短流急，流域內(nèi)降雨徑流匯聚快速，進(jìn)入中下游河道驟然變緩，且河道上寬下窄，行洪能力上大下小，極易成災(zāi)。河道穿越主城區(qū)，兩岸多為居民小區(qū)、工業(yè)廠區(qū)，對(duì)城市防洪安全帶來較大威脅。依據(jù)《濟(jì)南市防洪規(guī)劃報(bào)告》（2020.11），大辛河防洪標(biāo)準(zhǔn)為100 年一遇，最大設(shè)計(jì)流量495 m3/s?；▓@東路—工業(yè)北路段，長(zhǎng)2.85 km，河道現(xiàn)狀上口寬度10～15 m，遠(yuǎn)不能滿足防洪要求，因此存在較大水安全隱患。

2）水生態(tài)問題。河道全段總體渠化嚴(yán)重，陡立硬質(zhì)護(hù)岸多，安全性、生態(tài)性不足；旅游路以北段長(zhǎng)10.6 km，常年處于干涸狀態(tài)，河道內(nèi)零星攔蓄水多為死水，循環(huán)更替不足，水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重；污水箱涵埋置于河床內(nèi)，雨污合流，污水易隨雨水通過溢流井入河道內(nèi)。

3）水景觀問題。河岸因存在建筑垃圾，土質(zhì)差，沿線現(xiàn)狀植被以野生楊樹、構(gòu)樹為主，只有局部段有人工栽植，總體可利用植被有限。大部分河段被擋墻、圍墻、城市用地等割裂，兩岸綠化率低，景觀風(fēng)貌差。

2 工程建設(shè)的必要性

2.1 區(qū)位重要

大辛河源頭為龍洞景區(qū)溪谷，途經(jīng)濟(jì)南市政府、奧體中心、CBD 中央商務(wù)區(qū)、黃臺(tái)電廠、殷商文化遺址、幸福柳廣場(chǎng)、新東站等，隔小清河與華山湖相望，并將市政府、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)遙相鏈接，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。

自龍洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)露華泉、壺嘴泉、金龍泉等眾山泉水匯流始，河道上游有孟家水庫(kù)，下游經(jīng)小清河與華山湖對(duì)望聯(lián)通，具有泉城獨(dú)特的自然生態(tài)要素和歷史文化內(nèi)涵，資源優(yōu)勢(shì)明顯。

地鐵R3 線將大辛河與濟(jì)南新東站、遙墻機(jī)場(chǎng)相連，膠濟(jì)鐵路、黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線等途經(jīng)大辛河，使大辛河的形象成為濟(jì)南市容對(duì)外展示的窗口之一。

2.2 上位規(guī)劃對(duì)大辛河的定位

1）在《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃（2011—2020年）》中，大辛河屬燕山新區(qū)風(fēng)貌區(qū)，規(guī)劃定位為紐帶，向北串聯(lián)華山風(fēng)景區(qū)和黃河，向南串聯(lián)龍洞地區(qū)，使燕山新區(qū)成為現(xiàn)代城市景觀和自然景觀相互融合的景觀風(fēng)貌副軸。

2）在《濟(jì)南市水生態(tài)文明城市創(chuàng)建規(guī)劃》中，大辛河為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)“一核、兩帶、三區(qū)、六廊、九點(diǎn)”的六廊之一，總體建設(shè)目標(biāo)：泉涌、湖清、河暢、水凈、景美。

3）《濟(jì)南市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2010—2020年）》中，大辛河及其沿線綠地為濟(jì)南城市綠化隔離帶之一。承擔(dān)舊城區(qū)與高新區(qū)之間的連片發(fā)展及生態(tài)防護(hù)功能，并結(jié)合兩側(cè)綠地、農(nóng)田等，形成向城市內(nèi)部滲入的楔形綠地，改善環(huán)境質(zhì)量。

