重工業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題及對(duì)策

■方 芳

（江陰中南重工有限公司）

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體制在不斷的改革深化，我國重工業(yè)企業(yè)的生存環(huán)境日趨嚴(yán)峻，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持自身的盈利能力成為我國重工業(yè)企業(yè)的一大難題。因此，重工業(yè)企業(yè)要想保持一定的盈利，必須從節(jié)流的角度考慮，減少成本，強(qiáng)化企業(yè)的成本管理，是控制高成本的有效方法。

1 重工業(yè)企業(yè)成本管理的重要性

1.1 有利于增強(qiáng)重工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

重工業(yè)企業(yè)間的主要競(jìng)爭(zhēng)就是價(jià)格，而價(jià)格的高低取決于成本。重工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更多的是成本的競(jìng)爭(zhēng)，而非價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。由于許多重工業(yè)企業(yè)都把利潤最大化作為財(cái)務(wù)管理的主要目的。最大的利益依賴于重工業(yè)企業(yè)的收益、成本和開支。所以，合理的成本控制對(duì)重工業(yè)企業(yè)的利潤是最有利的。在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，隨著產(chǎn)品技術(shù)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。所以，必須加強(qiáng)重工業(yè)企業(yè)的成本控制，以提高重工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其保持可持續(xù)發(fā)展。

1.2 有利于重工業(yè)企業(yè)節(jié)約成本，提升利潤

重工業(yè)企業(yè)成本管理主要分為兩個(gè)方面，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安排、調(diào)配產(chǎn)生的成本資金，以及對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行安排、檢測(cè)的成本資金，而無論哪一方面，這種金額的成本對(duì)企業(yè)來說都是不小的數(shù)目，為了達(dá)到加強(qiáng)重工業(yè)企業(yè)成本管理效果的目的，首先要做的就是建立起基本的企業(yè)成本管理意識(shí)，然后通過這種意識(shí)建立起完善的管理?xiàng)l例，這樣才能夠更好地調(diào)節(jié)員工以及企業(yè)之間的關(guān)系。比如，重工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的績(jī)效考核，可以讓員工更加關(guān)注績(jī)效，而在商業(yè)活動(dòng)中，重工業(yè)企業(yè)的成本也是必不可少的，所以為了提高績(jī)效，必須要解決成本問題。因此，加強(qiáng)重工業(yè)企業(yè)的成本管理意識(shí)，可以在一定程度上實(shí)現(xiàn)節(jié)省資金的目的。

2 重工業(yè)企業(yè)成本管理存在的問題

2.1 成本管理方法和手段陳舊

部分重型工業(yè)企業(yè)在成本控制方面仍處于滯后狀態(tài)。比如，國內(nèi)很多重工業(yè)企業(yè)都建立了按部門或分廠的核算和激勵(lì)機(jī)制，造成企業(yè)內(nèi)部的各部門或分廠往往只顧自己的利益，造成物流和信息流的扭曲和變形，造成了我國大型工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益下降，成本控制模式持續(xù)落后。而成本控制體系不夠完整，造成了行業(yè)間的隔閡。此外，雖然我國大多數(shù)重工業(yè)企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，但其主要局限在事后成本核算，無法做到事中控制、事后分析和事前預(yù)測(cè)，僅關(guān)注財(cái)務(wù)費(fèi)用，缺乏管理費(fèi)用的核算，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，單純進(jìn)行成本核算而忽視供應(yīng)商成本核算是很困難的。

2.2 生產(chǎn)成本預(yù)算不到位

首先，生產(chǎn)成本預(yù)算不合理，與實(shí)際不相符合。雖然重工業(yè)企業(yè)在經(jīng)營過程中將生產(chǎn)成本預(yù)算控制設(shè)置為一個(gè)強(qiáng)制性的考核指標(biāo)，但在實(shí)施時(shí)，生產(chǎn)成本預(yù)算的具體編制卻和實(shí)際生產(chǎn)費(fèi)用之間存在較大的差別。這主要是由于成本預(yù)算部門在編制預(yù)算的過程中未將實(shí)際生產(chǎn)能力納入考量范圍中，自生產(chǎn)成本增加預(yù)算朝“零基預(yù)算”轉(zhuǎn)變時(shí)，即便成本的預(yù)算控制形式有所變化，但各生產(chǎn)部門在執(zhí)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)卻和實(shí)際成本控制之間存在諸多矛盾。特別是在生產(chǎn)工藝流程有所調(diào)整時(shí)，生產(chǎn)預(yù)算成本卻未隨之進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，成本預(yù)算模式依然為“增量預(yù)算”模式，未進(jìn)行及時(shí)的更新。

