“雙減”政策下如何緩解家長的教育焦慮
——基于“素質(zhì)教育”聚合育人的路徑選擇

李 穎，楊書婷

（廣西師范大學(xué) 教育學(xué)部，廣西 桂林 541004）

中國社會競爭愈演愈烈，學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重，超負(fù)荷的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，阻礙學(xué)生身心健康發(fā)展，被資本販賣的教育焦慮亦如漣漪擴散般迅速在社會蔓延，導(dǎo)致教育生態(tài)混亂。面對如此困境，2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”），明確提出要有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)[1]。然而“雙減”之下，校外學(xué)科培訓(xùn)市場迅速收縮，素質(zhì)教育市場卻日漸“產(chǎn)業(yè)化、奢侈化”，家庭囿于“先天缺失，后天不足”的困境，無法掙脫教育焦慮的桎梏。因此，“雙減”蘊藏的素質(zhì)教育導(dǎo)向應(yīng)隨著時代的變遷被賦予新的時代使命?！笆奈濉睍r期，隨著科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，知識經(jīng)濟加速到來，在終身教育理念的廣泛傳播下，我國將朝著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會不斷努力。素質(zhì)教育應(yīng)全面貫徹黨的教育方針，在高質(zhì)量發(fā)展的宏大背景下抵達(dá)質(zhì)量的核心，使教育活動回歸生命本體，使學(xué)生成為具有充盈生命活力的精神個體，使家長掙脫教育焦慮的桎梏，使教育生態(tài)復(fù)歸原初的健康樣態(tài)。

一、“雙減”之下家長“復(fù)雜化”的教育焦慮

教育焦慮是焦慮在教育層面的體現(xiàn)，是指家長在面對子女教育過程和結(jié)果帶來的不確定性時所產(chǎn)生的緊張、不安、憂慮、煩惱等復(fù)雜情緒狀態(tài)[2]?！半p減”政策欲將學(xué)生、家長從負(fù)擔(dān)、焦慮的桎梏中解放出來，豐富學(xué)生的精神世界，緩解家長的教育焦慮，但是在實際過程中受教育程度相對較低且從事重復(fù)、單一的體力勞動為主的勞動階層家長的教育焦慮反而逐漸趨于復(fù)雜。具體表現(xiàn)為對“教育落后”的恐慌、“教育重負(fù)”的壓力、“教育無用”的擔(dān)憂[2]。

（一）“教育落后”的恐慌

“雙減”背景下，以“立德樹人”為核心的素質(zhì)教育迎來政策紅利期，為學(xué)生回歸生命本體教育搭建良好的生長平臺。然而教育“內(nèi)卷化”卻逐漸從學(xué)生“成績”蔓延到素質(zhì)教育培訓(xùn)?；趥鹘y(tǒng)的應(yīng)試思維、社會競爭壓力、攀比的心理，對素質(zhì)教育資源的惡性追逐成為必然趨勢。但是由于家長“先天缺失、后天不足”，無法占有多樣化的素質(zhì)教育資源，素質(zhì)教育的公共性質(zhì)無法彰顯，優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育資源成為優(yōu)勢階層家庭的“奢侈品”，家庭資本的重要性日益凸顯。家長面對多元素質(zhì)教育資源的缺位，“教育落后”的恐慌心理在其心中不斷擴散，造成“跟風(fēng)學(xué)習(xí)”不斷蔓延，“攀比教育”惡性循環(huán)，“劇場效應(yīng)”愈演愈烈[3]。

（二）“教育重負(fù)”的壓力

“雙減”格局下，家長基于對“教育落后”的恐慌，不顧孩子身心發(fā)展規(guī)律，不斷給孩子加碼，使素質(zhì)教育失去其本真要義，長此以往，孩子的興趣、情感等諸多非智力因素的發(fā)展在“超負(fù)荷”教育中逐漸被透支和消磨[3]。異化的教育行為導(dǎo)致孩子不堪重負(fù)，忽視其主體精神建構(gòu)，消磨素質(zhì)教育育人價值。同時素質(zhì)教育高昂的投資成本造成家庭消費結(jié)構(gòu)失衡，最后導(dǎo)致家庭經(jīng)濟重負(fù)。素質(zhì)教育作為“雙減”政策的深刻闡釋，卻在實際中淪為家庭資本豐富的人更易壟斷的教育資源，家長為了給子女提供更好的教育資源，超越階層條件的非理性抉擇，通過自我剝奪的方式投資子女的教育使其更易被市場所裹挾，導(dǎo)致其無法掙脫“教育重負(fù)”的桎梏。