3 規(guī)劃理念

3.1 承載區(qū)域安全

大辛河都市濱河景觀公園帶的綜合建設(shè)，不僅確保防洪安全、水生態(tài)安全、區(qū)域生態(tài)安全，同時(shí)，其所屬綠地滿足要求的應(yīng)承擔(dān)一定的城市防災(zāi)避險(xiǎn)功能。

3.2 充分貫徹海綿理念

大辛河藍(lán)綠綜合治理系統(tǒng)中，不僅在藍(lán)色空間——河道整治從縱斷到橫斷面上，均以海綿理念為依據(jù)，在其綠色空間——公園建設(shè)上，也充分以海綿理念為基準(zhǔn)，采用多種海綿設(shè)施及建設(shè)方案，使其達(dá)到最大的徑流總量控制率，為大辛河及其周邊地塊提供暴雨緩釋作用，大大緩解區(qū)域暴雨、防洪壓力[1]。

3.3 構(gòu)建健康生活

大辛河都市濱河景觀公園帶將建設(shè)充足的綠量，與生態(tài)水系一同打造城市生態(tài)健康的“通風(fēng)廊道”“大型氧吧”，其中形成綠道系統(tǒng)、多處運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及健身場(chǎng)所，附加多種趣味運(yùn)動(dòng)設(shè)施，并結(jié)合先進(jìn)科技注入景觀互動(dòng)內(nèi)容，使其為區(qū)域健康生活代言[2]。

4 工程規(guī)劃方案

4.1 防洪保安全工程

依據(jù)河道防洪標(biāo)準(zhǔn)要求和城市發(fā)展需要，對(duì)萎縮嚴(yán)重河段進(jìn)行擴(kuò)挖和跨河阻水建筑物改建，對(duì)花園路至小清河入口段4.7 km 疏浚擴(kuò)挖，提高防洪能力，達(dá)到100 年一遇防洪規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)沿河阻水橋梁與市政設(shè)施管線予以改建。

4.2 水生態(tài)修復(fù)工程

對(duì)新濼大街至奧體西路和花園路至工業(yè)北路污水管線遷移復(fù)建，順河兩側(cè)新建南北貫通的污水干管，長(zhǎng)12 km，利用現(xiàn)狀1.5 km，承接CBD片區(qū)和周邊日益增多的污水，輸送至下游光大水務(wù)濟(jì)南污水處理三廠；重塑新濼大街～入小清河口段7.7 km 河道岸線，改變現(xiàn)狀河道“渠化”現(xiàn)象，將河道藍(lán)綠線與周邊的公園綠地用、綠化用地統(tǒng)一規(guī)劃策劃，形成蜿蜒曲折、寬窄多變的岸線形式；改建、新建溢流堰18 座，堰高1.0～1.5 m；通過水質(zhì)凈化，重塑自然基底和水生動(dòng)植物體系的修復(fù)；完善治理河段水生動(dòng)植物體系，促進(jìn)河流生態(tài)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。工程完成后形成常水位水域總面積42.6 hm2[3]。

4.3 補(bǔ)水調(diào)水工程

利用光大水務(wù)中水，新建中水回用泵站1 座，埋設(shè)DN800 輸水管線7.8 km，設(shè)計(jì)供水能力4 萬(wàn)m3/d，維持河道生態(tài)基流。

4.4 景觀綠化工程

在河道防洪、補(bǔ)水、污水等問題解決的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)劃綠地，完善藍(lán)綠空間，打造公園帶，形成“一河、三段、多園、多點(diǎn)”的結(jié)構(gòu)體系。

一河：藍(lán)綠空間交融的大辛河。

三段：都市活力段（新濼大街—花園東路）、人文休閑段（花園東路—幸福柳廣場(chǎng)）、宜居自然段（幸福柳廣場(chǎng)—小清河入清口）。

多園：5 個(gè)綜合性公園、2 個(gè)社區(qū)性公園、3 個(gè)帶狀公園，多種公園由河道串聯(lián)成品質(zhì)性的城市公園帶，為周邊CBD、商業(yè)、商務(wù)、居民等帶來更全面的服務(wù)以及形象展示。

