國門型村落：邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的一種類型探討

王顧言，霍啟龍

（云南民族大學(xué) 社會學(xué)院，云南 昆明650504）

一、問題的提出與文獻(xiàn)評述

邊疆地區(qū)對于擁有2 萬多千米漫長邊境線的我國來說，具有重要的戰(zhàn)略意義，直接關(guān)系著我國的國土安全與社會穩(wěn)定。并且，作為多民族國家，歷史上的長期發(fā)展也形成了我國邊疆民族相融合的局面。1999年國家就推行興邊富民行動，而如今正在推行的鄉(xiāng)村振興，邊疆民族地區(qū)同樣是其重要環(huán)節(jié)與部分。同步推動邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興，不僅彰顯著習(xí)總書記“一個都不能少”的要求，更是對保障我國邊境社會穩(wěn)定、促進(jìn)我國邊境發(fā)展具有重要的意義。但是正如上文所言，邊疆與民族地區(qū)的雙重特殊性，使得邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村有著不同于內(nèi)部鄉(xiāng)村的特點(diǎn)。不能僵硬的以內(nèi)部地區(qū)的鄉(xiāng)村振興路徑與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行套用，而應(yīng)當(dāng)在結(jié)合邊疆民族地區(qū)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行特殊分析。本文的目的在于針對西南邊疆地區(qū)其中一種類型村落的鄉(xiāng)村振興路徑進(jìn)行系統(tǒng)闡釋。

當(dāng)前我國學(xué)界關(guān)于西南邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興的研究主要可以分為兩種類型。一、邊疆總述類研究。這類研究的研究對象是整體性的“邊疆民族地區(qū)”，其聚焦于邊疆地區(qū)的整體的、共性的特征，在此基礎(chǔ)上針對邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的不同方面進(jìn)行論述。如，從邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的困難與阻礙方面，曹昶輝認(rèn)為當(dāng)前邊疆民族地區(qū)村莊存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展疲敝、環(huán)境破壞嚴(yán)重、人口外流嚴(yán)重以及非傳統(tǒng)安全問題凸顯等問題[1]，這些問題直接影響、限制了邊疆民族地區(qū)村莊的發(fā)展與振興。從邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)與著力點(diǎn)方面，丁忠毅認(rèn)為邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村不僅需要“振興”，還需要“整合”，其鄉(xiāng)村振興與整合有著關(guān)系到國家穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)的特殊戰(zhàn)略意義與使命[2]。從邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興中治理有效方面，廖林燕在對邊疆民族地區(qū)近些年產(chǎn)生的獨(dú)特變化進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興面臨獨(dú)特治理困境，應(yīng)予治理機(jī)制以創(chuàng)新[3]。與廖林燕關(guān)注相似，呂文利、張玲也對邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興中的治理問題進(jìn)行了研究，其認(rèn)為邊疆民族地區(qū)的村莊治理要利用文化的“內(nèi)驅(qū)力”提升治理效能。黃薇則從社會秩序的角度對邊疆民族地區(qū)的社會治理進(jìn)行了分析，其認(rèn)為邊疆民族地區(qū)的村莊正在從禮俗社會向法理社會轉(zhuǎn)變，這不僅是社會發(fā)展的現(xiàn)象，也應(yīng)當(dāng)是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的一條必由之路[4]。綜合上述研究來看，該類研究均從邊疆民族地區(qū)的整體性出發(fā)，對發(fā)展困境、發(fā)展目標(biāo)與著力點(diǎn)以及治理問題等某一具體方面進(jìn)行宏觀論述。并且從研究領(lǐng)域看，分析更多的集中在社會治理方面，而對社會發(fā)展關(guān)注相對較少。除此之外，第二種類型則是邊疆民族地區(qū)發(fā)展的路徑、模式分析。這類研究主要以某村、鎮(zhèn)案例為基礎(chǔ)，通過對田野材料的分析歸納，提出某種邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑。如郝玉松以中越邊境地區(qū)某村為例，在分析當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的基礎(chǔ)上提出了中越邊境鄉(xiāng)村振興的五條路徑[5]。方天建則從中越邊境某地的空心化問題入手，通過實(shí)地調(diào)研剖析該地空心化的社會基礎(chǔ)與發(fā)展悖論，在此基礎(chǔ)上提出了該地鄉(xiāng)村振興的落實(shí)方向[6]。另外還有學(xué)者關(guān)注陸地口岸這一特殊地理區(qū)位在鄉(xiāng)村振興中的作用，提倡通過開放口岸做到以點(diǎn)帶面[7]?？偟膩碚f，這一類研究的共同特點(diǎn)是都以案例分析為基礎(chǔ)，在對個案的分析中提出相應(yīng)的邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑或者模式。并且，這些研究所提出的路徑往往是綜合性的，而非如第一類研究中那樣從某個角度出發(fā)。