其次，預(yù)算分析不全面。最突出的是各成本客體間缺乏有效的溝通和溝通，導(dǎo)致了預(yù)算分析得不全面。在預(yù)算的各個(gè)階段，由于沒有切實(shí)執(zhí)行異?？刂葡到y(tǒng)，導(dǎo)致了預(yù)算外生產(chǎn)成本被忽略。在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了一些突發(fā)事件和變化，生產(chǎn)部門的月度、季度和年度費(fèi)用預(yù)算都需要相應(yīng)的調(diào)整，并根據(jù)特殊的預(yù)算制度，在一定程度上調(diào)整生產(chǎn)費(fèi)用的預(yù)算，保證成本預(yù)算的科學(xué)性和合理性。但是，重工業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理部門忽略了這個(gè)問題，很少調(diào)整生產(chǎn)成本，有的部門甚至?xí)萌ツ甑漠a(chǎn)品價(jià)格作為基礎(chǔ)，造成生產(chǎn)部門的預(yù)測(cè)與市場(chǎng)的實(shí)際情況有很大的出入，從而降低了成本控制的效果。

2.3 相關(guān)人員成本管理意識(shí)薄弱

當(dāng)前，我國重工業(yè)企業(yè)的管理人員普遍存在著對(duì)成本管理的基本理念不夠準(zhǔn)確的理解。我們并沒有意識(shí)到，在目前的情況下，建立一個(gè)健全的成本控制系統(tǒng)是非常必要的。由于缺乏對(duì)企業(yè)成本管理的關(guān)注，致使企業(yè)的成本管理系統(tǒng)不健全。首先，在原來的員工中，不管是財(cái)務(wù)人員，還是其他管理者，都缺少系統(tǒng)的成本管理知識(shí)，缺乏有效的成本管理操作。安排原員工負(fù)責(zé)成本管理，了解公司目前的經(jīng)營狀況和基本流程，可以迅速進(jìn)行相關(guān)的成本管理。但長(zhǎng)期而言，這種方式并不能從根本上提高重工業(yè)企業(yè)的成本管理水平。其次，在聘用相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生方面，當(dāng)前，我國重工業(yè)企業(yè)大多以招聘應(yīng)屆畢業(yè)生為主，而他們所學(xué)的專業(yè)多為財(cái)務(wù)管理、工商管理等，盡管他們具有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，但在實(shí)踐中卻要經(jīng)歷一段漫長(zhǎng)的適應(yīng)期和成熟期，在短期內(nèi)無法起到應(yīng)有的作用。

2.4 生產(chǎn)成本控制體系不健全

重工業(yè)企業(yè)沒有根據(jù)自己的實(shí)際狀況來制定成本結(jié)構(gòu)體系。在進(jìn)行成本控制的過程中，重工業(yè)企業(yè)常常會(huì)注意到的是成本的事后控制，而對(duì)前期和后期的成本管理卻沒有充分的監(jiān)督。由于重工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部控制體系存在一些缺陷，沒有制定清晰的標(biāo)準(zhǔn)和體系，缺少相應(yīng)的執(zhí)行規(guī)則，不能對(duì)各個(gè)生產(chǎn)單位的實(shí)際生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督，從而使發(fā)生問題時(shí)不能提供有效的管理。目前，重工業(yè)企業(yè)的成本控制工作主要是由財(cái)務(wù)部完成，通過年終匯總的財(cái)務(wù)費(fèi)用數(shù)據(jù)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由公司管理層根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的對(duì)策。這種模型比較滯后，更容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)作出錯(cuò)誤的決定，而財(cái)務(wù)部門獲得的信息和費(fèi)用都是事后的，不能及時(shí)地掌握第一現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)成本變動(dòng)，從而錯(cuò)過了有效的監(jiān)控和控制成本的機(jī)會(huì)。

3 重工業(yè)企業(yè)成本管理的優(yōu)化對(duì)策

3.1 更新成本管理方法和手段

其一，重工業(yè)企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)成本管理信息系統(tǒng)、成本預(yù)算功能、預(yù)算管理系統(tǒng)成本、功能數(shù)據(jù)與預(yù)算模塊的對(duì)接與分享，同時(shí)，要防止數(shù)據(jù)的重復(fù)輸入。一方面，造價(jià)管理系統(tǒng)要能從預(yù)算管理系統(tǒng)中調(diào)用成本預(yù)算；另一方面要能調(diào)用成本信息，同時(shí)還要能調(diào)用費(fèi)用MIS中的成本信息，從而比較成本預(yù)算和實(shí)施情況。

