廣州 構(gòu)筑三條主線 提升尋親返鄉(xiāng)成效

☉ 王海麗 廖培金

在疫情防控背景下，怎樣做好流浪乞討人員等特殊困難群眾尋親返鄉(xiāng)工作，是救助管理機(jī)構(gòu)面臨的新大考。廣東省廣州市救助管理站轉(zhuǎn)換視角、轉(zhuǎn)變思路，聚焦尋親返鄉(xiāng)“前” “后”核心問題，精準(zhǔn)施策，全力構(gòu)筑“制度線”“智能線”“民心線”三條主線，多維度提升尋親返鄉(xiāng)成效。

構(gòu)筑“制度線”，強(qiáng)化尋親返鄉(xiāng)力度。為持續(xù)做好尋親返鄉(xiāng)工作，廣州市救助管理站進(jìn)一步細(xì)化管理規(guī)定，以一條“制度線”劃定責(zé)任、標(biāo)定基準(zhǔn)、設(shè)定標(biāo)桿、提升效率，確保尋親返鄉(xiāng)工作扎實有力。一是壓實責(zé)任主體，劃定“責(zé)任線”。將尋親返鄉(xiāng)工作納入黨建引領(lǐng)核心工作，救助站黨委、各級黨支部作為責(zé)任主體始終把尋親返鄉(xiāng)工作當(dāng)成救助管理工作的重中之重，積極推動黨建與業(yè)務(wù)相融合，以全體黨員的拼勁、干勁、沖勁帶動全體工作人員對尋親返鄉(xiāng)工作的主動性積極性。全面實行首辦責(zé)任制，完善AB崗設(shè)置，細(xì)化尋親返鄉(xiāng)工作責(zé)任清單，確保責(zé)任落實到人、事事有人負(fù)責(zé)。二是細(xì)化管理規(guī)定，標(biāo)定“基準(zhǔn)線”。以“零滯留”為目標(biāo)，細(xì)化尋親返鄉(xiāng)管理規(guī)定，標(biāo)定尋親返鄉(xiāng)要求基準(zhǔn)線，力爭幫助已查明身份信息的省內(nèi)受助人員在10天內(nèi)返鄉(xiāng)，省外受助人員在20天內(nèi)返鄉(xiāng)，對于確有特殊情況無法完成的，及時報上級民政部門協(xié)調(diào)解決。三是打造尋親品牌，設(shè)定“對標(biāo)線”。創(chuàng)建“老魏工作室”，以有32年豐富尋親工作經(jīng)驗的老黨員魏潤能為核心，打造一支尋親經(jīng)驗豐富、尋親思路開闊、尋親方式創(chuàng)新、尋親成效顯著的明星尋親團(tuán)隊，設(shè)定標(biāo)桿，作為全部尋親工作人員的對標(biāo)線，也是超越自己的起跑線。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升“業(yè)務(wù)線”。對機(jī)構(gòu)全體干部職工多次進(jìn)行救助政策知識培訓(xùn)，各業(yè)務(wù)部門開展“救助業(yè)務(wù)大練兵”活動，每月上、中、下旬各利用半天時間開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時總結(jié)尋親工作經(jīng)驗，持續(xù)提升尋親隊伍專業(yè)化水平。

構(gòu)筑“智能線”，提升尋親返鄉(xiāng)效度。廣州市救助管理站在構(gòu)筑“智能線”上持續(xù)發(fā)力，內(nèi)外結(jié)合，將“智能線”貫穿于尋親工作始終。機(jī)構(gòu)內(nèi)，對經(jīng)快速查詢未能確認(rèn)身份信息的生活無著流浪乞討人員，入站24小時內(nèi)通過廣東省救助管理系統(tǒng)、全國救助尋親網(wǎng)及其他適當(dāng)形式、載體發(fā)布尋親公告；對入站后7個工作日內(nèi)無法核實身份信息的，采集DNA數(shù)據(jù)提交公安機(jī)關(guān)比對，同步開展采集人像信息、指紋等工作。機(jī)構(gòu)外，主動與今日頭條、抖音尋人、知名尋親工作室等建立合作關(guān)系，整合社會資源，利用社會救助力量的大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)地域推送、人臉識別等技術(shù)，加快信息獲取、篩選、比對，減少尋親工作時間成本。

構(gòu)筑“民心線”，提升尋親返鄉(xiāng)溫度。針對返鄉(xiāng)之后生存難、回家之后家庭隔閡消除難等“后”續(xù)問題，廣州市救助管理站主動延伸服務(wù)。一是心理關(guān)愛，解開“矛盾扣”。將“每日談心談話”“定期社工活動”“心理活動小組”“沙盤游戲”等融入日常服務(wù)，以解開受助群眾內(nèi)心的情感糾結(jié)，以不舍的親情為抓手，化解家庭矛盾，幫助其返鄉(xiāng)后更好地融入家庭。二是打造陣地，發(fā)揮“潛影響”。打造學(xué)習(xí)陣地，開辟閱覽室，購置文學(xué)、汽車維修、心理學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用等多門類書籍，滿足受助對象知識技能、情感心理需求；打造宣傳陣地，設(shè)置宣傳欄，張貼“黨的建設(shè)”“疫情防控”“救助動態(tài)”等宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)受助群眾與社會的鏈接；打造交流陣地，通過尋親故事、成功案例，喚起受助群眾對家鄉(xiāng)、對親人的情感鏈接。三是積極協(xié)調(diào)，化解“生存難”。對于缺乏生存技能的受助群眾，積極與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門溝通，給出符合受助群眾切實需求的返鄉(xiāng)幫扶方案。同時，主動追蹤受助后續(xù)狀況，積極推進(jìn)幫扶方案落地，幫助受助群眾盡快享受戶籍地的兜底保障救助政策，盡最大努力避免再次陷入生存困境。