綜上所述，當(dāng)前我國學(xué)界關(guān)于西南邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的研究成果較為豐富，為本研究提供了一定的基礎(chǔ)。但是其也存在不足。首先，在總述類的研究中缺乏模式探索和類型分析，將邊疆民族地區(qū)視為統(tǒng)一的整體，忽略了其內(nèi)部的諸多不同，難以對邊疆民族地區(qū)形成細(xì)化、真實(shí)的認(rèn)識。同時，當(dāng)前我國民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的研究恰恰缺乏類型學(xué)的視角[8]。其次，在第二類的研究中，都是以模式分析和機(jī)制分析為導(dǎo)向，注重對個例的分析和認(rèn)識。缺乏建立在實(shí)地案例基礎(chǔ)上的類型學(xué)劃分，即沒有將諸案例進(jìn)行歸納總結(jié)用以產(chǎn)生新的類型知識。因此，雖然具有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐指導(dǎo)價值，但是難以進(jìn)一步產(chǎn)生出有理論價值的學(xué)術(shù)知識。本文在汲取上述研究的基礎(chǔ)上，試圖對位于我國西南邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村進(jìn)行類型學(xué)探索，提出一種“國門型”村莊。“國門型”村莊并非筆者創(chuàng)造，而是襲承自陶自祥老師的著作《鄉(xiāng)村振興的路徑》一書①在該書中，陶自祥老師將云南的村莊共分為五種類型：特色保護(hù)型、旅游養(yǎng)生型、國門形象型、紅色教育型和郊區(qū)功能型。其中國門形象型尤其涉及邊境、邊疆因素，因此本文選擇這一類型作為對象。但是在書中，陶老師限于篇幅沒有對該類型村莊進(jìn)行詳細(xì)論述，故而本文將作為一種補(bǔ)充論述。。本文的寫作資料主要來自跟隨陶老師數(shù)次調(diào)研的經(jīng)歷。

二、國門型村莊的意涵與特征

國門形象型村莊指位于邊境線上，與他國直接接壤，同外國發(fā)生頻繁接觸、交流的村莊，其典型代表就是位于邊境線的口岸。當(dāng)然，由于我國西南地區(qū)同東南亞氣候地貌相承一致、歷史上文化交流頻繁密切，且多山嶺、樹木茂密，并伴有復(fù)雜的民族關(guān)系。因而能夠與外國直接接觸的村莊并不止有限的幾處口岸，還包括邊境線上由地理和歷史文化因素決定并形成的與外國發(fā)生密切接觸的其他村落。這些村落共同組成了我國同外國進(jìn)行交流、貿(mào)易的毛細(xì)血管網(wǎng)。而之所以稱為國門形象型，其意指這些村莊在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不僅承擔(dān)著振興鄉(xiāng)村，讓人民受益，不讓一個人掉隊(duì)的功能，同時也是我國對外交往的門戶，是我國形象的直接代表，更是我國安全的第一道門。因此，通過鄉(xiāng)村振興，在自身得到發(fā)展的同時可提升國家的形象、維護(hù)國家邊疆和諧穩(wěn)定。就此而言，國門形象型村莊在鄉(xiāng)村振興中承擔(dān)著兩種功能，其一是以發(fā)展惠人民，提升人民的生活水平，讓人民與國家共同進(jìn)步；其二則是以發(fā)展保衛(wèi)國家，通過鄉(xiāng)村發(fā)展，形成穩(wěn)定、和諧具有強(qiáng)烈國家認(rèn)同的邊境社區(qū)，維護(hù)國家的邊境安全。同時，這些村落同外國的密切接觸是在其特殊的地理與歷史文化環(huán)境的影響下形成的，而其本身與外國的密切接觸也使得自身產(chǎn)生了不同于其他邊疆民族地區(qū)村莊的不同特征。

