治理視角下提升國(guó)企思想政治工作質(zhì)量的路徑

文 斌

（長(zhǎng)沙水業(yè)集團(tuán)有限公司）

思想政治工作是國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的基礎(chǔ)工作，通過高質(zhì)量地開展思想政治工作，有利于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升軟實(shí)力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)與職工的思想水平，也有利于推動(dòng)企業(yè)更好地轉(zhuǎn)型發(fā)展。在新時(shí)代社會(huì)發(fā)展背景下，國(guó)企必須積極推進(jìn)治理體系與治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展，通過強(qiáng)化中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，來增強(qiáng)自身的治理水平和能力，從而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、綜合國(guó)力水平的進(jìn)一步提升作出重大貢獻(xiàn)?；谥卫憩F(xiàn)代化視域，通過強(qiáng)化國(guó)企思想政治工作的治理效能，可以完善企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，有效提升企業(yè)的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，促進(jìn)企業(yè)的良序發(fā)展[1]。

一、現(xiàn)代國(guó)企思想政治工作的重要性與新要求

（一）重要性

國(guó)企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，要想切實(shí)保障國(guó)企的永續(xù)發(fā)展，就必須緊跟時(shí)代發(fā)展的需求，不斷創(chuàng)新自身思想政治工作模式和方法，這不僅能滿足新時(shí)代國(guó)企體制機(jī)制的改革需要，還充分體現(xiàn)了以人為本的發(fā)展理念?？梢哉f，國(guó)企思想政治工作的有效開展對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展乃至國(guó)家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，這項(xiàng)工作的重要性具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

一是有利于完善國(guó)企的治理體系。國(guó)企治理體系是我國(guó)治理體系中必不可少的一環(huán)，而國(guó)企制度體系則是我國(guó)社會(huì)主義制度中的關(guān)鍵構(gòu)成部分。為能夠更好地完善與發(fā)展國(guó)企治理體系，就必須積極完善國(guó)企行政治理結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與創(chuàng)新創(chuàng)造能力，并努力完善國(guó)企思想政治工作的治理模式與體系，有效結(jié)合行政治理結(jié)構(gòu)和思想政治工作治理體系，進(jìn)而形成強(qiáng)大的發(fā)展合力[2]。

二是符合國(guó)企的價(jià)值取向與文化建設(shè)需要。國(guó)企的價(jià)值取向與文化建設(shè)不僅代表著企業(yè)發(fā)展的“魂”和“根”，還關(guān)系著企業(yè)的穩(wěn)步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在根本上，國(guó)企思想政治工作體現(xiàn)著企業(yè)的價(jià)值理念、社會(huì)責(zé)任、文化等；在治理視角上，國(guó)企思想政治工作治理與管理有著很大的差異，更多側(cè)重于自下而上、互動(dòng)參與，即國(guó)企思想政治工作中應(yīng)注重激發(fā)廣大職工的融入性與積極性，樹立良好的企業(yè)文化，彰顯企業(yè)的價(jià)值。

（二）新要求

基于治理視角，對(duì)國(guó)企的研究主要側(cè)重于企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化，幾乎很少涉及到國(guó)企思想政治工作的治理。為此，本文從治理視角出發(fā)，探究新時(shí)代背景下對(duì)國(guó)企思想政治工作的新要求，具體包括以下三方面的內(nèi)容：一是思想政治工作與企業(yè)發(fā)展定位的吻合性。企業(yè)的發(fā)展定位關(guān)系到職工的行動(dòng)方向，而思想政治工作能夠統(tǒng)一廣大職工的思想與行動(dòng)，并科學(xué)組織企業(yè)職工為國(guó)企的發(fā)展目標(biāo)努力奮斗；二是國(guó)企體制機(jī)制改革和思想政治工作的關(guān)聯(lián)性。體制機(jī)制改革是國(guó)企頂層設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵內(nèi)容，決定著企業(yè)的穩(wěn)步長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，國(guó)企在不斷進(jìn)行自身體制機(jī)制改革時(shí)，需要注重與思想政治工作的相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，并讓職工在認(rèn)識(shí)層面上可以與企業(yè)發(fā)展方向與目標(biāo)相一致[3]；三是思想政治工作和國(guó)企風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)的關(guān)系性。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中往往會(huì)面臨著外部與內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，前者是受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，后者則受到企業(yè)管理與職工意識(shí)的影響，通過切實(shí)做好思想政治工作，有利于提升國(guó)企抗擊內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、目前國(guó)企思想政治工作開展的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)職工思想觀念比較滯后

