新金融工具準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量與投資效率

胡陽

（山東海洋控股有限公司，濟(jì)南 250000）

1 引言

投資是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中重要的盈利活動(dòng)。投資效率直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的整體狀況。為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，更好地將我國(guó)金融工具準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則趨同，2017年財(cái)政部修訂發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22 號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》。新準(zhǔn)則的執(zhí)行對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量以及投資效率等均產(chǎn)生不同影響。企業(yè)需對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行深入分析，明確各個(gè)內(nèi)容之間的關(guān)系，并針對(duì)其相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行有效探討，由此提出合理化建議，從而可有效推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2 會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量與投資效率基本概述

企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過程中，會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量以及投資效率對(duì)其有著重要作用，對(duì)企業(yè)整體發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。其中，會(huì)計(jì)穩(wěn)健性需對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的損失作出預(yù)見，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的收益延緩確認(rèn)，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)過程中，通常會(huì)保持謹(jǐn)慎態(tài)度，可有效對(duì)收益以及損失進(jìn)行全面把握。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，企業(yè)經(jīng)常會(huì)存在各類風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下，實(shí)行會(huì)計(jì)穩(wěn)健性可充分使企業(yè)快速規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并能夠做好相應(yīng)的防范工作，有助于企業(yè)作出正確的運(yùn)營(yíng)決策，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量能夠有效反映企業(yè)內(nèi)控制度的合理性，也可反映出制度執(zhí)行的總體效果。在企業(yè)發(fā)展過程中，通常需要對(duì)內(nèi)部進(jìn)行全面把控，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展過程中，往往需要管理人員對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，從而才可確?；顒?dòng)的順利開展，并能夠在活動(dòng)中取得較大效益，高質(zhì)量的內(nèi)部控制直接關(guān)系到企業(yè)運(yùn)行效率，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有較大優(yōu)勢(shì)。

投資效率是投資者將一定數(shù)額資金投入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，并在活動(dòng)中取得較高收益，良好的投資效率可有效使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，增強(qiáng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平。通常情況下，在企業(yè)投資效率中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)投資不足以及過度投資的現(xiàn)象，其對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均產(chǎn)生不良影響，過度投資會(huì)降低企業(yè)資金配置效率，投資不足則會(huì)損害債權(quán)人利益，進(jìn)而降低企業(yè)價(jià)值，由此降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，企業(yè)需對(duì)投資效率進(jìn)行不斷調(diào)整，以達(dá)到最優(yōu)的投資水平。

3 新金融工具準(zhǔn)則下相關(guān)概述的理論分析

新金融工具準(zhǔn)則在金融資產(chǎn)分類、核算方法及減值損失的計(jì)提方面發(fā)生了重大變化。企業(yè)管理金融資產(chǎn)按照合同現(xiàn)金流量特征及業(yè)務(wù)模式將金融資產(chǎn)劃分為以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)（AMC）、以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)（FVTPL）、以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益的金融資產(chǎn)（FVOCI）。較原準(zhǔn)則按持有金融資產(chǎn)的意圖和目的的分類標(biāo)準(zhǔn)，新準(zhǔn)則的分類基于金融資產(chǎn)的業(yè)務(wù)模式測(cè)試和SPPI 測(cè)試兩個(gè)維度，受管理層主觀因素的影響明顯降低，分類框架更明確，操作性更強(qiáng)，企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露金融資產(chǎn)分類剛性標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)，不同企業(yè)之間財(cái)務(wù)信息可比性更強(qiáng)，克服了舊準(zhǔn)則下分類和計(jì)量過于復(fù)雜、主觀性強(qiáng)等問題，有利于避免利用金融工具分類進(jìn)行利潤(rùn)操縱的現(xiàn)象。