（三）“教育無用”的擔(dān)憂

當(dāng)前社會就業(yè)競爭日益激烈，大學(xué)生就業(yè)困難問題愈加凸顯。即使是“985”“211”高校畢業(yè)生也依然面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的困境?！半p減”之后，校內(nèi)外學(xué)科培訓(xùn)負(fù)擔(dān)減輕，但是卻開辟出新的素質(zhì)教育賽道，素質(zhì)教育逐漸扭曲為文化成績之外、對某種特長的應(yīng)試教育。由于家長將教育視為促進(jìn)階層向上流動的途徑，重視教育投資成本是否能帶來預(yù)期的經(jīng)濟回報，因此試圖通過素質(zhì)教育為子女升學(xué)“添磚加瓦”，妄圖在“雙減”下為子女教育爭取最大利益。但是在當(dāng)前社會語境下，“教育致貧”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，在高利害、高分流的考試制度面前，家長在分?jǐn)?shù)賽道的素質(zhì)教育嘗試，無法給其帶來確切的經(jīng)濟收益，由此催生出“教育無用”的焦慮。

二、家長產(chǎn)生“復(fù)雜化”教育焦慮的成因

“雙減”背景下的素質(zhì)教育是人性關(guān)懷的教育，是關(guān)注人的發(fā)展、關(guān)照個體生命活力的教育，是對傳統(tǒng)教育的揚棄和積極超越[4]。但是在實際中，面對高競爭的社會以及網(wǎng)絡(luò)媒體的多元教育文化的沖擊，勞動群體教養(yǎng)模式逐漸異化——對孩子的學(xué)業(yè)生活過度干預(yù)，給孩子的課余生活不斷加碼。拉魯認(rèn)為中產(chǎn)階層的家庭教養(yǎng)方式是一種“協(xié)作培養(yǎng)”模式，是一種能夠滋養(yǎng)生命的教育，而一般的家庭教養(yǎng)模式是一種“成就自然成長”模式[5]。然而在逐漸異化的勞動階層教養(yǎng)模式下，其不斷模仿“協(xié)作培養(yǎng)模式”，但是最終的目標(biāo)指向不是個體綜合素質(zhì)的提高而是期望通過教育實現(xiàn)階層向上流動。因此筆者認(rèn)為這是一種“偽協(xié)作培養(yǎng)模式”。究其根本，家長囿于優(yōu)質(zhì)教育資源的供給不足與結(jié)構(gòu)失衡、家庭資本的匱乏、教育的工具性觀念使其漠視素質(zhì)教育健全完善人格的意義，持續(xù)被教育焦慮綁架，撕裂教育內(nèi)涵，異化教育行為。

（一）教育資源供給不足與結(jié)構(gòu)失衡

教育公平是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，教育資源公平是教育公平的起點和基礎(chǔ)。然而“雙減”格局下，素質(zhì)教育資源與教育公平之間的矛盾日益凸顯，反思這背后的深層邏輯是基于社會主要矛盾發(fā)生變化，而當(dāng)前教育發(fā)展水平卻不能滿足對素質(zhì)教育資源供給提出的更高要求和更高期待，由此產(chǎn)生素質(zhì)教育資源“奢侈化”成為必然趨勢。由于素質(zhì)教育資源供給不足、東西部及城鄉(xiāng)、校際之間的教育結(jié)構(gòu)失衡，優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育資源呈現(xiàn)向優(yōu)勢階層家庭聚集趨勢，弱勢階層家庭無法打破資源缺位的藩籬，導(dǎo)致教育投資不斷擴大、教育焦慮無法緩解。同時資本的介入加劇素質(zhì)教育資源分配市場化，使得素質(zhì)教育逐漸產(chǎn)業(yè)化。教育成為家長追名逐利的“賽場”，素質(zhì)教育成為升學(xué)的“助推手”。在形式理性占據(jù)主流、社會競爭市場的階層比較語境下，勞動階層家長恐于“教育落后”，不斷催生出異化的教育行為，忽視素質(zhì)教育對生命本體的積極回應(yīng)。

