高質(zhì)量發(fā)展視角下中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”西安-德國(guó)運(yùn)行路線優(yōu)化分析

文/劉睿 魏敏佳

2020年，經(jīng)受住疫情考驗(yàn)的中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”不斷增長(zhǎng)其運(yùn)力，全年開(kāi)行數(shù)量達(dá)3720列。中歐班列開(kāi)行火爆的同時(shí)，傳統(tǒng)路線上馬拉舍維奇轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)容量顯露不足，這為開(kāi)辟經(jīng)加里寧格勒至穆克蘭這條多式聯(lián)運(yùn)線路提供了契機(jī)。本文立足高質(zhì)量發(fā)展視角，從區(qū)域位置、基礎(chǔ)設(shè)施、單證制度等方面對(duì)比馬拉舍維奇和穆克蘭港，進(jìn)而展開(kāi)對(duì)中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”西安-德國(guó)運(yùn)行路線的優(yōu)化分析。

1.引言：

2013年的九月，習(xí)近平總書(shū)記提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一重大倡導(dǎo)。在此倡議下，近年來(lái)中歐班列持續(xù)發(fā)展，將世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體中國(guó)和歐洲巧妙銜接起來(lái)。西安同德國(guó)的貿(mào)易往來(lái)也因“長(zhǎng)安號(hào)”的開(kāi)通日漸緊密。隨著中歐班列品牌打響，班列數(shù)量及輻射國(guó)家不斷增加，日益擴(kuò)大的需求對(duì)于國(guó)際鐵路運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量要求也越來(lái)越高，要在保證貨物安全的同時(shí)，以最快的速度將貨物送達(dá)目的地。這就要求在運(yùn)輸中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要實(shí)現(xiàn)高效，路線優(yōu)化便是其中關(guān)鍵一環(huán)，如何選擇一條最優(yōu)道路對(duì)“長(zhǎng)安號(hào)”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。

2.西安-馬拉舍維奇港-德國(guó)的傳統(tǒng)運(yùn)行路線分析

2.1 馬拉舍維奇港的區(qū)域位置。馬拉舍維奇（Malaszewicze）又譯作馬瓦謝維切，位于波蘭盧布林省特雷斯波爾（Gmina Terespol）區(qū)管轄下的比亞拉·波德拉斯卡（Biala Podlaska）縣。由于其地處波蘭東部和白俄羅斯西部的邊境交界，自然也成為銜接德國(guó)和白俄羅斯以及歐盟和中俄跨境鐵路運(yùn)輸?shù)臉屑~，是中歐班列鐵路運(yùn)輸線上最重要的過(guò)境點(diǎn)。它處于特雷斯波爾區(qū)西南9公里，比亞拉·波德拉斯卡縣28公里以及波蘭首府盧布林東北108公里的位置。

2.2 馬拉舍維奇港的基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)。作為中歐班列進(jìn)入歐洲的重要分撥點(diǎn)和換裝點(diǎn)，馬拉舍維奇擁有各大規(guī)模的場(chǎng)站共計(jì)23個(gè)，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)外貨物的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。場(chǎng)站把從中國(guó)運(yùn)輸至此的貨物分撥到歐洲各大城市，如波蘭羅茲、德國(guó)紐倫堡以及荷蘭蒂爾堡等，也將來(lái)自歐洲的產(chǎn)品發(fā)往中國(guó)。

2.3 馬拉舍維奇港的重要性。盡管已經(jīng)開(kāi)放了其他邊境口岸，但這個(gè)跨境鐵路口岸仍然是中歐班列開(kāi)行途徑的最繁忙的門戶。在這里列車要進(jìn)行兩項(xiàng)重要的操作：換軌和換鐵路票據(jù)。首先，中歐軌距與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家（含俄羅斯、白俄羅斯）軌距不同，必須借助同各軌寬契合的機(jī)車與火車才能完成集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)，故集裝箱要在馬拉舍維奇開(kāi)展換裝操作。其次，歐盟和參與《國(guó)際鐵路運(yùn)輸公約》的其他國(guó)家所使用鐵路票據(jù)為符合《國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸合同統(tǒng)一規(guī)則》的CIM托運(yùn)單，而中國(guó)和獨(dú)聯(lián)體國(guó)家所使用票據(jù)為符合《國(guó)際鐵路貨物運(yùn)輸協(xié)定》的托運(yùn)單，故運(yùn)單更換操作也在馬拉舍維奇地區(qū)進(jìn)行，之后列車方可進(jìn)入歐洲。此外，歐亞南部走廊運(yùn)輸不暢。雖然跨越土耳其、南高加索和中亞的南部走廊路程較短，但復(fù)雜多變的沿線地形、頻繁的過(guò)境環(huán)節(jié)和高低不一的關(guān)稅，將會(huì)為班列的運(yùn)行帶來(lái)更大的困難。值得注意的是，該路線運(yùn)行至南高加索時(shí)要改用俄軌，而后在中國(guó)邊境再用標(biāo)準(zhǔn)軌，徒增一次費(fèi)時(shí)費(fèi)力的換裝。