后續(xù)計(jì)量方面，對(duì)于權(quán)益工具的投資，資產(chǎn)的分類直接影響公司的當(dāng)期損益。例如，歸類為FVOCI 類的權(quán)益資產(chǎn)，公允價(jià)值變動(dòng)計(jì)入其他綜合收益，且終止確認(rèn)時(shí)其他綜合收益的累計(jì)利得或損失計(jì)入留存收益。而如果劃分為FVTPL 持有期間及終止確認(rèn)時(shí)會(huì)納入利潤(rùn)表，繼而相應(yīng)承擔(dān)市值波動(dòng)帶來的負(fù)面影響。且該類指定一經(jīng)做出，不得撤銷，避免了因公允價(jià)值變動(dòng)在當(dāng)期損益和其他綜合收益的調(diào)整，給管理層為調(diào)節(jié)利潤(rùn)留下了空間，違背了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可比性原則。

計(jì)提減值準(zhǔn)備方面，為更好地體現(xiàn)會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)、足額計(jì)提金融資產(chǎn)在資產(chǎn)負(fù)債表日的減值準(zhǔn)備，新準(zhǔn)則對(duì)金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提模型由“已發(fā)生損失模型”演變成“預(yù)期信用損失模型”，計(jì)提依據(jù)由前瞻性信息在內(nèi)的各種可獲得信息引發(fā)的違約事件造成的損失替代已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的損失。預(yù)期信用損失是企業(yè)按照原實(shí)際利率折現(xiàn)的、根據(jù)合同應(yīng)收的所有合同現(xiàn)金流量與預(yù)期收取的所有現(xiàn)金流量之間的差額，因而受到違約概率、時(shí)間、金額的共同影響，涉及較多的主觀判斷，操作較為復(fù)雜。

由此工作人員應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)金融資產(chǎn)相關(guān)信息進(jìn)行全面分析，重視投資合同的條款設(shè)計(jì)，對(duì)企業(yè)內(nèi)控以及會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的實(shí)施進(jìn)行有效探究，不斷收集各類數(shù)據(jù)信息，并對(duì)其進(jìn)行全面整理，促使企業(yè)管理者能夠掌握企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)相關(guān)情況，便于其作出準(zhǔn)確決策。同時(shí)，工作人員還需根據(jù)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性以及內(nèi)部控制對(duì)投資效率展開有效分析，對(duì)各個(gè)變量?jī)?nèi)容進(jìn)行充分探討，從而能夠明確企業(yè)在實(shí)際管理中的具體方式。由此為了提升企業(yè)的投資效率，改善經(jīng)營(yíng)效果，逐漸注重會(huì)計(jì)穩(wěn)健性政策的應(yīng)用，并加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理的控制，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，逐漸提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平。

4 會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量與投資效率的主要關(guān)系

通過對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量以及投資效率的理論分析，可充分展現(xiàn)出三者之間存在的關(guān)系。企業(yè)通過對(duì)三者關(guān)系的探究比較，可有效對(duì)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以滿足企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需求，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展具有重要作用。在實(shí)際分析過程中，會(huì)計(jì)穩(wěn)健性通常會(huì)對(duì)企業(yè)投資效率具有較大影響。通常情況下，當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性逐漸增強(qiáng)時(shí)，則企業(yè)對(duì)投資的控制力度提升，防止企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中出現(xiàn)過度投資的情況，通過對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的充分調(diào)整，可對(duì)投資效率進(jìn)行全面把控。同時(shí)，內(nèi)部控制質(zhì)量與投資收益也有著較大的關(guān)系，二者呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)。當(dāng)企業(yè)內(nèi)部控制的質(zhì)量較高時(shí)，則可有效對(duì)過度投資以及投資不足進(jìn)行合理控制，促使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到相適宜的投資，避免出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，影響活動(dòng)的有序開展，降低經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體效率。

