“雙建爭先”強(qiáng)引擎 蹄疾步穩(wěn)促改革

本刊記者/鄭夏憶

黨史學(xué)習(xí)教育活動開展以來，浙江省委編辦堅持將學(xué)習(xí)教育與推動機(jī)構(gòu)編制工作緊密結(jié)合，緊貼中心、服務(wù)大局，深度參與共同富裕示范區(qū)建設(shè)、數(shù)字化改革、黨史學(xué)習(xí)教育等重要主題，把守好“紅色根脈”的高度自覺轉(zhuǎn)化為奮勇爭先的“紅色引擎”，推動機(jī)構(gòu)編制高質(zhì)量發(fā)展。

高度：服務(wù)保障中心大局

2月24日，全省編辦主任會議在杭州召開，省委編辦陳東凌在工作報告中肯定了全省編辦系統(tǒng)2021年全年工作，這一年工作最大的亮點，正是全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作“六個堅持”重要論述精神，準(zhǔn)確把握新時代機(jī)構(gòu)編制工作的政治定位、功能定位、工作定位、服務(wù)定位，積極推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，為加快形成省市縣鄉(xiāng)一體的整體智治格局提供堅強(qiáng)保障。

近年來，圍繞服務(wù)保障中心大局，省委編辦持續(xù)鎖定“高質(zhì)量”發(fā)展標(biāo)桿，大力度在體制機(jī)制創(chuàng)新、機(jī)構(gòu)編制優(yōu)化等方面，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)、長三角一體化、科技創(chuàng)新和高能級平臺打造等重大戰(zhàn)略部署提供編辦方案，形成了一批領(lǐng)跑全國、貼合編辦實際的標(biāo)志性成果和改革創(chuàng)新經(jīng)驗?！敖⑦x派干部編制周轉(zhuǎn)池就是其中一項行之有效的手段。我們安排了300 名周轉(zhuǎn)編制，專項支持山區(qū)26 縣的援建工作，從機(jī)構(gòu)編制層面切入共同富裕大局，助推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”省委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

值得一提的是，近日，《浙江省加快推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點工作方案》獲中央批復(fù)同意，這意味著，浙江率先探索的行政執(zhí)法領(lǐng)域改革成為全國唯一的“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國家試點，浙江將健全完善全覆蓋的整體政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)的行政執(zhí)法體系，加快構(gòu)建全方位的監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同體系。對老百姓來說，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革帶來的最大改變，就是從“到處找部門”變?yōu)椤罢乙粋€政府”，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。

為確保黨史學(xué)習(xí)教育務(wù)實功、求實效，省委編辦制訂并實施鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果深入開展“三為”專題實踐活動專項“行動方案”，由編辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入基層問需問計問策，著力解決好基層和群眾反映的急難愁盼問題，共開展“三服務(wù)”102 次，解決問題65個，制定政策口徑12條，在“三為”專題實踐活動中切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉隊伍、強(qiáng)化效能。

深度：聚力變革能力提升

圍繞政治根基全面鑄強(qiáng)、組織根基全面建強(qiáng)、實踐根基全面創(chuàng)強(qiáng)、群眾根基全面筑強(qiáng)、清廉根基全面育強(qiáng)目標(biāo)，省委編辦實施“紅色根脈強(qiáng)基工程”推進(jìn)“雙建爭先”行動清單，推動黨支部全面進(jìn)步、全面提升。

全年任務(wù)一表展示，工作進(jìn)度一圖跟蹤，對賬銷號清零見底，省委編辦對發(fā)現(xiàn)的問題一項一項抓、一個一個改，形成有效的工作閉環(huán)，動態(tài)比拼黨建工作和業(yè)務(wù)工作。在疫情防控期間，編辦全體黨員干部強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險意識，強(qiáng)化一切工作到支部導(dǎo)向，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，落實好各項防疫措施，以實際行動踐行初心使命。

此外，爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍在日常工作中得到充分彰顯，全辦黨員干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為、攻堅克難，變革能力進(jìn)一步提升。據(jù)悉，省委編辦在變革型組織建設(shè)及基層管理體制創(chuàng)新等“硬骨頭”上持續(xù)發(fā)力，找準(zhǔn)機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域的亮點和突破點，第一時間會同省委組織部研究制定《關(guān)于適應(yīng)數(shù)字化改革要求建設(shè)變革型組織的若干意見》；在全國率先制定《省級黨政部門職責(zé)管理辦法》，破解職責(zé)管理“碎片化”、部門協(xié)同“梗阻化”難題，構(gòu)建分工明確、協(xié)同高效的職責(zé)體系；針對基層編制資源分布不均的矛盾，創(chuàng)新基層編制管理體制，全力助推“162”與“141”體系貫通。

在明理、增信、崇德、力行上下功夫，堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”示范引領(lǐng)者，努力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難、奮勇爭先的強(qiáng)大“紅色引擎”，縱深推進(jìn)編辦各項工作落地見效，我們使命在肩。

熱度：青年干部深學(xué)細(xì)悟

由于工作關(guān)系，青年理論學(xué)習(xí)小組第三小組的4 位同志分處不同處室。溫爾凱前往北京參加專班工作，趙威又赴溫州掛職，成員們“聚少離多”，但他們巧用線上平臺，小組學(xué)習(xí)從未放松。

釘釘視頻會是他們經(jīng)常使用的交流方式，溫爾凱參觀了北大紅樓，便與組員們重溫了黨的領(lǐng)導(dǎo)人早期在北京大學(xué)工作、學(xué)習(xí)、生活的片段；張正一對考古和文物保護(hù)頗有研究，在陪同中央編辦和教育部聯(lián)合調(diào)研組對浙江省文物保護(hù)和考古隊伍建設(shè)有關(guān)情況開展調(diào)研后，第一時間在組內(nèi)交流了文物保護(hù)和考古研究機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)問題。在交流過程中，大家暢所欲言、氣氛熱烈，對各自工作領(lǐng)域都有了更深一步的了解。

據(jù)省委編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青年理論學(xué)習(xí)小組自2020年12月成立以來，實現(xiàn)了85后青年干部全覆蓋，初步形成具有編辦特色的青年理論學(xué)習(xí)制度，這項工作還納入了年度黨建工作要點?！叭丝偸且鳇c事情的”“學(xué)好本事是自己的”，陳東凌同志對青年干部們既嚴(yán)管又厚愛，提出了更高的要求。

“學(xué)習(xí)不是一個階段、一項任務(wù)，而是一個過程、一種習(xí)慣。要自覺做到終身學(xué)習(xí)、儲蓄學(xué)習(xí)，使自己的能力素養(yǎng)始終跟緊事業(yè)發(fā)展的需要，勝任工作崗位的要求?！钡谖逍〗M成員張宏感觸很深，通過學(xué)習(xí)，他領(lǐng)會數(shù)字化改革要求，深度參與數(shù)字化改革專班，把業(yè)務(wù)處室提出的需求，密切對接技術(shù)團(tuán)隊，深度開發(fā)了一批效果頗佳的場景應(yīng)用。

據(jù)悉，各青年理論小組以集中交流學(xué)、對表對標(biāo)學(xué)、結(jié)合實踐學(xué)、融入日常學(xué)等各種學(xué)習(xí)方法，串起黨史學(xué)習(xí)教育的“點線面”，切實提升了青年黨員干部的整體素質(zhì)。