2.4 馬拉舍維奇港的擁堵問(wèn)題。由于上述因素，馬拉舍維奇已然成為大多數(shù)中歐班列進(jìn)入歐洲的首選之路，與此同時(shí)，它也可能是新絲綢之路上爭(zhēng)論最多的地方。因?yàn)檫吘成系难诱`，作為海運(yùn)和空運(yùn)替代方案的中歐間鐵路運(yùn)輸并不能實(shí)現(xiàn)9天的理想耗時(shí)，馬拉舍維奇-布列斯特口岸的擁堵便是問(wèn)題關(guān)鍵。而造成擁堵的原因如下：其一，換裝耗時(shí)。就一列火車的車廂而言，俄羅斯的有71節(jié)，白俄羅斯的有57-65節(jié)，歐盟的是43節(jié)。所以，由馬入歐的列車最多43節(jié)車廂，可搭載86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱。即擁有71節(jié)車廂的俄羅斯列車在到達(dá)波蘭時(shí)必須分廂換裝，其中43節(jié)車廂在馬拉地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)，余下車廂等待下一趟列車。其二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后?？诎督ㄔO(shè)的程度落后和基礎(chǔ)設(shè)施的容量增長(zhǎng)速度滯緩，使其無(wú)法企及中歐貨運(yùn)量的爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，致使過(guò)境量劇增的列車無(wú)法享受到馬拉地區(qū)應(yīng)提供的高效服務(wù)。其三，數(shù)字化進(jìn)程緩慢。當(dāng)列車過(guò)境時(shí)，需要辦理復(fù)雜的通關(guān)手續(xù)，同時(shí)因邊境兩邊存在語(yǔ)言障礙，往往產(chǎn)生溝通不暢等問(wèn)題。從短期來(lái)看，若想采取高效的數(shù)字化方案解決這些組織上的漏洞具有一定難度。因此，為了適應(yīng)開(kāi)行數(shù)量不斷提升的中歐班列，在馬拉舍維奇-布列斯特過(guò)境通道日益擁堵的事實(shí)下，找到新的口岸繞行變得尤為必要。2020年9月5-6日，俄羅斯加里寧格勒州政府、加里寧格勒鐵路局聯(lián)合歐亞鐵路物流股份公司（UTLC）召開(kāi)了中歐班列新通道論壇。會(huì)議達(dá)成了共同推動(dòng)開(kāi)辟班列新通道的共識(shí)，并著重討論了中歐班列經(jīng)過(guò)加里寧格勒去往德國(guó)等歐洲國(guó)家的優(yōu)勢(shì)和可操作性方案。即貨物由加里寧格勒直接使用海運(yùn)抵達(dá)穆克蘭，這種多式聯(lián)運(yùn)的方式打開(kāi)了運(yùn)輸?shù)男滤悸贰?/p>

