新時期加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員教育管理策略研究

張紫祺

（鞍山師范學(xué)院人文與傳播學(xué)院）

在新時期背景下，如何加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，使其能夠經(jīng)受住改革開放、市場經(jīng)濟(jì)等內(nèi)外環(huán)境的考驗(yàn)已成為當(dāng)前共產(chǎn)黨內(nèi)建設(shè)亟待解決的問題。大學(xué)生黨員是中國共產(chǎn)黨隊(duì)伍的生力軍，其科學(xué)素養(yǎng)和思政水平關(guān)乎著黨的發(fā)展建設(shè)。因而，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的思政教育，保障其發(fā)展質(zhì)量，使其更好地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

一、新時期加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員教育管理的意義

首先，有利于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。隨著時代的發(fā)展，國內(nèi)外形勢變化劇烈，在此背景下，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高其治理能力越發(fā)重要。而在實(shí)際中，仍有部分基層黨組織軟弱渙散，黨員無法發(fā)揮其先鋒模范作用，這將嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)貓?zhí)政成效。而高校大學(xué)生黨員是黨未來的希望，其思政水平和文化素養(yǎng)將在很大程度上影響著黨的發(fā)展，而加強(qiáng)對其的教育管理，能夠有效提高其思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，為我國社會主義事業(yè)提供源源不斷的優(yōu)秀人才。其次，有利于推動大學(xué)生全面發(fā)展。大學(xué)階段正是學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵時期，其教育的質(zhì)量將在很大程度上影響著學(xué)生的發(fā)展，而高校加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育，能夠?yàn)閷W(xué)生的發(fā)展提供正確的指引，使其在成才的道路上保持正確的方向，通過發(fā)奮學(xué)習(xí)、刻苦實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自我的人生價值。[1]

二、新時期高校大學(xué)生黨員教育管理的現(xiàn)狀與不足

高校大學(xué)生黨員是經(jīng)過黨組一直嚴(yán)格考察和積極培養(yǎng)而產(chǎn)生的，絕大多數(shù)品學(xué)兼優(yōu)，是大學(xué)生群體和社會群體中的骨干力量，起到模范帶頭作用。而與此同時，在高校大學(xué)生黨員教育管理工作中，仍存在一些問題嚴(yán)重影響著大學(xué)生黨員教育的發(fā)展。

（一）教育機(jī)制不完善

首先，管理機(jī)制不完善。在當(dāng)前的高校大學(xué)生黨員管理中，“重發(fā)展輕教育”是管理中存在的問題。盡管中組部、中宣部等黨組織要求要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，根據(jù)學(xué)生黨員的個性特點(diǎn)展開相應(yīng)的組織活動內(nèi)容，但在實(shí)際中，大多數(shù)高校并未就大學(xué)生黨員展開系統(tǒng)、科學(xué)的管理機(jī)制，導(dǎo)致其管理效率較低。其次，考評機(jī)制不完善。考評機(jī)制是引導(dǎo)、規(guī)范、激勵學(xué)生思想行為的重要手段，如果沒有嚴(yán)格的考評手段，大學(xué)生黨員的教育管理工作效果將大打折扣，而在實(shí)際教學(xué)中，大多數(shù)高校對大學(xué)生黨員的考評制度流于形式，只要學(xué)生在預(yù)備期安分守己、沒有違規(guī)行為，便可以通過考核，這很容易使大學(xué)生黨員放松對自我的要求。同時，考評制度中的懲罰力度較弱，未能夠?qū)σ恍┎徽J(rèn)真參加組織生活會、群眾反映意見大、作用發(fā)揮不明顯的黨員起到懲戒作用，不利于提高其思政水平。此外，保障機(jī)制不完善。一方面，高校對大學(xué)生黨員教育管理的力量較為薄弱，缺乏配備專職的黨務(wù)干部進(jìn)行管理，在一定程度上影響了其教育管理效率和質(zhì)量；另一方面，高校的黨建工作經(jīng)費(fèi)投入不足，使得一些基層黨組織無法有效開展黨建活動，出現(xiàn)了有組織、無活動的狀況，進(jìn)而影響了其健康發(fā)展。[2]