（一）交通便利

能夠成為國內(nèi)、國外相互交流的節(jié)點(diǎn)，其交通的通達(dá)度是基本要素。不同于西南邊疆其他部分村莊位于山坡、山頂、壩子等地形特殊、不便交通的位置，國門形象型村莊的首要特征便是其往往位于邊境線上，能夠成為兩方交流的咽喉。然而，交通僅僅是國門形象型村莊得以產(chǎn)生的自然基礎(chǔ)因素。而社會因素才是國門形象型村莊更重要的特征。

（二）文化多元

西南地區(qū)本就是文化多元、多民族共居的大熔爐，這里所強(qiáng)調(diào)的文化多元主要是外國相關(guān)文化的存在。無論作為交通節(jié)點(diǎn)的國門形象型村莊在歷史上最初是因?yàn)楹畏N原因開始興起，但只要交流存在并持續(xù)，其本地的文化必然會因交流而多元。如緬甸、越南等國邊境線上的“口岸”村莊，其內(nèi)部的生活不可避免的受到對方國家文化的影響。出現(xiàn)相關(guān)的文字、歌曲、文化作品等。同時，在現(xiàn)代民族國家的治理下，邊境地區(qū)尤其是國門形象型村莊中還會存在大量國家文化符號。即在該地區(qū)會出現(xiàn)：外國文化、本地文化、民族文化、國家文化共存的文化多元現(xiàn)象。

（三）人口流動

國門形象型村莊的人口流動并不同于其他內(nèi)部地區(qū)村莊的人口流動。從人口流動的方向來說，在內(nèi)部地區(qū)甚至其他邊疆地區(qū)的村莊中，一般而言的人口流動事實(shí)上是人口的流出，是只流出、不流進(jìn)。然而，國門形象型村莊中的人口流動，則是既流出又流進(jìn)。一方面，同許多內(nèi)部村莊一樣，國門形象型村莊內(nèi)部也有許多在打工經(jīng)濟(jì)下外出打工的農(nóng)民，只是其打工選擇更加多樣，可以在國內(nèi)、國外兩個就業(yè)市場進(jìn)行選擇。另一方面，由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，對于東南亞周邊國家的人民具有很強(qiáng)的吸引力，因此在國門形象型村落中會出現(xiàn)大量的外籍打工者。而從流動的頻率來看，一般的人口流出村莊，其一年中的人口流動量不會超過本村人口總數(shù)，并且流動具有鮮明的季節(jié)性；而在國門形象型村莊中，不僅人口流動的量遠(yuǎn)超該村本身人口，并且其流動的時間段也不如其他村固定。因?yàn)檫@類村莊往往存在大量的貿(mào)易商，其流動的機(jī)制并不是由農(nóng)業(yè)或者工業(yè)生產(chǎn)決定的，而是由價格和市場所決定。因此其流動的季節(jié)性不甚明顯。最后從流動類型來看，國門形象型村莊存在許多流入定居的人口，即跨境婚姻。而其他地區(qū)村莊則基本為長期活短期的流出。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國門形象型村莊除卻其本身歷史上所擁有的各種農(nóng)業(yè)外，還具有依托自身上述特征開展貿(mào)易業(yè)、加工業(yè)和旅游業(yè)的潛力。但是無論是那種產(chǎn)業(yè)，其優(yōu)勢根源上都是依托于自身獨(dú)特的人文地理位置——毗鄰?fù)鈬a(chǎn)生的。一旦受意外如新冠疫情等突發(fā)事件影響，其特殊優(yōu)勢就會迅速喪失。因而，其產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上體現(xiàn)出明顯的外向依賴。