多點(diǎn)：多個(gè)公園及路口形成的多個(gè)景觀點(diǎn)。

4.5 交通完善，使其與城市血脈相通

依據(jù)主要交通干道以及公交車站和地鐵站設(shè)置公園主入口和停車場(chǎng)，滿足大辛河管理和游覽需求，整個(gè)公園帶中預(yù)計(jì)設(shè)置主入口25 處，地上停車場(chǎng)5 處、結(jié)合高差形成地下停車場(chǎng)3 處；依據(jù)次要城市交通干道設(shè)置次要入口，共40 處。通過假設(shè)景觀橋、人行天橋等方式實(shí)現(xiàn)公園帶中南北向、東西向的通行，使其“八個(gè)小循環(huán)、三個(gè)中循環(huán)，一個(gè)大循環(huán)”的完善的綠道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將綢帶公園、小清河綠地連接，形成區(qū)域綠道體系。

4.6 挖掘并展示水文化

大辛河從南端發(fā)源地佛文化的龍洞景區(qū)，到市政府、CBD 的都市文化，再到黃臺(tái)電廠、鐵路等的工業(yè)文化、大辛莊遺址的大辛殷商文化及幸福柳廣場(chǎng)的紅色文化，加上途徑的丁家莊、賢文莊等的市井文化，可謂是一條聚集文化的河。大辛河濱河景觀公園帶因此須挖掘區(qū)域文化資源，以水為脈，串聯(lián)和傳承沿線歷史文化節(jié)點(diǎn)，并在其相應(yīng)的公園進(jìn)行文化內(nèi)容的體現(xiàn)。

4.7 配套綜合服務(wù)設(shè)施

大辛河都市濱河景觀公園帶將綜合服務(wù)于周邊居民及區(qū)域城市形象，它將切實(shí)從各項(xiàng)需求考慮，以充足的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施、公用建筑等、局部以城市設(shè)計(jì)的理念，充分滿足各項(xiàng)需求。共設(shè)計(jì)：游客服務(wù)中心2 處、管理房7 處、醫(yī)療救助站1處、茶座咖啡館5 處、售賣點(diǎn)及衛(wèi)生間各24 處，結(jié)合自行車租賃等共形成1 處一級(jí)驛站，4 處二級(jí)驛站。同時(shí)結(jié)合水利設(shè)施要求，預(yù)防重建輕管，結(jié)合河湖長(zhǎng)制要求和智慧水務(wù)理念，強(qiáng)化管控。

在奧體西路以南明渠段，結(jié)合周邊CBD 等城市商業(yè)，結(jié)合河岸高差，布置開放的沿河商業(yè)，形成聚合商圈，為百姓帶來賞心悅目的消費(fèi)體驗(yàn)，景觀上體現(xiàn)都市文化及市井文化。對(duì)于地下空間結(jié)合《中華人民共和國(guó)人民防空法》等相關(guān)法規(guī)文件建設(shè)一定數(shù)量的防空地下室。

在花園東路以北現(xiàn)狀工業(yè)聚集段，結(jié)合現(xiàn)狀工業(yè)建筑改造，布置文創(chuàng)商業(yè)內(nèi)容，包括科學(xué)樂園、室內(nèi)滑雪場(chǎng)、創(chuàng)意集市等服務(wù)內(nèi)容，景觀上體現(xiàn)工業(yè)文化。

5 結(jié) 語(yǔ)

大辛河綜合治理規(guī)劃方案除完善河道防洪排水的基本功能，還與其周邊綠地充分結(jié)合，形成更加生態(tài)、健全的城市藍(lán)綠空間體系，建成“安全、人文、活力”，“宜居、宜業(yè)、宜游”的大辛河都市濱河公園帶。使其不僅符合“城市綠化隔離帶”的重要生態(tài)功能，也為周邊居民帶來更多的實(shí)惠、更強(qiáng)的幸福感、獲得感，同時(shí)通過沿河地鐵、鐵路等途徑對(duì)外展示、宣傳濟(jì)南市容，為區(qū)域帶來顯著的生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等綜合效益。