與此同時(shí)，通過對(duì)模型的構(gòu)建分析，會(huì)計(jì)穩(wěn)健性以及企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量均會(huì)對(duì)投資效率產(chǎn)生不同影響。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資過程中，各企業(yè)通常會(huì)出現(xiàn)各類問題，導(dǎo)致投資計(jì)劃出現(xiàn)不符狀況，造成投資活動(dòng)的失敗，極易為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。由此在企業(yè)內(nèi)部控制過程中，能夠有效對(duì)不合理投資進(jìn)行全面控制，并在會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的作用下，促使企業(yè)管理者作出有效決策，提高經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展效率，從而能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)投資活動(dòng)的全面發(fā)展。并且，在投資過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)不同程度的波動(dòng)，其持續(xù)性較長(zhǎng)，工作人員通過對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量以及投資效率各個(gè)變量進(jìn)行分析時(shí)，充分結(jié)合各個(gè)變量的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)產(chǎn)生的變化進(jìn)行詳細(xì)研究，在加入相應(yīng)變量后，可充分展現(xiàn)出會(huì)計(jì)穩(wěn)健性與投資效率之間的替代關(guān)系。并且，內(nèi)部控制與投資效率之間的關(guān)系也較為顯著，從而企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行深入探究，明確其之間存在的關(guān)系，由此作出相適宜的調(diào)整，以推動(dòng)企業(yè)活動(dòng)的順利開展。

5 新金融工具準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量與投資效率的具體建議

5.1 合理發(fā)揮會(huì)計(jì)特點(diǎn)

新金融工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施需要前臺(tái)業(yè)務(wù)、中臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)和后臺(tái)財(cái)務(wù)部門的密切配合，需要整合來自上述多個(gè)部門的專業(yè)團(tuán)隊(duì)形成統(tǒng)一的實(shí)施團(tuán)隊(duì)。金融資產(chǎn)業(yè)務(wù)模式及預(yù)期信用損失的判斷，需要業(yè)務(wù)部門的參與配合，而會(huì)計(jì)人員也將從事后核算向事前、事中參與轉(zhuǎn)變，這些都將推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和會(huì)計(jì)工作的有機(jī)融合，全面提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。其中，在會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的實(shí)施過程中，其具有較大的抑制作用，對(duì)非效率投資行為進(jìn)行有效阻止，防止其對(duì)投資項(xiàng)目產(chǎn)生較大影響。為此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展過程中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的實(shí)際優(yōu)勢(shì)，合理運(yùn)用其特點(diǎn)，不斷為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。由此，在該過程中，會(huì)計(jì)穩(wěn)健性可有效對(duì)管理者的投資活動(dòng)起到關(guān)鍵作用，避免管理者過度投資相關(guān)項(xiàng)目，充分規(guī)避相關(guān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開展，逐漸提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)水平，擴(kuò)大企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，使企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境下得到良好發(fā)展。同時(shí)，會(huì)計(jì)穩(wěn)健性也可使投資效率更加穩(wěn)定，幫助企業(yè)管理者明確經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體趨勢(shì)，對(duì)市場(chǎng)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行充分了解，從而有助于使管理者理清投資思路，從正確角度出發(fā)，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行慎重對(duì)待，并不斷保持謹(jǐn)慎性原則，根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體狀況以及能夠帶來的相應(yīng)效益進(jìn)行適當(dāng)投資，以提高企業(yè)的投資水平，充分彰顯會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的總體優(yōu)勢(shì)。

