勘察設計行業(yè)科普工作研究

劉洣林，毛欣雨

（湖南省勘察設計協(xié)會，長沙 410007）

1 引言

創(chuàng)新是引領行業(yè)發(fā)展的第一動力，科普是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要一環(huán)。習近平總書記在全國“科技三會”上明確指出：“科技創(chuàng)新、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置?！弊鳛閯?chuàng)新發(fā)展的兩大重要支撐之一，科學普及對于建設高質量創(chuàng)新隊伍、加速科技成果轉化、促進科學技術進步意義重大，在推動勘察設計行業(yè)高質量發(fā)展上起著重要作用。

科普是科學普及的簡稱，又稱大眾科學或者普及科學。科普是一種社會教育，是利用各種傳媒以淺顯的、通俗易懂的方式，讓公眾接受自然科學和社會科學知識，推廣科學技術的應用，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神的活動。科普工作是一項基礎性、全民性工作，關系到廣大群眾科學素質的提升，對于社會的經濟發(fā)展、人民群眾科學素質和生活品質的改善有著重大的影響。

加強科普工作，促進全民科學素質提高是習近平總書記以人民為中心發(fā)展理念的現(xiàn)實要求，它既是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎，也是持續(xù)提高國家綜合國力的必要條件。進入新時期，科普的基礎性、戰(zhàn)略性、全局性地位更加凸顯[1]，但建設世界科技強國、實現(xiàn)高水平科技自強自立的目標也對科普工作提出了更高的要求。隨著2021年《全民科學素質行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》頒布，提出構建政府、社會、市場等協(xié)同推進的社會化科普大格局。

科研人員是科技創(chuàng)新的核心力量，也是科普創(chuàng)作和科學傳播的重要生力軍。調動科研人員投身科普事業(yè)，使其科研活動和創(chuàng)新成果轉化為科普產品，并在科學傳播中提升公眾的科學素養(yǎng)，促進科普事業(yè)高質量發(fā)展，是當前我國實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展的現(xiàn)實需求。

然而，當前我國的科普人力資源嚴重失衡，科技人員忙于科研生產和教學工作，科普意識和責任普遍不強。因此，提高科普意識、推動科研人員參與科普事業(yè)，成為當務之急。

2 勘察設計行業(yè)科普工作現(xiàn)狀

據2020年統(tǒng)計數(shù)據顯示，勘察設計行業(yè)全行業(yè)從業(yè)人員為440萬人。其中，技術人員為215萬人，占從業(yè)人員總數(shù)接近一半；高級職稱人員為46萬人，占從業(yè)人員總數(shù)超過10%。全行業(yè)科技活動費用總支出為1 867億元，科技成果轉讓收入為2 364億元；全行業(yè)擁有專利300 234項，擁有專有技術為60 394項。由此可見，勘察設計行業(yè)是智力密集型行業(yè)，不僅擁有一支高素質的技術人才隊伍，而且行業(yè)技術儲備豐富、后勁十足，理應成為科普工作的“主力軍”。

近年來，隨著新技術不斷發(fā)展和“雙碳”行動的要求，勘察設計行業(yè)的科普工作近年來越來越得到重視。政府、社會組織、企業(yè)和技術人員積極投身新技術傳播和建筑相關科學知識的普及，行業(yè)科普工作取得了較大發(fā)展。

在國家高質量發(fā)展方針的引領下，勘察設計行業(yè)綠色化、工業(yè)化、信息化、智能化腳步不斷加快，新技術不斷涌現(xiàn)，廣大勘察設計人員、科技人員知識更新需求也更為迫切。許多勘察設計行業(yè)組織利用論壇、培訓等活動積極向行業(yè)內介紹和推廣裝配式建筑、BIM技術、地源熱泵技術等先進技術，以及智慧城市、節(jié)能減排方面的知識。湖南省成立了8個省級BIM培訓基地，向行業(yè)和社會推廣介紹BIM技術，培訓近了萬名BIM技術人員。同時，還舉辦了4屆“BIM技術應用與建筑工業(yè)化論壇”、3屆湖南省BIM技術應用大賽，使得BIM和建筑工業(yè)化技術得到廣泛普及。

勘察設計行業(yè)也關注社會大眾對設計規(guī)劃知識的需求，積極組織各種形式的科普活動。湖南省土木建筑學會、湖南省勘察設計協(xié)會等單位通過聯(lián)合開展優(yōu)秀農村住宅方案設計暨優(yōu)秀民宿方案設計大獎賽，遴選出一批具有湖湘地域文化特色和傳統(tǒng)民居特色、精致美觀、經濟適用、功能完善的農村住宅及民宿設計方案，為新農村建設提供了可學習、參考、復制的范例，普及了農村建筑知識，對提高當?shù)剞r村住宅設計水平，改善農村人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興產生積極促進作用。他們還推出《居民自建房安全知識名家說》系列視頻節(jié)目，邀請了6位知名專家為針對《中國傳統(tǒng)建筑的建造智慧》《建筑設計技術要點》《結構設計要點及施工常見問題》《居民自建房常見消防問題》等內容為民眾科普并解讀自建房的安全知識，平均每個視頻都達到了7 000次的瀏覽量,對提高居民群眾建筑安全意識，加強居民自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全，預防居民自建房安全事故發(fā)生，保障人民生命與財產安全有著重要意義。