3.西安-穆克蘭港-德國(guó)的優(yōu)化運(yùn)行路線分析

3.1 穆克蘭港的區(qū)域位置。穆克蘭港位于德國(guó)東北部波羅的海沿岸的呂根島薩斯尼茲市，是德國(guó)最東端的深水港。它與開(kāi)放海域直接連接，船只進(jìn)出十分便捷，無(wú)需耗時(shí)前往港區(qū)，也不需要引航，極大地便利了船只的離岸、靠岸作業(yè)，因此在航運(yùn)上極為便利。這些因素賦予了穆克蘭港建立和發(fā)展與港口相關(guān)的工業(yè)、商業(yè)業(yè)務(wù)的廣泛可能性和理想的先決條件，也使其擁有作為海上工業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)港的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)。此外，穆克蘭港還將300公里外位于勃蘭登堡州的易北河港口維滕貝格納入到整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中，與國(guó)際海港不萊梅、漢堡和下薩克森州的庫(kù)克斯港有貨運(yùn)通路，連接起歐洲腹地的交通網(wǎng)、可直達(dá)德國(guó)的鐵路網(wǎng)和公路網(wǎng)，是距離瑞典、丹麥、俄羅斯、芬蘭和其他波羅的海沿線國(guó)家航程最近的德國(guó)港口。對(duì)于抵達(dá)穆克蘭港的貨物而言，其轉(zhuǎn)運(yùn)范圍可有效輻射北歐、西歐、東歐及波羅的海各國(guó)等地區(qū)。相比于途經(jīng)波蘭馬拉舍維奇和德國(guó)傳統(tǒng)的陸上線路，西安經(jīng)加里寧格勒到穆克蘭的多式聯(lián)運(yùn)路線不必再將貨物運(yùn)到歐洲中部進(jìn)行集中，而是從穆克蘭快捷地向西歐、斯堪的納維亞半島和波羅的海國(guó)家實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)，在貨物流轉(zhuǎn)時(shí)間和效率方面都有大幅提高。穆克蘭港得天獨(dú)厚的地理位置，使其成為歐亞間物流運(yùn)輸?shù)睦硐霕屑~。

3.2 穆克蘭港的基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)。穆克蘭港區(qū)擁有發(fā)達(dá)的鐵路系統(tǒng)。港口內(nèi)的鐵路碼頭總長(zhǎng)1.4公里，區(qū)內(nèi)可供使用的軌道系統(tǒng)總長(zhǎng)約90公里，鐵軌從巨大的裝卸大廳一路延伸至碼頭。更難得的是，穆克蘭港同時(shí)具備1435毫米標(biāo)準(zhǔn)軌和1520毫米寬軌兩套系統(tǒng)，是歐洲唯一可以操作俄羅斯和芬蘭寬軌列車的港口，這在整個(gè)中歐地區(qū)都是獨(dú)一無(wú)二的。穆克蘭港完善的貨物裝卸設(shè)施，可為寬軌鐵路網(wǎng)提供鐵路連接。如此一來(lái)，從哈薩克斯坦、俄羅斯駛來(lái)的列車便無(wú)需換軌，避免了諸如班列在馬拉舍維奇港的換軌操作環(huán)節(jié)，這將大大節(jié)省時(shí)間，提高運(yùn)輸效率。穆克蘭港還成立了自屬的鐵路公司主要提供港口區(qū)域內(nèi)的鐵路物流、貨車供給和收調(diào)等服務(wù)。通過(guò)穆克蘭向西歐轉(zhuǎn)運(yùn)，可以采用740米長(zhǎng)的列車，像在中國(guó)境內(nèi)一樣，一次能運(yùn)送50個(gè)40英尺集裝箱，超過(guò)目前傳統(tǒng)線路上的41個(gè)，顯著增強(qiáng)鐵路運(yùn)力，提高運(yùn)輸效率并削減了運(yùn)輸成本。

3.3 西安-穆克蘭實(shí)現(xiàn)“一單制”。中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”始發(fā)于西安，先后途徑新疆霍爾果斯至哈薩克斯坦阿騰科里，再到俄羅斯伊列茨克、克拉斯諾耶、白俄羅斯古多蓋，于加里寧格勒轉(zhuǎn)為船運(yùn)，航路行駛到穆克蘭港后，再轉(zhuǎn)回鐵路運(yùn)輸，最終抵達(dá)德國(guó)等歐洲各地。這種“鐵-海-鐵”多式聯(lián)運(yùn)方式的運(yùn)輸速度比波蘭馬拉舍維奇的陸路運(yùn)輸線路快出許多，部分原因在于馬拉舍維奇的基礎(chǔ)設(shè)施因貨運(yùn)量的增長(zhǎng)已承受巨大壓力。而另一重要原因是該線路采用了全程統(tǒng)一運(yùn)單，真正實(shí)現(xiàn)“一單到底”。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)聯(lián)合德國(guó)班列運(yùn)營(yíng)公司DBO、穆克蘭港口、加里寧格勒鐵路，北京跨歐亞物流等多個(gè)地方政府、境內(nèi)外運(yùn)營(yíng)商、港口、海關(guān)等多個(gè)地方部門通力合作，保證了“西安-加里寧格勒-穆克蘭”中歐班列的順利運(yùn)營(yíng)?？紤]到跨組織聯(lián)運(yùn)時(shí)存在更換運(yùn)輸單據(jù)這一浪費(fèi)時(shí)間、人力和物力的問(wèn)題，鐵路合作組織在各國(guó)支持與指導(dǎo)下，將傳統(tǒng)的兩種運(yùn)單統(tǒng)一為“國(guó)際貨約/國(guó)際貨協(xié)運(yùn)單”。目前，該路線班列已成功使用“CIM/SMGS統(tǒng)一運(yùn)單”，取消了以往過(guò)境時(shí)更換運(yùn)單的操作，大大縮短了通關(guān)時(shí)間，節(jié)約了費(fèi)用支出，加快了整體的運(yùn)輸速度。