5.2 優(yōu)化內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控管理

在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展過程中，為達(dá)到良好的投資效率，應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制加以關(guān)注，企業(yè)需對(duì)當(dāng)前內(nèi)部整體運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)查，并全面分析企業(yè)內(nèi)控的整體效果。在新準(zhǔn)則下，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)金融資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，切實(shí)保護(hù)投資者和債權(quán)人利益。制定全新的內(nèi)控制度，逐漸優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制，完善各項(xiàng)制度的總體內(nèi)容，確保內(nèi)控制度符合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展要求，有助于對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資項(xiàng)目進(jìn)行整體把控。同時(shí)，在制度推行過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷對(duì)內(nèi)控行為進(jìn)行規(guī)范，明確具體的管控內(nèi)容，并加大對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督。為此，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展過程中，企業(yè)應(yīng)在戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)管理和合同管理層面實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。并且，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目的調(diào)查監(jiān)督過程中，有效掌握該項(xiàng)目的具體收益，充分利用新準(zhǔn)則賦予的靈活選擇權(quán)，即將金融資產(chǎn)指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益，消除或顯著減少金融資產(chǎn)，由此制定出合理的投資方案，從而提升企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債匹配管理水平。利用最小投資金額獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，有助于促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。此外，在制度的建立過程中，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)制度內(nèi)容作出適當(dāng)調(diào)整，確保內(nèi)部控制制度滿足企業(yè)發(fā)展環(huán)境的具體要求，符合企業(yè)發(fā)展的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。通過強(qiáng)化內(nèi)控管理，弱化投資過程中的信息不對(duì)稱問題，促使管理者在實(shí)際投資過程中，能夠根據(jù)相關(guān)制度以及企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行的整體趨勢(shì)對(duì)投資進(jìn)行適當(dāng)變化，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)投資的合理性，不斷增加企業(yè)投資效益。

5.3 優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度

新金融工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則高度重視企業(yè)信息披露，要求企業(yè)充分披露信用風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)信息，其基本理念和方法與新巴塞爾協(xié)議一脈相承。財(cái)務(wù)工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的主要內(nèi)容，可有效對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展以及企業(yè)運(yùn)行提供較大幫助，能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金進(jìn)行合理控制，并不斷對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行全面把控，防止出現(xiàn)投資不足以及過度投資的情況，影響企業(yè)的正常發(fā)展。為此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐漸完善財(cái)務(wù)制度，明確財(cái)務(wù)工作的具體內(nèi)容，設(shè)定相應(yīng)的財(cái)務(wù)工作目標(biāo)。在財(cái)務(wù)信息披露過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行明確規(guī)定，將其充分融入具體制度內(nèi)容中。企業(yè)為避免出現(xiàn)投資錯(cuò)誤的現(xiàn)象，加大對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的重視，促使企業(yè)管理者實(shí)時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體信息內(nèi)容，了解企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)狀況。結(jié)合財(cái)務(wù)信息的實(shí)際內(nèi)容作出合理判斷，實(shí)時(shí)調(diào)整投資方案，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收益與投資相符合，有助于提高企業(yè)的發(fā)展效率。并且，在財(cái)務(wù)信息的披露過程中，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員可針對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行充分討論，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)投資進(jìn)行詳細(xì)分析，由此制定完整的投資規(guī)劃，減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高企業(yè)的盈利能力，增強(qiáng)企業(yè)的投資效率，在金融約束下，逐漸對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，滿足企業(yè)的發(fā)展需求，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的高效率發(fā)展。

5.4 加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理

在實(shí)際投資過程中，經(jīng)常會(huì)遇到各類風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也無法正常開展。在當(dāng)前金融深化的背景下，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)的管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。由此企業(yè)需對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面注重，不斷加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，基于過去、現(xiàn)在和前瞻性信息，按照“預(yù)期損失法”計(jì)提金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理，提高企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量，及時(shí)預(yù)警企業(yè)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)，從而對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行合理控制，有效防范和化解可能發(fā)生的投資風(fēng)險(xiǎn)。新準(zhǔn)則要求對(duì)相關(guān)金融資產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量，從而可以及時(shí)預(yù)警和反映金融資產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、防范和控制能力，逐漸增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的投資效率。

6 結(jié)語

總而言之，新準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)穩(wěn)健性、企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量對(duì)投資效率均具有深遠(yuǎn)影響，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中，投資是必不可少的。在此期間，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面管控，充分運(yùn)用會(huì)計(jì)穩(wěn)健性的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制，明確三者之間存在的相應(yīng)關(guān)系。由此利用其約束性對(duì)投資進(jìn)行全面管控，逐漸減少投資風(fēng)險(xiǎn)，降低經(jīng)濟(jì)損失的可能性，不斷提升企業(yè)的投資效率以及投資水平，從而為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。