廣東省工程勘察設計行業(yè)協(xié)會推動規(guī)劃設計師、建筑師、工程師“三師入鄉(xiāng)”，組織本省勘察設計人員走進村落，為當?shù)卮迩f整體規(guī)劃、歷史建筑保護修復及古驛道本體保護活化利用等方面提供專業(yè)咨詢和科普服務。這些活動推動了科學的建筑設計知識在人民群眾中的傳播，切中了美麗鄉(xiāng)村建設的需要，讓更多的農村居民分享到現(xiàn)代科技進步的成果。

雖然有很多亮點，但縱觀勘察設計行業(yè)，科普工作開展仍然不足，表面上原因是生產、科研工作任務繁重，但究其根源可以歸納為科普意識淡薄、組織策劃能力缺乏、專業(yè)人才隊伍不足、媒體利用能力亟待提高等幾方面，需要全行業(yè)認真對待，尋找解決之道。

3 發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢推進科普工作

黨的十九大提出，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段?？辈煸O計是工程建設的先導，是工程建設的靈魂，在建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系這個重要的時代課題中肩負了非常重大的責任。應當將科普工作與黨和國家方針政策的落實、行業(yè)的高質量發(fā)展結合起來，發(fā)揮勘察設計行業(yè)智力密集、技術儲備豐富、應用實踐廣泛的優(yōu)勢，從思想意識、組織保障、技術挖掘、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新手段等多方面入手，制定切實可行的措施。

3.1 發(fā)揮黨組織作用，加強科普工作的思想意識

科普工作是具有公益性質的傳播活動，傳播者的主動意識和責任感起到至關重要的作用。應當發(fā)揮黨組織作用，堅持打造特色科普黨建品牌，增強科普意識、提升科普工作者的責任感。

在勘察設計行業(yè)科普事業(yè)發(fā)展進程中，應始終堅持以黨建引領，將黨的領導貫穿于科普事業(yè)發(fā)展的全過程，以“黨建+科普”為切入點和結合點，把科普工作主動嵌入、融入社會組織黨建工作體系中，推進黨建工作與科普工作深度融合，探索建立“黨建引領、組織相加、工作相容、共建共享、發(fā)展共贏”機制。激活“黨建+”引擎，以科普項目為載體，充分發(fā)揮社會組織優(yōu)勢，推進黨務與業(yè)務、服務“三務融合”，實現(xiàn)互融互通互助，推動科普服務特色黨建品牌打造。

科普工作應當結合“不忘初心，牢記使命”等主題教育成果，提升從業(yè)人員的使命感和責任感，把主題教育成果煥發(fā)的政治熱情和奮斗精神轉化為科普事業(yè)發(fā)展的實際成效。常態(tài)化弘揚井岡山精神、長征精神，全方位凝聚起科普事業(yè)發(fā)展的強大動力，團結和帶領廣大科技工作者勇?lián)鷦?chuàng)新發(fā)展主力軍重任，著力助推黨建與科普事業(yè)深度融合。

科普工作還應當結合國家重大政策方針的落實，聚焦時代行業(yè)熱點，根據社會和人民群眾的確實需求，有針對性地提供科普服務。在美麗鄉(xiāng)村建設過程中，勘察設計人員以助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興為己任，積極開展科普下鄉(xiāng)、設計下鄉(xiāng)、送書進校等活動。行業(yè)組織帶領勘察設計單位和人員面向偏遠貧困地區(qū)中小學生和當?shù)剞r民開展科普下鄉(xiāng)暨脫貧攻堅或鄉(xiāng)村振興主題活動，精準開展教育科普扶貧和產業(yè)扶貧，通過送技術下鄉(xiāng)、送科普讀物進校園，在提升全民科學素質的同時助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