（二）家庭資本匱乏

Pierre Bourdieu認(rèn)為家庭存在經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本。經(jīng)濟資本指家庭財富和收入，可以用貨幣衡量其價值；文化資本通常被定義為被主流階層廣泛認(rèn)可的文化信號；社會資本被定義為個人通過體制化的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所能獲得的實際或潛在資源的集合[6]。從家庭資本理論分析，經(jīng)濟資本應(yīng)是制約教育獲得的關(guān)鍵因素，能夠直接促進(jìn)文化資本的生產(chǎn)及再生產(chǎn)與社會資本的建構(gòu)和積累。由于經(jīng)濟資本的匱乏，一般民眾無法追逐差異化的優(yōu)質(zhì)教育資源；而文化資本作為素質(zhì)教育發(fā)揮作用的領(lǐng)域，成為優(yōu)勢階層家庭持續(xù)制造差異的工具；社會資本進(jìn)一步加劇家庭初始稟賦在教育資源獲得中的不公平。由于一般民眾在社會結(jié)構(gòu)中的弱勢地位使其子女在教育中有很多難以企及、難以關(guān)照的層面和無奈。

“雙減”后，學(xué)科類教育資源也許會逐漸趨向公平，但是更加隱秘的素質(zhì)教育資源的不平等卻持續(xù)存在，無法打破資本壁壘的勞動階層家長將被迫裹挾于教育焦慮的惡性循環(huán)。

（三）教育工具性觀念

馬克思·韋伯將理性分為價值理性和工具理性。價值理性全力關(guān)注行動是否符合絕對價值，而對行動可能引起的后果在所不惜；工具理性是為了達(dá)到一個明確的目的考慮和使用一切最有效的手段所展現(xiàn)的特質(zhì)[7]。教育中的價值理性關(guān)注個體生命的滋養(yǎng)，而工具理性重視教育最終帶來的收益。我國傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則仕”的工具性教育觀念在勞動階層家長心中不斷發(fā)酵，在現(xiàn)代社會更是讓教育承載了改善生活條件、提升社會地位，改變家庭命運的重任[3]。但是當(dāng)前社會競爭激烈，社會縱向流動空間縮小，教育促進(jìn)向上流動的功能減弱，其付出的巨大投資成本并不一定能帶來預(yù)期的投資回報。基于工具性的教育觀念，家長無法承受教育投資不斷擴大卻未獲得預(yù)期收益之痛，因此在素質(zhì)教育賽道上的風(fēng)險嘗試使其陷入“教育無用”的擔(dān)憂。工具性的教育觀念僭越價值理性，忽視對心靈的塑造與呵護(hù)，異化素質(zhì)教育的本真內(nèi)涵，最終導(dǎo)致教育追求目標(biāo)的錯位。

素質(zhì)教育作為矯正教育發(fā)展方向的有效途徑，應(yīng)打破優(yōu)質(zhì)教育資源缺位的藩籬、脫離比較競爭的惡性循環(huán)、走出功利主義的圍攻羈絆。探索家、校、社聚合發(fā)力的實踐路徑，進(jìn)一步厘清教育體系，凈化教育生態(tài)，在發(fā)展與嬗變中尋找真正的教育。

三、緩解家長教育焦慮的路徑選擇

“雙減”希望教育能夠回歸本源，積極回應(yīng)生命的本真追求，緩解家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和教育焦慮，復(fù)歸良好的教育生態(tài)。因此素質(zhì)教育應(yīng)以“雙減”為機遇，從教育系統(tǒng)拓展到社會、家庭，完善縱向有銜接、橫向有溝通、進(jìn)出有彈性的教育結(jié)構(gòu)體系[3]。以國家政策為導(dǎo)向，構(gòu)建家、校、社協(xié)同共育的全域育人環(huán)境，還學(xué)生發(fā)展“留白空間”、家長身心“健康樣態(tài)”。

（一）國家層面：改革教育評價制度，促進(jìn)教育機會“公平化”

素質(zhì)教育是“成人、立人”的教育，是健全完善人格，發(fā)展人的個性與創(chuàng)造性，豐富完滿人生的教育[4]。新時代素質(zhì)教育應(yīng)堅持以“立德樹人”為核心，杜絕消磨主體生命價值的應(yīng)試化傾向。因此應(yīng)將改革教育評價制度與發(fā)展素質(zhì)教育同步實施。改變單一以分?jǐn)?shù)為主導(dǎo)的教育評價制度，建立多元評價體系，整合教育評價各要素，探索教育評價多主體參與。2020年10月15日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》提出“把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍、中考改革試點、高中階段學(xué)?？荚囌猩浫∮嫹挚颇俊！盵8]多元教育評價制度使學(xué)生從功利化、短視化教育目的共謀中解放出來，使家長從“唯分?jǐn)?shù)”的教育焦慮中掙脫出來。與此同時要進(jìn)一步完善政策頂層設(shè)計，均衡素質(zhì)教育資源供給，推動教育改革內(nèi)涵式發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，關(guān)照弱勢階層，避免優(yōu)質(zhì)素質(zhì)教育資源受外在資本的控制與侵蝕，降低經(jīng)濟因素比較優(yōu)勢帶來的非合理差距，全面保障素質(zhì)教育均衡發(fā)展，切實縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間的距離。

（二）學(xué)校層面：建立健全課后服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)素質(zhì)教育資源供給“均等化”

學(xué)校作為教育的主陣地要給每個學(xué)生提供健康成長的環(huán)境和條件。首先要完善校內(nèi)課程，從單一的學(xué)科邏輯轉(zhuǎn)為個體、學(xué)科、生活邏輯的結(jié)合，積極研發(fā)素質(zhì)教育校本課程，民族地區(qū)可依托當(dāng)?shù)刭Y源構(gòu)建具有其特點的課程，彰顯民族文化。其次在“雙減”政策下，學(xué)校應(yīng)建立科學(xué)的課后服務(wù)體系——基本托管+素質(zhì)教育服務(wù)。合理引入社會資源參與課后服務(wù)，學(xué)科類機構(gòu)作為助教參與課后托管，因材施教、互動答疑。在素質(zhì)教育服務(wù)上引入第三方機構(gòu)，由其在學(xué)校開設(shè)素質(zhì)教育課程，學(xué)生進(jìn)行自主選擇同時繳納低于市場價的培訓(xùn)費用，保障勞動階層子女接受素質(zhì)教育的權(quán)益。同時利用互聯(lián)網(wǎng)+構(gòu)建家、?；泳W(wǎng)絡(luò)平臺，讓家長不僅能看到學(xué)生在校的長足進(jìn)步而且有助于學(xué)生、家長進(jìn)行問題反饋，促進(jìn)家、校溝通。最后學(xué)校應(yīng)與校外圖書館、博物館、文化館等公共服務(wù)設(shè)施合作，利用現(xiàn)有資源組織多元實踐活動，引導(dǎo)學(xué)生積極參與校內(nèi)外的素質(zhì)教育活動，樹立全面發(fā)展的意識，打破分?jǐn)?shù)博弈的怪圈。

教育在資本裹挾下，導(dǎo)致不同社會階層占有優(yōu)質(zhì)教育資源的差異必定影響到教育整體的公平性。因此素質(zhì)教育作為對教育系統(tǒng)的糾偏和改革，應(yīng)關(guān)照學(xué)生內(nèi)部弱勢群體，強化學(xué)校育人地位，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向下傳導(dǎo)，緩解家長教育焦慮。

（三）社區(qū)層面：構(gòu)建素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)素質(zhì)教育“普惠化”

社區(qū)作為人生存發(fā)展的承載體，社區(qū)教育理應(yīng)在終身教育的宏大背景下，結(jié)合學(xué)校、家庭聚合發(fā)力，使之成為助力提升素質(zhì)教育水平的重要力量之一，使素質(zhì)教育有效達(dá)成喚醒人的生命意識、建構(gòu)人的精神世界、提升人的生命價值、促進(jìn)個體與社會和諧發(fā)展的最終目的[9]。

社區(qū)應(yīng)依托國家、社會的資源，面向全體學(xué)生的全面發(fā)展需求，為社會大眾提供“普惠性”素質(zhì)教育。具體而言，可以依托網(wǎng)絡(luò)教育平臺創(chuàng)建社會素質(zhì)教育聯(lián)盟，打造素質(zhì)教育資源數(shù)據(jù)庫，做到時時可學(xué)、處處可學(xué)、人人可學(xué)。同時探索組織志愿服務(wù)團體，可依托高校（藝術(shù)類、師范類院校）的在校學(xué)生組織素質(zhì)教育志愿服務(wù)團體在社區(qū)提供素質(zhì)教育服務(wù)，實現(xiàn)素質(zhì)教育資源共建共享。在混齡的社區(qū)素質(zhì)教育交往當(dāng)中，一方面能夠相對縮小優(yōu)勢階層比較差異，關(guān)照弱勢群體，緩解其由于家庭資本匱乏產(chǎn)生的教育焦慮；另一方面對于藝術(shù)專業(yè)學(xué)生也是一種社會實踐，加強其理論與實踐的結(jié)合，同時增強了高校與社會之間的聯(lián)系，形成相互交融，有益互補的育人共同體。

（四）家庭層面：更新教育觀念，促進(jìn)家庭教育“科學(xué)化”

當(dāng)下社會競爭日趨激烈，學(xué)生陷入“內(nèi)卷化”的困境之中，家長亦無法打破教育焦慮的壁壘。習(xí)近平總書記指出“家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好‘人生第一課’，幫助扣好人生第一?？圩印！盵10]作為孩子的第一任老師，家長一方面應(yīng)提高自己素質(zhì)教育意識，掌握科學(xué)的家庭教育方法；另一方面應(yīng)明確家庭教育的重要地位，擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任。2021 年10 月23 日出臺的《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》明確提出“監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立正確的家庭教育理念，自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識，關(guān)注未成年人生理、心理、智力發(fā)展?fàn)顩r，幫助其樹立正確的成才觀，引導(dǎo)培養(yǎng)廣泛興趣愛好。”[11]家庭作為教育真正的細(xì)胞和原發(fā)地，家庭中的家風(fēng)、家教對孩子的成長具有重要的影響，家長應(yīng)時刻審視自己的教育行為，科學(xué)實施家庭教育。同時根據(jù)《家庭教育促進(jìn)法》規(guī)定“國家和社會要為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)?！睉?yīng)由政府為主導(dǎo)牽頭建立專門家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)家長積極與家庭教育人員溝通，有針對性地解決家庭教育中的實際問題；以學(xué)校、社會為輔宣傳科學(xué)教養(yǎng)觀念，學(xué)校應(yīng)通過家長學(xué)校、家長會等形式與家庭形成共同的教育理念，凝聚素質(zhì)教育意識；社會要積極開展高質(zhì)量的家庭教育講座，幫助家長正確疏導(dǎo)教育焦慮，為建設(shè)健康幸福家庭，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展奠定良好的家庭基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

素質(zhì)教育是立足人的生命本體，關(guān)照人的素質(zhì)追求，走出形式主義的濫觴，擺脫功利主義的圍攻羈絆的教育，同時亦是減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解家長教育焦慮的根本路向。因此在“雙減”的機遇下，回歸“素質(zhì)教育”發(fā)展之途，置身于教育高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖之下，以國家政策為導(dǎo)向，將人文素質(zhì)關(guān)懷滲透于學(xué)校、社會、家庭多個維度，瞄準(zhǔn)遠(yuǎn)大的教育目標(biāo)，探索創(chuàng)新素質(zhì)教育具體行動。以期為提高全民素質(zhì)夯實基礎(chǔ)，為全體學(xué)生終身學(xué)習(xí)和參與社會生活打下良好的底色和根基，為緩解家長教育焦慮不懈努力。