當(dāng)前國(guó)企職工的傳統(tǒng)思想比較明顯，存在很多的傳統(tǒng)工作行為，這就在很大程度上影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率，阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在國(guó)企職工思想動(dòng)態(tài)表現(xiàn)出多樣的情況，如：個(gè)人思想比較嚴(yán)重、思想過于保守等，從而嚴(yán)重阻礙了國(guó)企經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)出，不利于國(guó)企思想政治工作的有序開展。國(guó)企思想政治工作的主要任務(wù)在于是對(duì)職工思想進(jìn)行正確的引導(dǎo)及開拓等，如果職工思想觀念過于落后保守，無法適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需求，將不利于企業(yè)內(nèi)部政治工作的貫徹落實(shí)。久而久之，將會(huì)阻礙企業(yè)廣大職工積極開拓的工作進(jìn)取思維，影響到企業(yè)精神文明的建設(shè)，最終大大限制了國(guó)企的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[4]。

（二）思想政治工作內(nèi)容過于單一

國(guó)企思想政治工作內(nèi)容只有涉及到企業(yè)整體、各部門、各崗位等，才能夠滿足新時(shí)代環(huán)境下企業(yè)的發(fā)展需求。通過開展有效的思想政治工作，有利于提升國(guó)企的政治屬性，強(qiáng)化國(guó)企內(nèi)部管理效果，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)工作效能的良好發(fā)展。如果國(guó)企思想政治工作中存在內(nèi)容過于單一的問題，如：思想政治工作大多以會(huì)議的形式開展來傳達(dá)國(guó)家政策方針、文件精神等，這種形式就十分枯燥乏味，難以調(diào)動(dòng)職工的積極性和熱情，從而大大降低了思想政治工作的效果。

（三）思想政治工作人員的素質(zhì)參差不齊

在國(guó)企思想政治工作中，普遍存在相關(guān)工作人員整體素質(zhì)有高有低、專業(yè)科班出身人員較少等問題，主要包括：一是有的國(guó)企并不重視思想政治工作，企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出一種重業(yè)務(wù)、輕思想教育的氛圍，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、整體素質(zhì)高的職工通常會(huì)優(yōu)先安排到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，這就導(dǎo)致思想政治工作人員的素質(zhì)普遍較低，其思想也跟不上時(shí)代的步伐，在實(shí)際工作中依然沿用傳統(tǒng)的工作思路與工作方法，無法運(yùn)用豐富多樣的思想政治工作模式，從而難以及時(shí)了解職工的思想狀態(tài)，不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展[5]；二是有的國(guó)企尚未制定完善科學(xué)的思想政治工作人員培訓(xùn)體系，思想政治工作人員普遍是“半路出家”，且采用先干再學(xué)、邊干邊學(xué)的培養(yǎng)方式，這就導(dǎo)致企業(yè)思想政治工作缺乏針對(duì)性、系統(tǒng)性、全面性，工作效果不佳；三是相較于其他崗位的工作人員，思想政治工作人員的晉升與發(fā)展路徑單一，薪酬體系相對(duì)比業(yè)務(wù)線人員偏低等現(xiàn)象，這就大大打擊了思想政治工作人員的工作熱情與忠誠(chéng)度，也不利于引進(jìn)優(yōu)秀的思想政治工作人才，從而嚴(yán)重影響到國(guó)企思想政治工作水平和效果。

（四）欠缺實(shí)質(zhì)性的效用與內(nèi)容

縱觀當(dāng)前國(guó)企思想政治工作開展?fàn)顩r，很多工作依然流于形式，難以對(duì)企業(yè)的內(nèi)部情況進(jìn)行全面分析和研究，這就導(dǎo)致思想政治工作欠缺實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和效用。主要體現(xiàn)為：一是國(guó)企思想政治工作中過于注重主體內(nèi)容，而缺少對(duì)工作環(huán)境的充分考慮，導(dǎo)致思想政治工作的形式感大于實(shí)際內(nèi)容，難以促進(jìn)企業(yè)常態(tài)化工作的有效實(shí)施；二是國(guó)企管理者對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)不全面、不正確，把市場(chǎng)的發(fā)展方向當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，長(zhǎng)期將思想政治工作放在企業(yè)各項(xiàng)工作的邊緣位置，造成工作價(jià)值存在較大的偏差，一旦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到問題，就會(huì)大大打擊到員工的工作熱情，也不利于職工的成長(zhǎng)與發(fā)展。