3.2 發(fā)揮社會組織作用，不斷提升新時代社會組織科普工作質量

2002年頒布的《中華人民共和國科學技術普及法》規(guī)定：“科學技術協(xié)會是科普工作的主要社會力量?？茖W技術協(xié)會組織開展群眾性、社會性、經常性的科普活動，支持有關社會組織和企業(yè)事業(yè)單位開展科普活動，協(xié)助政府制定科普工作規(guī)劃，為政府科普工作決策提供建議?！睋y(tǒng)計，中國科學技術協(xié)會系統(tǒng)在全國擁有212個全國性的社會組織，在科普大軍中扮演著頂梁柱的角色?？辈煸O計行業(yè)不僅有全國性組織，還有許多行業(yè)性和地方性的同業(yè)協(xié)會，這些組織應在科普工作中發(fā)揮引領作用。為實現(xiàn)全民科學素質的持續(xù)提升、構筑未來發(fā)展新優(yōu)勢、厚植創(chuàng)新發(fā)展的科技和人才基礎，如何找準新定位、塑造新優(yōu)勢、展現(xiàn)新作為，加強科學普及工作、創(chuàng)新科學普及方式，使其更好地服務行業(yè)高質量發(fā)展、服務社會主義現(xiàn)代化強國建設已成為社會組織的重點工作之一。

作為科普工作的主要社會力量，社會組織必須站在更高的起點上以新的理念武裝科普工作，充分發(fā)揮好“橋梁紐帶作用”，團結和帶領廣大科技工作者，建設高質量科普隊伍，探索科普宣教新路徑，不斷提升新時代社會組織科普工作質量，在推動勘察設計行業(yè)高質量發(fā)展上取得新成效。社會組織應當結合行業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀和行業(yè)內外的科普需求，不斷促進科普工作與黨的建設、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新等方面協(xié)同共進、融合發(fā)展，在推動勘察設計行業(yè)高質量發(fā)展上取得新成效，以更強勁的科普之翼服務全民素質的提升和社會主義現(xiàn)代化強國的建設。

3.3 推動科技資源科普化,加速科技成果轉化

國務院印發(fā)的《全民科學素質行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》明確提出一項重點工程——科技資源科普化?？萍假Y源科普化就是將科研設備、科技產品等科技資源轉化為科普場館、科普創(chuàng)作等科普資源，讓公眾了解科研的環(huán)境、過程、成果和其中蘊含的科學家精神的過程，是擴大科技資源應用范圍、提升科普服務能力的有效途徑。勘察設計行業(yè)有著豐富的技術資源和新技術的工程應用案例，應當深入挖掘科技資源，根據業(yè)內外需要將其整合傳播。應堅持社會公益性與市場效益性相結合的原則，組織高校、科研院所、高新技術企業(yè)以及科技型中小企業(yè)利用自身科普資源面向社會開放展廳，建立新產品、新技術、新工藝、專利推送、成果轉化展示平臺，將科技創(chuàng)新資源轉化為優(yōu)質科普資源的同時增加科技創(chuàng)新曝光度，推動知識分配共享，讓公眾更易于接觸、理解、體驗科技成果，進而促進科學技術轉移和市場開放，推進社會效益提升和科技生產創(chuàng)新[2]，實現(xiàn)科技成果價值最大化。

社會組織科普工作要緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，與時俱進，與黨和國家需求同步，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略[3]?！丁笆奈濉惫こ炭辈煸O計行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》作為勘察設計行業(yè)2021—2025年的發(fā)展綱要，明確了行業(yè)在“十四五”期間高質量發(fā)展的目標、路徑和舉措，規(guī)劃中多次強調“綠色低碳”“工程總承包”“全過程工程咨詢”“建筑師負責制”等主題，也為勘察設計科普工作指明了方向。因此，社會組織在開展科普工作時應緊緊瞄準世界科技前沿和可持續(xù)發(fā)展目標，緊扣時代發(fā)展主題，聚焦行業(yè)熱點，為普及行業(yè)知識，引導行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，服務國家發(fā)展戰(zhàn)略助力。

3.4 打造人才隊伍，加速成果轉化，注入行業(yè)科普發(fā)展活力

科普人才是科普工作的關鍵支撐，科普人才隊伍建設問題始終是科學普及發(fā)展面臨的核心課題[4]，因此，新時代社會組織科普工作要把科普人才隊伍建設放在優(yōu)先的位置，完善人才培養(yǎng)激勵機制，營造良好人才成長環(huán)境、建設高質量的擁有行業(yè)技術創(chuàng)新和科技傳播能力的隊伍。

勘察設計行業(yè)要加強人才培養(yǎng)機制，勇于探索有利于科普人才脫穎而出和后備力量源源不斷的機制，鼓勵引導高校和科研院所為科普人才后備力量的培養(yǎng)積極作為，利用各高校在寒暑假實行的“科技、文化、衛(wèi)生”“三下鄉(xiāng)”活動及各類社會實踐活動培育和鍛煉科普后備人才，為新時代勘察設計行業(yè)發(fā)展培育科普后備力量。

