“放管”結(jié)合 協(xié)同高效

近日，市場監(jiān)管總局修訂印發(fā)《注冊計量師注冊管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），建立“放管”結(jié)合、寬嚴相濟、協(xié)同高效的注冊計量師注冊管理模式，為便利注冊計量師注冊、提升計量專業(yè)技術人員能力提供制度保障?！兑?guī)定》自2022年5月1日起施行。

《規(guī)定》明確了注冊計量師注冊條件和程序、計量專業(yè)項目考核、監(jiān)督管理等有關要求，具有以下特點：

更大力度推進“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”，便利注冊計量師注冊。在減環(huán)節(jié)方面，將一級注冊計量師注冊原來需省級市場監(jiān)管部門初審合格后，再報市場監(jiān)管總局批準的兩個審批環(huán)節(jié)，合并為直接由省級市場監(jiān)管部門審批，讓計量專業(yè)技術人員在“家門口”就能完成注冊。在減材料方面，《規(guī)定》明確凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內(nèi)部核查或者部門間核查、網(wǎng)絡核驗等能夠辦理的，一律不再要求申請人提供證明材料，與原規(guī)定相比，減少了勞動合同、工作調(diào)動證明、繼續(xù)教育證明等6個證明材料。在減時限方面，注冊計量師注冊列入行政許可事項清單?！兑?guī)定》按照《中華人民共和國行政許可法》有關要求，明確注冊計量師注冊審批時限，進一步縮短注冊計量師拿到注冊證的時間。

更加有效規(guī)范注冊計量師注冊審批，切實提高審批質(zhì)量和效率?！兑?guī)定》進一步明確注冊計量師初始注冊、變更注冊、延續(xù)注冊的許可條件、申請材料、審批程序、審批時限、行政許可結(jié)果要求，推進注冊計量師注冊審批標準化、規(guī)范化，明晰行政許可權(quán)力邊界、規(guī)范行政許可運行，為行政相對人打造更加公開透明、公平高效的審批環(huán)境。同時，《規(guī)定》還健全完善了計量專業(yè)項目考核制度，對承擔計量專業(yè)項目考核的單位，要求建立相關管理制度，制定考核工作程序，在規(guī)定時限內(nèi)完成考核任務，應當遵守國家和市場監(jiān)管總局有關保密、考試和培訓等規(guī)定，不得營私舞弊。

更強措施實施注冊計量師注冊監(jiān)管，強化注冊計量師從業(yè)自律和監(jiān)管約束?！兑?guī)定》按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確監(jiān)管主體，市場監(jiān)管總局統(tǒng)一負責全國注冊計量師注冊管理工作，各省級市場監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊計量師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進行監(jiān)督檢查。同時，強化信用監(jiān)管，對買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》以及使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的，將依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。此外，《規(guī)定》還新設立“吹哨人”要求，讓內(nèi)部監(jiān)督真正“亮劍”，注冊計量師對執(zhí)業(yè)單位計量工作進行監(jiān)督，對違法違規(guī)等行為，向所在地省級市場監(jiān)管部門報告。