（二）教育內(nèi)容單一

（1）大學(xué)生黨員教育的針對性不夠。當(dāng)前，高校在進(jìn)行大學(xué)生教育管理工作中存在著對其思想動態(tài)調(diào)查分析不夠的現(xiàn)象，無法區(qū)分在本文大學(xué)生黨員中存在的部分思想和行為是時代青年共有的特性還是其先進(jìn)性不足的表現(xiàn)，導(dǎo)致其在開展大學(xué)生黨員教育時存在“認(rèn)認(rèn)真真走過場”的形式主義，不利于其政治素養(yǎng)的提高。例如，在大學(xué)生黨員教育中，無論是正式黨員、預(yù)備黨員還是入黨積極分子，高校并未將其進(jìn)行分類管理，而通過集中授課的方式進(jìn)行內(nèi)容教學(xué)，無法有效提高學(xué)生的思政水平。

（2）大學(xué)生黨員教育的實(shí)踐性不夠。當(dāng)前，在高校大學(xué)生黨員教育過程中，存在一定的“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象。在實(shí)際教育中，高校教學(xué)內(nèi)容往往停留在學(xué)生的思想政治和道德品質(zhì)等方面的教育，而忽視了對學(xué)生思政的實(shí)踐教育，導(dǎo)致學(xué)生僅具有較高的理論知識，卻未能夠應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)生活。此外，高校對大學(xué)生黨員教育還存在一定的“重個人修養(yǎng)、輕專業(yè)技能”現(xiàn)象。在實(shí)際教育中，高校往往重視對學(xué)生的價值教育，強(qiáng)調(diào)大學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)注重自律和慎獨(dú)，不斷提高其自身修養(yǎng)，而忽視了對學(xué)生黨員領(lǐng)導(dǎo)能力、人際能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等黨員所需素質(zhì)和技能的培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生僅具有較高的思想覺悟和是非觀念，但缺乏一定的技能和手段，無法實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)絡(luò)群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)。[3]

（3）大學(xué)生黨員教育的連貫性不夠。教育是一個長期的過程，唯有對教育對象進(jìn)行長期、系統(tǒng)性的教育，才能有效提高其自身能力。但在大學(xué)生黨員教育過程中，高校并未對學(xué)生進(jìn)行長期系統(tǒng)性的教育。例如，部分高校將教育中的重點(diǎn)放在入黨積極分子和黨員發(fā)展對象方面，而對于學(xué)生入黨后的教育缺乏一定的關(guān)注，很容易讓學(xué)生產(chǎn)生入了黨懶惰變質(zhì)，不求上進(jìn)，失去了黨員應(yīng)有的純潔性和先進(jìn)性。此外，高校黨員教育內(nèi)容還缺乏一定的連貫性。我國的文化內(nèi)涵豐富，高校往往能夠從中挖掘到許多優(yōu)質(zhì)的教育資源，并開展相應(yīng)的教育活動。例如“五四”青年節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“十一”國慶節(jié)等慶典活動，皆是高校開展大學(xué)生黨員教育的重要內(nèi)容，但高校在開展這些教育時并未考慮教育活動之間的關(guān)聯(lián)性，例如如何延續(xù)前一個活動的教育效果繼續(xù)推進(jìn)將下一個教育內(nèi)容，這嚴(yán)重影響了學(xué)生的發(fā)展。[4]

（三）教育意識不足

（1）家庭因素。家庭環(huán)境是影響學(xué)生成長發(fā)展的重要因素，生活中家長的一言一行將會給學(xué)生的思想認(rèn)知和做人處事帶來深遠(yuǎn)的影響。而當(dāng)前，受市場經(jīng)濟(jì)的影響，大多數(shù)家長對子女的期待和教育往往具有一定的目的性和利益性，要求子女在綜合考量事情對于自身的利益后決定是否去做，這在一定程度上導(dǎo)致了學(xué)生入黨動機(jī)的功利性。

（2）社會因素。大學(xué)生黨員生活的社會環(huán)境也會給其思想發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。首先，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展與畢業(yè)生規(guī)模的不斷壯大，社會就業(yè)競爭越來越激烈，而在許多單位開出的用人條件中，往往將黨員身份作為崗位應(yīng)聘的必要條件，在此背景下，大多數(shù)學(xué)生往往將入黨作為其找工作的“敲門磚”，這使得大學(xué)生入黨動機(jī)功利化色彩越來越明顯。此外，在信息化高速發(fā)展背景下，社會思想呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，西方思想文化不斷涌入社會，尤其是一些極端文化思想，給有著強(qiáng)烈好奇心和求知欲的大學(xué)生黨員的理想信念帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