勘察設計行業(yè)還要優(yōu)化人才激勵機制。一方面，可以通過設立科普人才專項基金，加大科研人才從事科普工作的扶持力度?！吨腥A人民共和國科學技術普及法》第二十六條明確指出：“國家鼓勵境內外的社會組織和個人設立科普基金，用于資助科普事業(yè)。”通過設立科普專項基金，提升科研人才參與科普工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。另一方面，鼓勵科普人員申報相關專業(yè)技術職稱?？破章毞Q評定是促進科普人才成長的重要手段，有助于從根本上穩(wěn)定科普人員隊伍，提升科普人員隊伍素質，增強科普人員隊伍的創(chuàng)新活力?？辈煸O計行業(yè)要積極推動科普工作者參與“科普師”、科學傳播專業(yè)系列職稱評定，調動廣大科技工作者開展科普工作的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)一支專業(yè)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的科普人才隊伍，更好地推動科普事業(yè)和勘察設計行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3.5 創(chuàng)新工作理念，充分利用新的傳播手段，探索科普宣教新路徑

3.5.1 加強科普基地建設

科普教育基地是科教資源厚實底蘊具體的社會化體現(xiàn)，是提高公民科學素質服務、促進科技進步的重要載體，理應成為加強科普工作、促進科技進步的重要抓手。勘察設計行業(yè)應當發(fā)現(xiàn)、挖掘一批具有高科技含量和推廣價值的典型示范工程，將其建設成為科普教育基地。同時應不斷加快科普教育基地認定，加強科普教育基地建設，通過舉辦科普展覽、科普報告、科普進校園等形式將蘊藏在各類科普教育基地中的科教資源激活，不斷加快科教資源科普化，為科技事業(yè)健康發(fā)展、勘察設計行業(yè)高質量發(fā)展打下堅實的基礎。

3.5.2 利用行業(yè)活動開展科普工作

應利用好有關勘察設計新技術的會議、展覽、培訓等行業(yè)活動，在這些活動中加入科普工作內容，并在行業(yè)內開展專題科普學術活動、科普講座、科普競賽等活動，將其建設成科普知識的傳播窗口。

部分勘察設計單位深入挖掘“紅色建筑”內涵，把黨史學習與建筑文化普及生動結合，傳承紅色基因，激揚奮斗精神。面向勘察設計行業(yè)單位、高校師生及社會公眾開展關于“百年紅色建筑”設計成果展、主題報告會等科普活動，從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進的精神力量，激發(fā)科學普及創(chuàng)新活力。

3.5.3 運用媒體手段，構建科普宣傳矩陣

科普工作既是科技活動，也是一種傳播活動，需要符合信息傳播的規(guī)律，也應當很好地利用各種媒體形式和傳播平臺。我國的科普工作由早期單向的科學普及到雙向的公眾理解科學再到如今的協(xié)商互動的科學對話，[5]這個轉變過程表示社會組織科普工作要向著注重參與、協(xié)同和共享發(fā)展。要充分激發(fā)傳統(tǒng)媒體的傳播活力，利用好新媒體、自媒體等基于移動互聯(lián)的“互聯(lián)網+科普”新技術、利用微信短文、短視頻等新媒體開展形式多樣、內容豐富的科普活動，運用大數(shù)據、人工智能等新技術強化需求感知、用戶分層、精準推送，拓展科學技術普及速度、廣度、深度，構建層次豐富、良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的科普生態(tài)。

勘察設計行業(yè)科普工作中，需要重視科普宣傳平臺的構建，不僅應當利用好雜志期刊、微信公眾號、官方網站等行業(yè)媒體，通過以新聞鏈接、主題專欄、圖文解讀等形式宣傳行業(yè)科普知識和科技工作者勇于探索、獻身科學的生動事跡，還應當注意與電視臺、報社、雜志社、網絡平臺、自媒體等社會傳播資源相結合，通過構建線上線下立體科普宣傳平臺，更深刻地影響民眾的知識構成和思維方式，為勘察設計行業(yè)科普知識傳播帶來良好的社會效應。著力提升民眾對勘察設計行業(yè)的認知度，營造科普宣傳良好氛圍，弘揚科學精神，傳播建筑文化，讓公眾在潛移默化中受到科學思想、科學精神、科學方法的熏陶和教育，進而牢固樹立崇尚科學、熱愛科學的價值導向，更好地推動科普工作的健康有序發(fā)展和勘察設計行業(yè)的高質量發(fā)展。

4 結語

科普是一種社會教育活動，需要在黨組織引領和社會組織的引導下，發(fā)揮廣大科技工作者的積極性和熱情，根據社會需求有針對性地開展。在當今技術飛速發(fā)展的時代，更應當積極創(chuàng)新方法、精心策劃、積極研究傳播規(guī)律、利用各種媒體形式使科普工作既緊扣實際，又活潑生動，以達到良好的效果。