其二，加強(qiáng)重工業(yè)企業(yè)的成本管理系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、信息交換，如財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)、信息交流，消除信息的孤島。與各個(gè)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互接口，自動(dòng)調(diào)用各系統(tǒng)的費(fèi)用，并能快速而準(zhǔn)確地反饋成本管理的最終結(jié)果。針對(duì)目前尚不具備信息化技術(shù)支撐的行業(yè)和企業(yè)，建立與成本MIS有關(guān)的功能模塊，以滿足各部門、各企業(yè)的信息化需求，從而促進(jìn)企業(yè)成本管理信息化。加強(qiáng)成本分析與管理的作用，針對(duì)重工業(yè)企業(yè)在各種生產(chǎn)管理的決策，如價(jià)格的需求、產(chǎn)品維修、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品定價(jià)等；強(qiáng)化系統(tǒng)的信息分類，運(yùn)用各種工具、方法，以幫助企業(yè)進(jìn)行成本管理，這樣才能提高成本管理的針對(duì)性和效果。

3.2 全面落實(shí)生產(chǎn)成本預(yù)算

重工業(yè)企業(yè)需動(dòng)員全體員工，構(gòu)建一個(gè)涵蓋各層級(jí)、各部門的成本控制組織體系。需要在成本管理系統(tǒng)中設(shè)立專用的費(fèi)用預(yù)算部門，明確各方面的責(zé)任，并對(duì)其進(jìn)行清晰地劃分。對(duì)監(jiān)督和執(zhí)行生產(chǎn)成本控制的有關(guān)人員，要清楚地說明自己的職責(zé)，以確保所有的成本和支出都能有記錄，并確保所有的生產(chǎn)成本控制都能科學(xué)、合理。既要明確企業(yè)的事前生產(chǎn)預(yù)算基準(zhǔn)，又要對(duì)其實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其進(jìn)行事后評(píng)價(jià)，使成本預(yù)算控制工作更加清晰。

首先，針對(duì)生產(chǎn)成本預(yù)算不合理問題。從縱向視角來看，以層層責(zé)任下放的模式來實(shí)施，重工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本控制部門應(yīng)以制定的預(yù)算基準(zhǔn)為基礎(chǔ)和各生產(chǎn)部門主管進(jìn)行合同的簽訂，主要涉及到年產(chǎn)量合同、成本管理目標(biāo)合約、生產(chǎn)安全責(zé)任合約等；而生產(chǎn)經(jīng)理則根據(jù)生產(chǎn)成本管理任務(wù)與各班組負(fù)責(zé)人簽署合約，主要以成本基準(zhǔn)為參考，明確各項(xiàng)成本控制標(biāo)準(zhǔn)；后，每個(gè)班組都會(huì)向每個(gè)員工發(fā)放成本控制指標(biāo)，讓他們清楚地知道自己控制任務(wù)與具體的職責(zé)。

從橫向角度來看，重工業(yè)企業(yè)的管理人員必須以生產(chǎn)成本為基本參照，并對(duì)其進(jìn)行全方位的成本管理。將所有的生產(chǎn)成本控制標(biāo)準(zhǔn)分發(fā)給相應(yīng)的生產(chǎn)部門，并定期對(duì)其進(jìn)行歸納總結(jié)，著重對(duì)各生產(chǎn)單位成本管理中的問題進(jìn)行了分析和探討，并對(duì)各個(gè)成本控制指標(biāo)是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度變化，在總結(jié)會(huì)上確定后續(xù)的生產(chǎn)基準(zhǔn)，并確定下一階段的成本控制。只有如此，我們才能對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行有效的監(jiān)督，并對(duì)其進(jìn)行全面的成本控制，提高企業(yè)的成本管理效率。

其次，針對(duì)預(yù)算分析不全面問題，加強(qiáng)重工業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理。其一，建立一個(gè)預(yù)算管理委員會(huì)，使其職能更加清晰。要使其結(jié)構(gòu)合理，必須包含主要職能部門如財(cái)務(wù)部、人事部、營銷部、運(yùn)維部、辦公室等。要厘清責(zé)任，把重要問題歸口到各部門來做；其二，建立預(yù)算管理工作小組，明確責(zé)任.要針對(duì)重型工業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，成立專門的人力、市場(chǎng)、運(yùn)維、辦公等工作隊(duì)伍，并確定牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)；要在重工業(yè)單位中建立預(yù)算管理工作，特別是在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估等工作中要有一個(gè)清晰的分工，并建立健全相關(guān)的工作機(jī)制。預(yù)算管理工作小組的建立，對(duì)今后企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)都有很大的影響。

