打造黨員群眾家門口的“溫馨家園”

謝春健

黨群服務(wù)中心是集服務(wù)、管理、展示、教育于一體的開放式、多功能的黨建工作綜合平臺，在凝聚黨員、深化為民服務(wù)中發(fā)揮了重要的作用。然而，部分黨群服務(wù)中心也存在在功能上作為純粹的儀式性或參觀性空間，一般情況下黨員群眾不會走進(jìn)來；或者開展了很多娛樂性活動，吸引到了很多黨員群眾參與，但卻無法把“黨的領(lǐng)導(dǎo)”融入到服務(wù)的問題。2018年以來，嘉興市秀洲區(qū)聚焦基層組織力提升，3年時間內(nèi)累計投入資金2.5億元，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施、規(guī)范化改造提升的要求，努力將各級黨群服務(wù)中心打造成為黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅強陣地和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。

科學(xué)布局，把服務(wù)中心建在黨員群眾最方便的地方。堅持“政治引領(lǐng)、為民服務(wù)、基層治理”工作導(dǎo)向，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建成“1+7+N”黨群服務(wù)中心聯(lián)盟體系，做到黨的工作全覆蓋，服務(wù)群眾零距離。一是打造區(qū)級“樞紐型”中心。區(qū)級黨群服務(wù)中心圍繞黨員教育管理、黨群創(chuàng)業(yè)扶持、老干部榮退、網(wǎng)格連心實踐、市民休閑活動、初心講堂宣講等功能打造六個中心，示范帶動鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、樓宇商圈等各級黨群服務(wù)中心強功能、優(yōu)服務(wù)，編織起橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是打造鎮(zhèn)級“功能型”中心。7個鎮(zhèn)（街道）充分挖掘自身文化資源、歷史風(fēng)俗、經(jīng)濟特色、人口特點等，將鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)中心打造成區(qū)域內(nèi)“功能豐富、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的工作陣地。以嘉興市功能最全、體量最大的鎮(zhèn)級黨群服務(wù)中心—油車港鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心為例，該中心建筑面積8000㎡，內(nèi)設(shè)城市客廳、文化傳承廳、圖書館等“四廳一館”，同時配備政務(wù)服務(wù)功能區(qū)域，可以現(xiàn)場辦理396項民生實事，讓黨員群眾在感受貼心服務(wù)、感受鎮(zhèn)域魅力的同時，充分享受到“最多跑一次”的便利。三是打造村（社）“服務(wù)型”中心。151個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心按照“七室三站二欄一庫一廳一點一中心”的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置功能布局，結(jié)合群眾實際需要增設(shè)如居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、智慧養(yǎng)老中心、黨組織孵化中心、紅色教育展廳等個性化、特色化的活動分區(qū)，做到有黨建氛圍、有相應(yīng)設(shè)施、有學(xué)習(xí)資料、有規(guī)章制度、有統(tǒng)一標(biāo)識。

拓展功能，把服務(wù)中心建成黨員群眾最想來的場所。圍繞推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧，提升黨群服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)效，讓群眾通過享受服務(wù)更加熱愛黨、跟黨走。一是打造全方位服務(wù)項目。秉持“讓辦公用房最小化，服務(wù)陣地最大化”的理念，全年“無休”開放黨員教育基地、圖書閱覽室、智慧養(yǎng)老中心、文體活動中心、未成年人活動中心、談心談話室等服務(wù)陣地，既讓群眾業(yè)余時間“有去處”，也為志愿服務(wù)活動提供更多的選擇。二是構(gòu)建全覆蓋服務(wù)范圍。深入發(fā)掘整合轄區(qū)內(nèi)單位、商務(wù)樓宇、社團組織的服務(wù)資源，結(jié)合老年人、青少年和婦女等不同群體的需求，有針對性地提供書畫培訓(xùn)、觀影講座、少兒托管、“四點半課堂”、瑜伽健身等數(shù)十項不同服務(wù)，讓黨員群眾可以隨時看“菜”點“單”，黨群服務(wù)中心的各項服務(wù)對接更精準(zhǔn)。三是提升全崗?fù)ǚ?wù)水平。實施社區(qū)黨群服務(wù)中心服務(wù)全面錯時提質(zhì)工程，工作日每晚8:30下班，周末、節(jié)假日至少安排2名工作人員全天在崗，做到服務(wù)時間與居民作息時間有機銜接。針對社區(qū)人少事多的現(xiàn)狀，全面采用敞開式、零距離的辦公模式，開展“全崗?fù)ā备母?，通過“職責(zé)做加法、崗位做減法”，打造“一專多能、全崗都通”的社區(qū)綜合人才隊伍。

強化引領(lǐng)，把服務(wù)中心建成黨員群眾身邊最堅強的堡壘。堅持“紅色”主題，強化引領(lǐng)功能，把黨群服務(wù)中心橋梁紐帶作用和基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用融入各方面。一是突出政治功能,打造補鈣鑄魂“紅氧吧”。以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發(fā)揮好社區(qū)、網(wǎng)格、小區(qū)基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和廣大黨員的先鋒模范作用。二是強化基層治理，打造平安和諧“前哨站”。強化服務(wù)優(yōu)先、合作共贏的理念，深入推行在職黨員干部“一編三定”“雙包一訪”工作機制，深化“微網(wǎng)格”“微嘉園”建設(shè)，積極構(gòu)建以小區(qū)網(wǎng)格黨支部為主導(dǎo)，駐區(qū)單位、兩新組織、居民業(yè)主、優(yōu)質(zhì)第三方社會組織等共同參與的多方聯(lián)動治理架構(gòu)，凝聚推動基層治理的強大合力。三是豐富群眾自治，打造睦鄰互助“同心圈”。依托三級黨群服務(wù)中心，引導(dǎo)轄區(qū)單位、群團組織、社會組織、居民群眾在網(wǎng)格黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下以民情聯(lián)絡(luò)、協(xié)會自建、文化弘揚等形式，積極投身志愿服務(wù)、平安反詐、文明創(chuàng)建等志愿服務(wù)，推進(jìn)“三治”建設(shè)。暖陽工作室、曉春幫幫團等一大批勇于變革、甘于奉獻(xiàn)、長于服務(wù)的團體，鼓舞和引領(lǐng)了更多社會組織的興起，逐步實現(xiàn)了居民群眾在觀念上、態(tài)度上、認(rèn)識上和行動上的轉(zhuǎn)變。