（3）學(xué)生因素。大學(xué)生黨員正處于思想發(fā)展階段，其世界觀、人生觀、價值觀尚不成熟，同時因加入黨組織時間不長，缺乏足夠的思想教育和黨性鍛煉，思想文化辨別能力較弱，很容易受一些錯誤思想的影響產(chǎn)生認(rèn)知偏差，從而秉持一些錯誤且極端的思想觀念。此外，大學(xué)生所處的社會環(huán)境、家庭背景、經(jīng)濟(jì)狀況以及個人經(jīng)歷千差萬別，這使得學(xué)生之間的思維方式、情感體驗(yàn)、個性特點(diǎn)等迥然不同，再加上社會思想多元化的加持，大學(xué)生群體形成了復(fù)雜、紛繁、奇特、怪異的心理。這些進(jìn)一步加劇了對高校大學(xué)生黨員實(shí)施教育的困難。[5]

三、新時代加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員教育的對策思考

（一）健全高校大學(xué)生黨員的管理機(jī)制

首先，高校應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化。一方面應(yīng)當(dāng)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨支部組織生活會制度，落實(shí)黨支部組織生活的規(guī)章制度，確保各項(xiàng)教育活動達(dá)到預(yù)期效果；另一方面，應(yīng)當(dāng)不斷豐富其黨支部組織生活，培養(yǎng)其學(xué)習(xí)的興趣，同時促進(jìn)支部間的溝通，通過共同展開學(xué)習(xí)、組織活動等形式來拉近彼此間的情感距離。其次，健全學(xué)生考評制度。一方面高校應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際制定學(xué)生考評制度，通過豐富考評內(nèi)容、創(chuàng)新考評形式等方式來提高考評制度的客觀性和準(zhǔn)確性，發(fā)揮其引導(dǎo)、規(guī)范、激勵作用；另一方面高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行民主集中制制度，引導(dǎo)黨員學(xué)生從合理選擇評議方式進(jìn)行民主分析，展開黨員批評與自我批評機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織活動紀(jì)律。此外，還應(yīng)當(dāng)健全大學(xué)生黨員教育物質(zhì)保障機(jī)制。一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際設(shè)立學(xué)生黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為大學(xué)生黨建工作提供充足的經(jīng)費(fèi)保障，使其能夠有條不紊地開展形式多樣的黨建活動；另一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黨支部組織管理工作隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)充隊(duì)伍數(shù)量，為黨員學(xué)生的管理工作配備足夠的專職組織員，提高其管理效率和管理質(zhì)量。[6]

（二）優(yōu)化高校大學(xué)生黨員的教育方法

首先，“思想政治理論課程是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程。”高校的思想政治課程是包括大學(xué)生黨員在內(nèi)的全體學(xué)生的思想教育的主陣地，高校應(yīng)當(dāng)借助這一教育渠道，充分發(fā)揮其對大學(xué)生黨員的教育作用，厚植愛國主義情懷，促使大學(xué)生將個人理想信念同中國特色社會主義共同理想結(jié)合起來，對中華民族的偉大復(fù)興充滿信心。其次，在信息技術(shù)深入發(fā)展的背景下，新媒體的發(fā)展更新使得信息的傳遞和接受方式更加多樣化，因而高?？梢越柚旅襟w優(yōu)勢來創(chuàng)新教育形勢。一方面教師可以利用短視頻、慕課等進(jìn)行課堂教學(xué)，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的趣味性，激發(fā)大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的積極性；另一方面，還可以引導(dǎo)學(xué)生在課下利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“人民日報”等優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行理論知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高學(xué)生的思政素養(yǎng)。此外，還可以借助社團(tuán)活動推動大學(xué)生黨員教育形式的多樣化。一方面，高校可以結(jié)合本校資源和社團(tuán)特色，不斷發(fā)展優(yōu)質(zhì)理論社團(tuán)，來吸引學(xué)生黨員的參加，例如，可以舉辦社團(tuán)宣講活動，讓每一位大學(xué)生黨員積極參與，將自己所學(xué)的理論知識，用演講的方式表達(dá)出來，這樣既能夠加深其對相關(guān)理論知識的了解認(rèn)識，又能夠感染周邊同學(xué)；另一方面，還可以開展“閃讀者”等社團(tuán)活動，將思政內(nèi)容以歌舞或其他形式在公共場所表現(xiàn)出來，來吸引師生的駐足觀看，深化其對這一內(nèi)容的了解認(rèn)識。[7]