3.4 沿線重要節(jié)點(diǎn)：加里寧格勒。沿線的加里寧格勒是該線路的重要節(jié)點(diǎn)，其西鄰波羅的海，南距華沙400公里，距柏林600千米，既有海港也有鐵路條件，具備良好的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，可以輻射歐洲所有區(qū)域，通過(guò)海運(yùn)、駁船可以連接北歐、中歐，借助鐵路可以直接連入歐洲中西部、南部，是國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的重要物流節(jié)點(diǎn)。據(jù)調(diào)研，“西安-德國(guó)”的中歐班列創(chuàng)造了12天抵達(dá)歐洲的最優(yōu)時(shí)效，其中9天可達(dá)加里寧格勒，集裝箱從加里寧格勒上船到穆克蘭港僅需6小時(shí)。加里寧格勒至穆克蘭港的這段海運(yùn)，在保證貨物運(yùn)輸時(shí)效的前提下，也使全程的綜合運(yùn)輸成本得以節(jié)約。

4.結(jié)語(yǔ)：

2020年，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”業(yè)績(jī)驕人，其運(yùn)抵歐洲的防疫物資超過(guò)8萬(wàn)噸，在國(guó)際防疫合作過(guò)程中有著重要地位，已成為中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的典范。2021年，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)將加快中歐班列邁向高質(zhì)量、市場(chǎng)化、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)、成本低、效率高，真正使中歐班列長(zhǎng)安號(hào)服務(wù)全國(guó)企業(yè)向“一帶一路”開(kāi)放，同時(shí)，持續(xù)服務(wù)“一帶一路”沿線產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”西安-德國(guó)運(yùn)行路線的優(yōu)化為班列創(chuàng)立了一條輻射范圍更廣的貨運(yùn)通道，大力推動(dòng)了“長(zhǎng)安號(hào)”從高數(shù)量發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。未來(lái)，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”可采取不斷開(kāi)拓新線路的措施以優(yōu)化班列運(yùn)行，為“一帶一路”倡議的發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)！

引用出處

[1]劉潔,劉偉．“十四五”時(shí)期中歐班列高質(zhì)量發(fā)展思考[J]．大陸橋視野,2021(02):31-33．

[2]劉雙福．絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中歐班列運(yùn)輸路線優(yōu)化研究[D]．大連海事大學(xué),2019．

[3]文思涵,張軍．基于選址-運(yùn)輸路線的中歐班列國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究[J]．重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2018,35(04):88-96．

[4]敬宜,馮雪,李強(qiáng),于洋．“鋼鐵駝隊(duì)”為共建一帶一路合作增添動(dòng)能[N]．人民日?qǐng)?bào),2021-06-25(014)．

[5]文刀．克萊波達(dá)—穆克蘭鐵路輪渡運(yùn)輸[J]．鐵道貨運(yùn),1995(02):20-23．

[6]PIPELINESAND TRANSPORTATION;Two special vessels capable of completing Nord Stream 2 leave Kaliningrad for Mukran port[J]．Interfax:Kazakhstan Oil&Gas Weekly,2020:

[7]Two special vessels capable of completing Nord Stream 2 leave Kaliningrad for Mukran port[J]．Interfax:Russia&CISEnergy Newswire,2020: