胡西武 耿強艷
(青海民族大學,青海 西寧 810007;青海省特色經濟植物高值化利用重點實驗室,青海 西寧 810007)
貧困作為一種特定的經濟現象,是各國發(fā)展過程中面臨的共同難題。中國作為最大的發(fā)展中國家,一直受到貧困問題的困擾。黨的十八大將扶貧減貧工作納入“兩個百年”奮斗目標的重大戰(zhàn)略部署中,“相對貧困”這一概念也被十八大以來中央全會首次提及。2021年2月25日,習近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。[1]強調新發(fā)展階段,治理相對貧困的目標是為了實現人的全面發(fā)展,逐步實現全體人民的共同富裕,從而推進我國社會主義現代化進程。
近兩年來,國內學界關于相對貧困的內涵、測量標準及致貧因素等方面形成了較為豐富的研究成果。2020年,隨著我國全面進入小康社會和整體經濟進入高質量發(fā)展階段,中國絕對貧困問題得到歷史性解決,貧困治理逐漸從消除絕對貧困向應對相對貧困轉型[2][3]。在理論研究方面,國內學者近兩年主要從相對貧困的現狀、內涵、識別方法、評定標準、長效機制等方面進行研究[4]-[8],同時也從相對貧困的維度、測度、標準選擇與瞄準方面進行探討[9]-[12]。但目前缺乏對相對貧困在可持續(xù)脫貧領域研究內容和成果的總結和歸納,亟需梳理整體的發(fā)展脈絡,追溯最新研究熱點和趨勢。因此,以國內相對貧困的相關文獻為切入點,借助Cite Space軟件,針對國內相對貧困的研究現狀以及熱點趨勢進行定量分析,以期為新時代中國可持續(xù)脫貧研究和實踐提供參考與借鑒。
本文數據源自CNKI數據庫公開發(fā)表的期刊文獻,在CNKI數據庫的“高級檢索”中檢索主題為“相對貧困”及關鍵詞與篇關摘中包含“相對貧困”的期刊論文。由于有關相對貧困最早的學術期刊發(fā)表于1979年[13],所以本文檢索時段限定在1979年1月1日至2021年11月12日。文獻來源限定為全部期刊(囊括CNKI所有期刊)以及核心期刊(包括北大核心、CSSCI以及CSCD)兩大類,其中全部期刊檢索結果為3856篇,核心期刊檢索結果為1533篇,并經過文獻清洗(剔除卷首語、無作者文獻以及主持人語等其他文獻),分別得到有效文獻為3461篇、1446篇。為了保證研究樣本的質量,本文選取1446條核心期刊檢索數據為樣本數據,最后將樣本文獻信息導入Cite Space V軟件中,建立以“相對貧困”為主題的數據處理項目。
借助Cite Space軟件對1446篇樣本文獻進行分析,主要從文獻數量、研究作者、發(fā)文機構、關鍵詞以及熱點詞匯等方面分析我國相對貧困領域研究的關注熱點與動態(tài)進展,以聚類視圖和時區(qū)視圖形式呈現,主要從基礎數據分析與主題演進兩方面進行研究分析。基礎數據層面:從CNKI數據庫檢索得到的發(fā)文量年度分布圖中了解相對貧困的演進趨勢。借助Cite Space軟件繪制發(fā)文作者合作知識圖譜與發(fā)文機構合作知識圖譜,分析其合作特征,在此基礎上借助文獻計量法判斷研究作者是否已生成核心規(guī)模結構。主題演進層面:借助Cite Space軟件繪制高頻關鍵詞突現表、關鍵詞共現聚類圖譜、關鍵詞時間分布情況以及相對貧困主題熱點演進圖,從時間、內容兩個維度探析中國相對貧困的研究階段與關注焦點。
發(fā)文數量的變化可以直觀地看到某學科在特定時間段內研究熱度的變化,是衡量該學科在該時間段內發(fā)展態(tài)勢的重要指標,對分析發(fā)展動態(tài)和預測未來趨勢具有重要的意義[14]。圖1是自核心期刊開始收錄文獻以來有關相對貧困這一主題的發(fā)文量隨年代的變化圖,最早關注相對貧困的核心文獻發(fā)表于1992年。從圖1可以看出,隨著“十三五”時期國家脫貧攻堅政策中相對貧困這一概念的出現,國內學者對于相對貧困的研究在2016年進入增長階段。整體上來講,隨時間推移發(fā)文量大致可分為三個發(fā)展階段。第一階段(1992—2015年)緩慢探索階段,該階段年發(fā)文量均在40篇以下,占總發(fā)文量的33.07%。第二階段(2016—2019年)快速增長階段,從2016年發(fā)文量43篇增長到2019年94篇,但總體上增長速度相對緩慢,發(fā)文量僅占15.98%。第三階段(2020至今)爆發(fā)式發(fā)展階段,2020年發(fā)文量激增到384篇,2021年預測發(fā)文量408篇,占總發(fā)文量51.67%,表明該階段我國學術研究方向與后扶貧時代的政策緊密聯系,年度發(fā)文量的快速增長也反映出學術界對于政策熱點的響應。根據趨勢預測,2021年發(fā)文量將突破新高,以后年度發(fā)文量還將不斷增加??傮w而言,相對貧困在以后的貧困治理方略中關注度將進一步加強。
圖1 1992—2021年相對貧困研究領域發(fā)文量隨年代的變化圖
借助Cite Space軟件對樣本文獻進行分析,基于發(fā)文作者共現分析圖譜反映作者之間的合作關系。根據賴普斯定律來確定相對貧困研究的核心作者,其計算公式為:Q≈0.749√C(Q為論文篇數,C為所統(tǒng)計年限發(fā)文量最多作者的論文數),發(fā)文數達到Q值即可確定為該領域的核心作者。如表1,C為15,即
表1 發(fā)文量超過7篇的作者及機構統(tǒng)計
Q≈3,發(fā)文數達到3篇及以上的作者為核心作者,經CNKI數據庫統(tǒng)計顯示有40位作者,其共同奠定了相對貧困領域研究的學術基礎。
經計算該領域核心作者總發(fā)文數僅占論文總數的16.1%(值大于50%時學科高產作者群才算形成),說明有關相對貧困的研究人員比較分散,數量上來講差距不大。研究者中發(fā)文量超過7篇的作者有11位,其中,左停和韓廣富發(fā)文在10篇以上。左停認為新世紀中國貧困問題主要有三個方面的轉變,從普遍性貧困轉變?yōu)閰^(qū)域性貧困,絕對貧困為主轉變?yōu)橄鄬ω毨橹?長期性貧困為主轉變?yōu)槎虝r性貧困為主[15]。樊杰基于協(xié)調地區(qū)經濟發(fā)展,提出要提高民眾生活水平、重視生態(tài)環(huán)境保護、密切對內聯系與協(xié)作的基本戰(zhàn)略[16]。
進一步對發(fā)文作者進行共現分析并繪制作者合作關系知識圖譜(見圖2)。其中共包含658個網絡節(jié)點,246條連線,網絡密度為0.0011,作者之間合作的網絡關系較為分散,各節(jié)點之間的連線較少,共現關系稀疏。綜上可知,雖然左停、張琦、韓廣富、羅明忠、樊杰等作者已形成幾個影響力較高的合作團隊,但整體分布比較分散,學者之間較為獨立,大多數研究者各自為政,研究主題各有側重,應加強橫向學術交流與合作。其中,通過關鍵詞檢索發(fā)現,發(fā)文量排前五的作者的研究領域主要集中在鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧成果和反貧困等貧困治理方面。
圖2 作者合作關系知識圖譜
為了更加全面的分析國內有關相對貧困主題的研究機構,本文將樣本文獻所屬機構進行數量統(tǒng)計(見表2)。統(tǒng)計發(fā)現,有10家研究機構的發(fā)文量在9篇及以上。發(fā)文排在首位的機構為中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院,但發(fā)文最多的高校是四川大學(經濟學院、馬克思主義學院、公共管理學院)共發(fā)文38篇,表明兩者均在相對貧困研究方面有較強的實力。
表2 1992—2021發(fā)文量超過9篇及以上的發(fā)文機構
通過機構合作情況分析,可以掌握某一研究領域的主要研究力量與布局[17]。繪制發(fā)文機構合作知識圖譜(見圖3),其中含有544個節(jié)點,106條連線,網絡密度0.0007。雖然有少許機構之間存在聯系,但整體上各機構較為分散,機構大多呈現點狀分布,節(jié)點之間連線較少,表明相對貧困領域的研究機構聯系不夠緊密,需要進一步加強機構之間的學術交流合作。
圖3 發(fā)文機構合作知識圖譜
研究熱點通常由突現的動態(tài)概念和潛在得以研究的問題表示[18]。借助Cite Space軟件,進行關鍵詞突現,得到突現強度排名前25的突現關鍵詞以及對應的突現率(見圖4),該方法借助時間段顏色的深淺程度來反映某一關鍵詞在不同時間段的突變情況,即將某一時間段內頻次變化率高的關鍵詞進行突現,從而進一步反映該時間段內的研究熱點。從圖4可以看出,突現強度最高(20.04)的是“精準扶貧”,是相對貧困研究領域內最受關注的熱點前沿。排在第二(14.97)的是“鄉(xiāng)村振興”,可見該時期內對相對貧困研究領域的熱點主要集中在精準脫貧與鄉(xiāng)村振興兩方面。
圖4 1992—2021年相對貧困研究關鍵詞突現圖表
從突現時間來看,“精準脫貧”是在“十三五”規(guī)劃與2020年決勝全面建成小康社會的開局之年2016年開始突現,“鄉(xiāng)村振興”在2020年開始突現,習近平總書記在黨的十九大報告中指出鄉(xiāng)村振興是解決“三農”問題的重中之重,由于國家扶貧政策以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的展開,關鍵詞“精準扶貧”與“鄉(xiāng)村振興”逐漸轉變成相對貧困領域的熱點研究話題。排名第三(13.49)的是“貧困”,反映了相對貧困領域的研究主要基于困擾中國一直以來的貧困問題。2020年底,中國徹底消除絕對貧困問題以后,結合國家政策相對貧困研究領域的主題逐漸向精準扶貧、貧困治理、脫貧攻堅、長效機制、教育扶貧等方面拓展延伸。
1.相對貧困緩慢探索階段:1992—2015年
該階段主要突現的關鍵詞主要是 “相對貧困”“絕對貧困”“貧困”“多維貧困”“反貧困”“基尼系數”“對策”“社會保障”“扶貧開發(fā)”“城市貧困”“城鄉(xiāng)差距”“貧困標準”等。研究者們開始意識到發(fā)展中國家的貧困現象及其嚴重,貧困問題涉及社會公平,貧困人口的存在更是影響社會穩(wěn)定的關鍵因素[19],因此,學者們主要從貧困的內涵、測度、貧困指數、特征等方面展開研究。成升魁[20]認為自然、社會和歷史綜合因素形成了貧困,并在發(fā)展過程中不斷使相對貧困加劇,認為貧困的本質在于人的貧困。
2.相對貧困快速增長階段:2016—2019年
隨著2013年精準扶貧政策和2015年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,相對貧困問題研究關鍵詞呈快速增長趨勢,體現了新時代相對貧困的動態(tài)性應對。頻次最高的關鍵詞“精準脫貧”“鄉(xiāng)村振興”“脫貧攻堅”“精準扶貧”“貧困治理”“全面小康”“長效機制”“內生動力”“減貧”“城鄉(xiāng)融合”開始突現。該階段學者們開始將相對貧困的內涵與理論進行深度的擴展和延伸,重點對相對貧困如何治理以及采取什么樣的政策和扶貧方式進行探析。葉興慶[21]認為要促進農業(yè)農村現代化跟上國家現代化步伐,必須牢牢把握農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展兩大原則,要抓好“人、地、錢”三個關鍵,加快建立鄉(xiāng)村振興的用地保障機制,要特別關注邊遠村落和貧困群體。
3.相對貧困爆發(fā)式增長階段:2020年至今
該階段突顯頻次較高的關鍵詞有“治理機制”“路徑選擇”“有效銜接”“教育扶貧”“能力貧困”“可行能力”“作用機制”“脫貧質量”“返貧”“城鄉(xiāng)發(fā)展”“生態(tài)扶貧”“貧困規(guī)?!薄笆杖虢Y構”等。林閩鋼認為在機制上,要充分發(fā)揮基本公共服務的作用,建立相對貧困人口發(fā)展的基礎性機制,形成“政府主導、社會參與、市場促進”的貧困治理的整體性機制,并建立干預代際貧困傳遞的阻斷性機制[22]。胡西武從生態(tài)角度研究相對貧困,認為生態(tài)移民村是鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要對象,這是一種具有扶貧脫貧與生態(tài)保護雙重意義的特殊鄉(xiāng)村類型,在空間重構過程中形成的空間剝奪現象,是當前生態(tài)移民村全面振興面臨的一個新問題[23]。
為了進一步研究相對貧困領域的關鍵詞之間是否有共性,借助cite space軟件,根據關鍵詞共線關系及強度,采用LLR(即對數似然比算法)聚類算法進行“Cluster”分析,繪制出共現聚類圖普(見圖5)。其中S=0.9043(S0.7),Q=0.7374(Q0.3),表明圖譜結構顯著、聚類效率較高且令人信服[24]1446篇文獻共聚類出20個形成規(guī)模的類別,形成了相對貧困研究領域內的主要研究主題。本文通過再次研讀文獻,依據關鍵詞基礎性分析(表2)以及聚類圖譜,相對貧困研究的領域主要涉及以下六個方面:
圖5 1992—2021年相對貧困研究領域關鍵詞網絡共現聚類知識圖譜
1.相對貧困概念及內涵研究
主要包括#0貧困、#1相對貧困、#2反貧困等關鍵詞母聚類。李鵬認為導致相對貧困的深層次原因是由于權利與機會不平等、制度政策壁壘和社會歧視、起始條件和基礎資源稟賦等存在的客觀差異[25]。吳振磊指出發(fā)展不平衡、不充分和分配不平衡是造成相對貧困的主要原因[26]。
2.相對貧困特征研究
主要包括#2相對貧困、#4絕對貧困、#7多維貧困等關鍵詞母聚類。左停指出2020年后多維需求保障不充分、社會轉型與過渡過程中的不適應、社會結構性障礙難以克服、日常生計流動性、風險和不確定性、老弱病殘將成為的相對貧困群體的主要特征[27],而王國敏認為相對貧困的相對性、分散性、多維性、發(fā)展性、脆弱性來決定了未來減貧的艱巨性、系統(tǒng)性、長期性[28]。
表3 高頻關鍵詞基礎性分析表(頻次≥10)
3.相對貧困界定標準研究
涉及#5基尼系數、#13貧困標準、#15收入差距、#17貧困線等關鍵詞母聚類。汪三貴[29]建議采用區(qū)域與個體瞄準相結合、城鎮(zhèn)與農村瞄準相統(tǒng)籌、重點領域和重點人群并重的相對貧困瞄準機制,將相對貧困初期階段的相對收入貧困線設置為人均可支配收入中位數的40%。邢成舉認為需要采用差異化的相對貧困標準,同時還需要建立差異化的相對貧困治理機制[30]。但無論是治理機制還是差異化標準,都將在新時期城鄉(xiāng)貧困治理戰(zhàn)略當中覆蓋,以往針對農村的貧困治理機制和方法不再適用未來的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧工作。
4.相對貧困類型研究
涉及#2相對貧困、#4絕對貧困、#7城市貧困、#8多維貧困等關鍵詞母聚類。張永麗指出生存性貧困向發(fā)展性貧困轉變,物質性貧困向精神性貧困轉變,單一收入貧困向多維貧困轉變以及農村空心化和老齡化導致的貧困成為新的貧困問題體現了絕對貧困向相對貧困的轉變[31]。王太明依據絕對貧困與相對貧困的關系,以及后脫貧時代相對貧困的新表現,認為知識貧困、精神貧困、隱性貧困和代際貧困是后脫貧時代相對貧困的主要類型[32]。張倩根據不同生態(tài)環(huán)境問題的特點,探討兩類問題:環(huán)境損害型相對貧困和生態(tài)保護型相對貧困[33]。
5.相對貧困形成機制及影響因素研究
涉及#2相對貧困、#12影響因素等關鍵詞母聚類。呂方[34]指出未來30年中國社會主義現代化強國建設的過程中,經濟增長方式深刻轉變、人口結構快速轉型以及城鄉(xiāng)工農構造的劇烈調整等因素成為塑造中國相對貧困問題“自性”的結構性力量。因此,曾福生[35]指出相對貧困的成因可以分為社會類、自然類、生理類三個主要致貧因素。
6.相對貧困治理機制研究
涉及#3精準扶貧、#6鄉(xiāng)村振興、#9社會保障、#10新時代、#14共同富裕、#18扶貧模式等母聚類關鍵詞。相對貧困是共同富裕解決的主要問題,而相對貧困的治理機制是一個逐步探索完善的過程。因此,在實現第二個百年目標的兩步走戰(zhàn)略中,王曉毅指出要精準識別導致相對貧困的原因,特別是在發(fā)展過程中出現的新矛盾、新問題,通過公共服務的均等化[36],緩解相對貧困,建立兼顧發(fā)展起點、發(fā)展過程和發(fā)展結果公平的共同富裕社會。閆書華[37]剖析總結了相對貧困的概念外延、表現特征、治理路徑等核心內涵,揭示了以相對貧困地區(qū)、相對貧困人口為主體內質的相對貧困的形成機理、演進規(guī)律、變化趨勢,全面闡述了遵循“精準”基本方略構建相對貧困治理長效機制的基本要求、根本方法和主要舉措。可見,現階段相對貧困研究主要集中在研究鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅以及長效機制等方面。
對CNKI數據庫1992—2021年相對貧困的相關研究進行文獻計量學分析,主要得出以下結論:從發(fā)展趨勢看,我國相對貧困研究體現出明顯的政策導向性,尤其是2020年絕對貧困問題徹底解決之后,相對貧困問題成為實現鄉(xiāng)村振興與共同富裕亟需解決的關鍵性問題,在此背景下相對貧困領域的研究迅速增長。從研究機構看,以中國農業(yè)大學、四川大學、吉林大學、中國人民大學、西北大學、西南大學為主要研究陣地,若從機構地區(qū)分布情況看,主要集中在西南和西北地區(qū)。從研究作者看,近年來相對貧困問題廣受眾多學者研究探討,但是大多數以獨立發(fā)文為主,跨單位的合作研究不多。從研究主題看,主要集中于相對貧困概念及內涵、特征、界定標準、群體類型、成因及影響因素、治理機制等六個方面,但部分學者以鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅與共同富裕為切入點,結合政策研究相對貧困問題的文獻近兩年開始迅速增長。通過系統(tǒng)性梳理現有文獻發(fā)現國內發(fā)達地區(qū)已經開始了對相對貧困治理的探索,但大部分欠發(fā)達地區(qū)的主要任務仍然是識別返貧風險并防止絕對貧困的復現,全社會對相對貧困的治理尚未形成統(tǒng)一步調。因此,針對相對貧困領域的研究提出以下幾點展望:
相對貧困具有涉及面廣、內容豐富、視角多樣等特點。測度相對貧困,既有客觀的標準,比如居民收入差距、資源配置差異等,又有主觀的感知,比如剝奪心理體驗、社會排斥感知等。如何充分考慮主觀和客觀因素,結合區(qū)域特點,體現動態(tài)特征,形成一個科學合理、具有較強操作性的相對貧困指標體系,實現對相對貧困的科學測度與合理評價,是解決相對貧困問題的基本前提。雖然國內外學者對此進行了一些有益探索,但仍有較大研究空間。
相對貧困的影響因素較多,作用機理復雜,需要深入探討。相對貧困既受經濟因素、社會因素和文化因素等影響;又受價值判斷、主觀感受和心理活動等影響;在受宏觀政策、國家制度制約的同時,又易受社會團體、民間輿論左右。在經濟、社會、文化、心理等多因素相互交織,國家、社區(qū)、團體、居民等多主體相互作用的情況下,探討多主體、多因素的作用機理,是研究相對貧困的重要任務和重要話題。
鞏固脫貧攻堅成果,是解決相對貧困的重要內容,也是深入推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。因此,將解決相對貧困問題納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現二者有效銜接,在穩(wěn)定解決絕對貧困的同時,解決好相對貧困,意義十分重大。在社會主義現代化建設的新征程中,研究相對貧困與鄉(xiāng)村振興銜接的內涵、架構、內容、任務、路徑、方法,探討二者銜接的影響因素、作用機理及內在規(guī)律,是深入開展相對貧困研究的重要方向。
相對貧困治理是針對貧困問題,實施減貧戰(zhàn)略、配置減貧資源、推行減貧政策和項目的一系列活動[38],其治理目標主要是防止脆弱群體返貧、促進低收入群體增收、逐步縮小社會差距、最終實現共同富裕[39]。在共同富裕背景下,需要進一步加強跨學科之間的合作及研究,激發(fā)相對貧困地區(qū)和人口的內生動力,推進“政府—市場—社會—個體”等多元主體的協(xié)同治理,推動相對貧困治理理論的系統(tǒng)化及多元化發(fā)展。
“力爭2030年實現碳達峰,2060年實現碳中和”,這是我國引領未來經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略,必將對我國經濟結構、收入水平、行業(yè)發(fā)展、生活方式、社會價值觀等產生重大深遠影響?!半p碳”目標下,相對貧困水平呈現怎樣的發(fā)展態(tài)勢?碳減排約束條件下,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間的收入差距會發(fā)生怎樣變化?碳中和可以為相對貧困問題解決提供什么方案?等等,這些都是相對貧困研究值得探討的問題。