3.3 提高相關(guān)人員成本管理意識(shí)

任何一項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)，都必須由人力來進(jìn)行，包括成本管理。要提高我國重工業(yè)企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)能力，就需要建立一支能力較強(qiáng)的財(cái)務(wù)成本管理隊(duì)伍。要使現(xiàn)代成本管理在重工業(yè)企業(yè)中得到有效應(yīng)用，不僅要具備會(huì)計(jì)職業(yè)道德，而且要掌握會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)過程中的成本控制，還要對(duì)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、在建工程等方面有一定的了解。企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用管理人員、企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用信息用戶必須全面參與企業(yè)信息化建設(shè)，并針對(duì)企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用管理提出具體的要求和建議。基礎(chǔ)工作的完善程度直接反映了重工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并對(duì)其進(jìn)行有效的成本管理?，F(xiàn)代成本管理的實(shí)施依賴于完善、準(zhǔn)確的成本信息，需要收集數(shù)據(jù)、分析動(dòng)機(jī)、成本收集、成本收集和分配等信息，并與技術(shù)部門共同努力，例如確定流程等。要使現(xiàn)代成本管理得以順利進(jìn)行，重工業(yè)企業(yè)的基本功建設(shè)就顯得尤為重要。

3.4 改進(jìn)生產(chǎn)成本控制體系

重工業(yè)企業(yè)需改進(jìn)自身生產(chǎn)成本控制體系。首先，在生產(chǎn)過程中，將重工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本與責(zé)任、權(quán)利、利益相關(guān)聯(lián)，在各部門間建立起一條“關(guān)聯(lián)的工作鏈條”，在各費(fèi)用管理體系間建立起一套“關(guān)聯(lián)的工作鏈條”，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)“關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)鏈條”的成本管理。按照成本管理體系的受控范圍，采用層級(jí)式的費(fèi)用管理原理，將各層級(jí)的費(fèi)用與責(zé)任成本的總體指標(biāo)相結(jié)合，并將該指標(biāo)的最終價(jià)值，詳細(xì)地劃分給了各部門、各相關(guān)單位和人員。

其次，實(shí)施層次分明的成本管理，確保成本活力、成本壓力和成本動(dòng)力并存，責(zé)任、權(quán)利和利益并存。調(diào)動(dòng)各個(gè)層級(jí)、各個(gè)責(zé)任中心員工對(duì)成本管理的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。在此期間，各部門負(fù)責(zé)人是企業(yè)的成本管理人員，承擔(dān)起了成本管理的職責(zé)。如生產(chǎn)計(jì)劃或費(fèi)用發(fā)生偏離，應(yīng)立即安排各有關(guān)單位及時(shí)采取有效的處理。在此基礎(chǔ)上，各個(gè)單位要建立起一張成本管理網(wǎng)絡(luò)，即：采購部是物資的主管單位，既要確保物資的準(zhǔn)時(shí)供給，又要確保最具競(jìng)爭(zhēng)性的采購價(jià)格。財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)費(fèi)用的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)生產(chǎn)費(fèi)用的核算，并對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測(cè)與分析，并根據(jù)需要進(jìn)行合理的資金調(diào)配。各后勤單位也要真正做到責(zé)任、權(quán)利、利益的結(jié)合，對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用的管理盡心盡力。

最后，為了激發(fā)各行業(yè)的職工的工作熱情，必須建立科學(xué)、完善的績(jī)效考評(píng)體系。由各部門主管、直接生產(chǎn)人員進(jìn)行考核，將考核的成果與績(jī)效考核、調(diào)薪、晉升等掛鉤。只有把責(zé)任、權(quán)利和利益三者有機(jī)地聯(lián)系起來，才能使重型工業(yè)企業(yè)達(dá)到成本管理的目的。

4 結(jié) 語

企業(yè)在發(fā)展階段的成本管理工作作為公司發(fā)展戰(zhàn)略中的一個(gè)重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)著企業(yè)的全過程控制，并通過建立一套科學(xué)、高效的成本管理制度來實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。重工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善自身成本管理體系，做到科學(xué)地管控成本，通過多層次、全方位的成本管理，提高資源配置與產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)重工業(yè)企業(yè)價(jià)值增值的目的。