三、治理視角下提升國(guó)企思想政治工作質(zhì)量的有效路徑

（一）科學(xué)引導(dǎo)國(guó)企內(nèi)部思想政治工作

國(guó)企中不同職工的素質(zhì)、能力等方面均存在一定的差異，有的職工擔(dān)任黨內(nèi)的一些職務(wù)，可以在較短時(shí)間內(nèi)掌握思想政治工作的重點(diǎn)，完成思想政治工作的內(nèi)容和要求，但有的職工基礎(chǔ)文化水平比較低，不能有效認(rèn)知企業(yè)的思想政治工作，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)企思想政治工作無法落到實(shí)處。針對(duì)這一情況，國(guó)企應(yīng)高度重視思想政治的引導(dǎo)工作，采取有效措施讓企業(yè)內(nèi)部職工理解思想政治工作的內(nèi)涵，了解到思想政治工作直接關(guān)系到自身的成長(zhǎng)與發(fā)展，從而不斷提升職工的個(gè)人精神品質(zhì)，使之形成良好的精神狀態(tài)，促進(jìn)企業(yè)文化環(huán)境的有效構(gòu)建[6]。同時(shí)，國(guó)企的黨組織應(yīng)積極主動(dòng)地參與到企業(yè)各項(xiàng)工作事務(wù)中，充分發(fā)揮自身的先鋒模范帶頭作用，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部廣大職工積極參與思想政治工作，還需結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展需要，把黨的思想、企業(yè)精神加以本土化的落實(shí)，加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部職工的溝通交流，站在職工的角度上看待思想政治工作的實(shí)質(zhì)，盡量幫助職工解決發(fā)展中遇到的問題，引導(dǎo)職工形成正確的“三觀”，從而為國(guó)企的現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

（二）拓展思想政治工作的內(nèi)容

在新時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的思想政治工作已不能滿足國(guó)企發(fā)展的需求，反而會(huì)導(dǎo)致國(guó)企發(fā)展與現(xiàn)代社會(huì)相脫節(jié)，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此，國(guó)企必須與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng)新和拓展思想政治工作的內(nèi)容，把思想政治工作充分滲透到基層職工群體中，充分發(fā)揮思想政治工作的效用，為職工排憂解難，從而有效激發(fā)廣大職工的工作熱情與主動(dòng)性。在國(guó)企思想政治工作的拓展和創(chuàng)新方面，要做到以下幾點(diǎn)：一是將國(guó)內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)作為國(guó)企職工開展思想政治工作的基礎(chǔ)前提，貼合國(guó)企具體發(fā)展需求。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，為國(guó)企的改革發(fā)展帶來了諸多的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，國(guó)企既要與國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，還應(yīng)走出國(guó)門，積極探索國(guó)際市場(chǎng)，這樣才能夠獲得高效地發(fā)展機(jī)會(huì)，所以國(guó)企必須充分把握時(shí)代發(fā)展的特征，在思想政治工作中融入新時(shí)代發(fā)展的需求，拓寬職工的視野，采用新型、高效地思想政治教育方法[7]；二是國(guó)企應(yīng)從改革發(fā)展的形式出發(fā)，明確思想政治工作的具體內(nèi)容，對(duì)這項(xiàng)工作的主體部分進(jìn)行不斷創(chuàng)新，將服務(wù)理念與服務(wù)意識(shí)作為改革的前提，通過不斷深化改革的方式，引導(dǎo)職工正確理解企業(yè)未來的發(fā)展的方向，積極參與到企業(yè)的改革創(chuàng)新工作之中。

（三）注重提高思想政治工作人員的綜合素質(zhì)

一是強(qiáng)化對(duì)思想政治工作人員的教育培訓(xùn)。在本質(zhì)上，思想政治工作就是做“人”的工作，即以人為對(duì)象，注重解決人的思想、觀念、政治立場(chǎng)等問題，提高人的思想政治覺悟。同時(shí)，思想政治工作具備非常強(qiáng)的指向性、專業(yè)性、政治性及理論性，要想切實(shí)做好思想政治工作，就必須要求思想政治工作人員具備較強(qiáng)的“本領(lǐng)”。一方面，思想政治工作人員自身應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)思想政治工作相關(guān)理論知識(shí)和先進(jìn)方式方法，努力適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)企職工不斷變化的知識(shí)化進(jìn)程，既要注重掌握廣大職工的專業(yè)知識(shí)情況，還需有針對(duì)性地開展思想政治工作。另一方面，國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)對(duì)思想政治工作人員的培訓(xùn)，結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，制定科學(xué)有效地思想政治工作人員隊(duì)伍教育培訓(xùn)制度，秉持長(zhǎng)期性、實(shí)用性、全面性及前瞻性原則，制定相應(yīng)的培訓(xùn)方案，采用定期理論輔導(dǎo)、常態(tài)個(gè)人自學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等形式，來切實(shí)提高思想政治工作人員的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，使之鍛造過硬“本領(lǐng)”。