（三）豐富高校大學(xué)生黨員教育內(nèi)容

（1）豐富大學(xué)生黨員教育內(nèi)容。高校大學(xué)生黨員教育內(nèi)容將直接影響著學(xué)生思政理論知識的掌握程度。因此，高校應(yīng)當(dāng)堅持以人為本的教學(xué)原則，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容。首先，加強(qiáng)黨章內(nèi)容的學(xué)習(xí)。黨章是中國共產(chǎn)黨黨規(guī)黨紀(jì)的綱領(lǐng)性文件，是全體黨員的最高思想行為準(zhǔn)則，對全體黨員起著引導(dǎo)、規(guī)范的作用。因此，高校應(yīng)當(dāng)將黨章知識教育融入大學(xué)生黨員教育內(nèi)容中，引導(dǎo)學(xué)生通過黨章學(xué)習(xí)，深入了解黨的基本知識和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，明確其個人權(quán)利和義務(wù)，不斷提高自身理論素養(yǎng)。其次，加強(qiáng)理想信念教育，實(shí)踐證明，中國革命取得的成功同千千萬萬共產(chǎn)黨人的理想信念分不開。而現(xiàn)階段，在外來文化和一些極端思想文化的沖擊下，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的理想信念教育，使其堅定馬克思主力共同理想，為實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)而努力奮斗。[8]

（2）提高高校大學(xué)生黨員教育的實(shí)踐性。大學(xué)生是在自由平等環(huán)境下成長起來的年輕一代，他們富有朝氣，富有活力，很容易被生活中的新鮮事物所吸引。因此，要想加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員教育的實(shí)效性，提高其學(xué)生的思政文化素養(yǎng)，就應(yīng)當(dāng)立足于教學(xué)實(shí)際，并充分結(jié)合學(xué)生的個性特點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)。首先，教師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思政實(shí)踐教學(xué)，通過組織學(xué)生前往敬老院、基層黨組織等地，讓學(xué)生在實(shí)踐鍛煉中切實(shí)感受為人民服務(wù)的真情實(shí)感。其次，高校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)理論知識同專業(yè)技能知識的結(jié)合，通過對學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力、人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等黨員所需素質(zhì)和技能的培養(yǎng)，使其能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)絡(luò)群眾、服務(wù)群眾的目標(biāo)。

（3）提高高校大學(xué)生黨員教育的針對性。高校應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)具體情況展開相應(yīng)的分類教育，提高教學(xué)的科學(xué)性。在教學(xué)內(nèi)容方面，高?？梢詫?shí)施分層教育，既要考慮教育內(nèi)容的普遍適用性，又要注意區(qū)分不同對象，體現(xiàn)出其特殊性；在教育對象方面，可以實(shí)施分類教育，對入黨積極分子、預(yù)備黨員、黨員等群體展開針對性教育。對于入黨積極分子的教育，應(yīng)當(dāng)關(guān)注對學(xué)生入黨動機(jī)的修正培養(yǎng)，通過黨章等內(nèi)容的學(xué)習(xí)強(qiáng)化其對中國共產(chǎn)黨的了解認(rèn)識，同時還應(yīng)當(dāng)對其世界觀、人生觀、價值觀的形成進(jìn)行思想教育。對于預(yù)備黨員的教育，應(yīng)當(dāng)以正式黨員的標(biāo)準(zhǔn)來培養(yǎng)教育沒通過開展信仰教育、共產(chǎn)主義理想教育來強(qiáng)化其理想信念。在教學(xué)方式方面，可以在繼承傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上，融合時代發(fā)展特征，采取形式多樣的教育方式，切實(shí)提高教學(xué)實(shí)效。[9]

（4）提高高校大學(xué)生黨員教育的銜接性?！叭朦h是一個起點(diǎn)，而絕非一個重點(diǎn)，”高校的大學(xué)生黨員教育是一個長期性的過程，高校不應(yīng)僅重視學(xué)生在入黨前的培訓(xùn)教育工作，更應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生在入黨后的思想教育，并加強(qiáng)二者之間的銜接性，形成相互統(tǒng)一、且互為完善的黨員教育體系，從而進(jìn)一步提高學(xué)生的思想水平。其次，高校還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大學(xué)生黨員教育內(nèi)容的連貫性，深入挖掘傳統(tǒng)文化以及黨史文化中的育人資源，并充分未考慮教育活動之間的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)容并的連相關(guān)性。[10]

四、結(jié)語

綜上所述，在國內(nèi)外形勢劇烈變動的背景下，如何加強(qiáng)執(zhí)政能力的建設(shè)，使其適應(yīng)當(dāng)前國內(nèi)外社會形勢已成為當(dāng)前執(zhí)政黨所努力的方向，而大學(xué)生黨員是執(zhí)政黨隊(duì)伍中最為年輕、最具活力的群體，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其思政教育，從健全管理機(jī)制、優(yōu)化教育方法、豐富教育內(nèi)容等方面切實(shí)提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和思政水平，為我國社會主義事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)出高質(zhì)量的優(yōu)秀人才。