（五）社會問題

由于頻繁、大量且異質(zhì)的人口流動以及多種文化的共存。國門形象型村莊的社會問題較一般村莊也更為復(fù)雜，尤其表現(xiàn)為：非法婚姻、非法越境、跨境走私、毒品泛濫等嚴(yán)重社會問題。這些社會問題不僅性質(zhì)惡劣，并且形成因素也較其他地區(qū)更為復(fù)雜。涉及到多個主權(quán)國家間的不同社會、經(jīng)濟(jì)與文化的互動。體現(xiàn)出社會問題的復(fù)雜性。

綜上所述，國門形象型村莊是因其獨(dú)特的人文地理位置而產(chǎn)生的具有諸多特殊性的一類村莊。從文化上看，國門形象型村莊有著多元的內(nèi)外文化；從政治上看，國家在場是國門形象型村莊的重要特征；從經(jīng)濟(jì)上看，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著多種選擇，但都有著嚴(yán)重的外向依賴；從社會流動看，流動方向的雙向性、流動時間的不確定性、流動數(shù)量的龐大性以及流動類型的多樣性是國門形象型村莊的主要特征。從社會問題看，在社會問題的成因與后果兩個方面國門形象型村落都顯示出不同于內(nèi)部村莊的復(fù)雜性。在這n 種特征下，國門形象型村莊在鄉(xiāng)村振興的浪潮中應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)自己的振興呢？

三、國門形象型村莊的發(fā)展路徑

正如上文所述，國門形象型村莊有著兩種價值定位以及自身的五大特征。在這兩種價值定位與五大特征之下，國門形象型村莊應(yīng)有著三條互為支撐的發(fā)展路徑。

（一）產(chǎn)業(yè)多樣帶動社會繁榮

鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)，因此國門形象型村莊的發(fā)展歸根結(jié)底要依靠自身的內(nèi)生力量作支撐——發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。國門形象型村莊可以在自身優(yōu)越交通條件的基礎(chǔ)上大力發(fā)展邊境貿(mào)易、出口加工以及國內(nèi)外旅游業(yè)。通過三種產(chǎn)業(yè)，從兩個方面實(shí)現(xiàn)帶動社會繁榮。一方面，邊境貿(mào)易、加工出口以及旅游業(yè)都不同于自然農(nóng)業(yè)，具有相對較高的附加值，有利于本地村民增加收入，提升生活水平。另一方面，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供更多就業(yè)崗位，緩解本地人口流失，保證該地常駐居民數(shù)量。由于國門形象型村莊跨境流動頻繁，極易滋生違法犯罪行為，影響社會穩(wěn)定與繁榮。但大規(guī)模、高頻率的流動以及復(fù)雜的山地雨林地形使得國家安全監(jiān)管壓力大，需要一定的生于斯長于斯對本地社區(qū)有責(zé)任感與歸屬感的本地居民參與到維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧的行動中來。一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)為留住本地居民，并促使本地居民積極維護(hù)村莊秩序提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此，通過產(chǎn)業(yè)多樣性使國門形象型村莊達(dá)到社會繁榮并維持社會的繁榮。