二是重視優(yōu)秀思想政治工作人員的引進(jìn)。人才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最為核心的資源和競(jìng)爭(zhēng)力，而引進(jìn)優(yōu)秀思想政治工作人才，就是提高國(guó)企思想政治工作質(zhì)量的有效途徑?；诖耍瑖?guó)企需要對(duì)新興人才引進(jìn)渠道和傳統(tǒng)人才引進(jìn)渠道進(jìn)行充分利用，即利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體、人才招聘市場(chǎng)與獵頭公司，向社會(huì)上招聘優(yōu)秀的思想政治工作人才，還需加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外思想政治工作人才培養(yǎng)高校的合作交流，可為企業(yè)推薦優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)和就業(yè)，企業(yè)也可委托高校培養(yǎng)高素質(zhì)的人才，從而幫助國(guó)企構(gòu)建一支業(yè)務(wù)能力過硬、整體素質(zhì)高的思想政治工作人員隊(duì)伍[8]。

三是注重激發(fā)思想政治工作人員的工作熱情。為切實(shí)提高思想政治工作的質(zhì)量，國(guó)企需要通過更加科學(xué)、完善的績(jī)效考核與薪酬福利制度來激發(fā)思想政治工作人員的工作熱情與主動(dòng)性。在這一過程中，需要對(duì)思想政治工作崗位的價(jià)值、績(jī)效待遇及薪酬水平等因素進(jìn)行全面考慮，還應(yīng)充分結(jié)合思想政治工作開展的具體效果與工作強(qiáng)度，既要注重工作效率，還要注重相對(duì)公平。另外，國(guó)企應(yīng)為思想政治工作人員提供順暢的晉升通道和公平的晉升機(jī)會(huì)，確保其思想政治工作價(jià)值與人員需求得到順利實(shí)現(xiàn)，還需創(chuàng)造“能者上不能者下”的良好氛圍，確保思想政治工作人員與其他崗位職工之間擁有相對(duì)公平的晉升通道。

（四）充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化思想政治工作效果

在新媒體時(shí)代背景下，國(guó)企思想政治工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)來不斷豐富思想政治工作的方式方法，采用企業(yè)職工容易接受、喜聞樂見的思想政治教育形式，不斷提高思想政治工作質(zhì)量，具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是建立國(guó)企官方微博、微信等新媒體平臺(tái)，定期或是不定期通過這些平臺(tái)來推送先進(jìn)的思想政治教育內(nèi)容、黨的思想、企業(yè)發(fā)展政策等，職工可通過智能手機(jī)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行隨時(shí)隨地的自主學(xué)習(xí)，從而不斷拓展職工的視野，提高其思想水平。同時(shí)，思想政治工作人員可借助這些新媒體平臺(tái)中的教育功能，及時(shí)了解職工的思想動(dòng)態(tài)，當(dāng)職工出現(xiàn)不良情緒時(shí)，需給予針對(duì)性地疏導(dǎo)，并引導(dǎo)職工樹立正確的思想觀念，還可結(jié)合職工的個(gè)人特點(diǎn)，秉持著求同存異的發(fā)展理念，為職工發(fā)展提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和平臺(tái)，從而充分發(fā)揮出思想政治工作的效用；二是加強(qiáng)思想政治工作平臺(tái)建設(shè)。思想政治工作人員應(yīng)深入了解國(guó)企內(nèi)部廣大職工的思想需求，以此為依據(jù)，借助新媒體平臺(tái)來培養(yǎng)職工良好的思想觀念、風(fēng)險(xiǎn)精神、政治信仰等，并利用網(wǎng)絡(luò)中豐富的思想政治教育素材，將正確的信息傳遞給企業(yè)內(nèi)部職工，防止其受到不良輿論和信息的影響。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)職工在思想政治平臺(tái)中的評(píng)論、討論等進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化職工的思想政治教育，讓其在新媒體平臺(tái)學(xué)習(xí)中樹立正確的理念和觀點(diǎn)，防止對(duì)違法信息、不良信息內(nèi)容進(jìn)行宣傳，以此來切實(shí)提高思想政治工作的質(zhì)量與效果。

四、結(jié)語

綜上所述，在治理視角下，國(guó)企必須充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作與自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性，通過不斷提高思想政治工作質(zhì)量，來有效優(yōu)化企業(yè)的治理體系和治理結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展?；诖?，在實(shí)際的思想政治工作中，國(guó)企必須結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，對(duì)思想政治工作進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，并不斷拓展該項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，不斷提高相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，注重新媒體的充分利用等，以此來確保思想政治工作的作用在企業(yè)治理中得到充分發(fā)揮。