（二）文化多元促進(jìn)社會和諧

當(dāng)多種文化共處一地，倘若不加以引導(dǎo)管理，則極易引發(fā)社會沖突，破壞社會和諧。西南地區(qū)國門形象型村莊不僅涉及兩個民族國家間不同的國家認(rèn)同、還包括長期歷史發(fā)展中存在的不同民族文化的認(rèn)同、不同地域間的認(rèn)同、不同宗教的認(rèn)同等等。同時作為國家的“國門”還極易受到境外勢力的煽動影響，如利用宗教、民族情感等因素破壞國家認(rèn)同與社會穩(wěn)定。因此，國門形象型村落復(fù)雜的文化同居狀況影響著社區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。但是，復(fù)雜多元的文化本身并不是或者不一定是影響社會和諧的“定時炸彈”，相反，如果能夠加以利用與引導(dǎo)，多元的文化反而會迸發(fā)出自己的力量，促進(jìn)社會的和諧。維持文化多元和平共存的重要前提是要堅(jiān)定確立我們的主導(dǎo)文化，只有確定一個主導(dǎo)文化，其余文化才能如星系般圍繞主流文化和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持我國以愛國主義為核心的中華文化，同時提倡各民族文化的自由發(fā)展，兼容外國不同文化的傳播和表達(dá)。具體而言，堅(jiān)持文化的國家在場，同時要求各地區(qū)文化管理機(jī)構(gòu)因地制宜，制定靈活的文化政策，引導(dǎo)多元文化的和諧共處，使其成為促進(jìn)社會和諧的助力。

（三）組織治理緩解社會問題

國門形象型村莊復(fù)雜、多樣的社會問題要求提升本地的社會治理能力。在邊疆民族地區(qū)的國門形象型村莊，在社會治理中，其面對的價值要求不僅是恢復(fù)“社會的良性運(yùn)行”，更重要的在于在解決社會問題的過程中維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、保證國家安全、促進(jìn)國家關(guān)系穩(wěn)定。即其社會問題的處理不僅關(guān)系著本地社區(qū)的穩(wěn)定，更關(guān)系著民族、國家與國際關(guān)系的穩(wěn)定。因此，要求國門形象型村莊的治理要在堅(jiān)持以黨為中心的基礎(chǔ)上，充分吸收地區(qū)特色，促進(jìn)治理主體的多元化。具體而言，就是要從治權(quán)的個體支配轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型治權(quán)結(jié)構(gòu)[9]，充分考慮邊疆民族地區(qū)治理的歷史性、文化性。

綜上所述，國門形象型的村落應(yīng)通過發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)促進(jìn)社會繁榮，提供社會治理的經(jīng)濟(jì)與人口基礎(chǔ)；通過構(gòu)建良好文化協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)多元文化和諧共存，引導(dǎo)社會和諧發(fā)展；通過深度結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣鐣幕瑘?jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，構(gòu)建復(fù)合型治權(quán)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會治理能力的提升，從而實(shí)現(xiàn)國門形象型村落的鄉(xiāng)村發(fā)展、振興與整合。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在于因地制宜，要探索出不同地區(qū)的不同發(fā)展路徑與方法。邊疆民族地區(qū)作為我國重要的構(gòu)成部分，不僅其自身在國家戰(zhàn)略層面具有重要的價值，并且也擁有不同于其他內(nèi)部地區(qū)的諸多特點(diǎn)。因此，找尋邊疆民族地區(qū)村莊的鄉(xiāng)村振興路徑必須要全面考慮其特點(diǎn)。但是，鑒于我國邊疆之廣闊，單純的邊疆民族地區(qū)一詞無法涵蓋所有的邊疆村落，其內(nèi)部也有著不同的特色。因此，本文選取邊疆民族地區(qū)中與境外交流頻繁、地理位置優(yōu)越的“國門型”村落作為分析對象，以期拓展對邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興的研究。邊疆民族地區(qū)村莊中主要存在著交通便利、文化多元、人口流動頻繁、產(chǎn)業(yè)多樣發(fā)展?jié)摿Υ?、社會問題復(fù)雜等多種特征，這些特征相互影響交織，共同構(gòu)成了獨(dú)特的“國門型”村莊的社會樣態(tài)。在闡明以上特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，本文提出以產(chǎn)業(yè)多樣帶動社會繁榮、以文化多元促進(jìn)社會和諧、以組織治理換解社會問題的三重“國門型”村落鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑，以期逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興的道路上，每個人都不能掉隊(duì)，遠(yuǎn)離發(fā)達(dá)地區(qū)的邊疆民族地區(qū)在鄉(xiāng)村振興的大潮下也要走出自己的道路，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正的共同富裕。