不斷推進(jìn)全體人民共同富裕

全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)校長劉偉，就如何理解“不斷推進(jìn)全體人民共同富?！闭劻藥c(diǎn)認(rèn)識(shí)：

1.扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，蘊(yùn)含著豐富的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。從歷史邏輯而言，中國共產(chǎn)黨自成立之初，就旗幟鮮明地確定了漸次達(dá)到共產(chǎn)主義社會(huì)的政治目標(biāo)，宣示了帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、人民幸福、民族復(fù)興的歷史使命?？梢哉f，中國共產(chǎn)黨的百年歷史也是矢志不渝實(shí)現(xiàn)中國人民共同富裕的艱苦奮斗史。扎實(shí)推進(jìn)共同富裕體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在實(shí)現(xiàn)共同富裕的理論與實(shí)踐上既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的關(guān)系，更體現(xiàn)了新時(shí)代的歷史特征和要求。從理論邏輯而言，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是對(duì)中國共產(chǎn)黨百年奮斗初心與使命理念的傳承，是對(duì)馬克思主義共同富裕思想的守正創(chuàng)新，也是基于新的歷史方位對(duì)中國特色社會(huì)主義理論的深化。從實(shí)踐邏輯而言，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕是繼我國經(jīng)過艱苦卓絕的持續(xù)奮斗，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù)，在中華大地上全面建成了小康社會(huì)，在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的又一重大實(shí)踐。共同富裕在不同發(fā)展階段具有特有的內(nèi)涵形式，促進(jìn)共同富裕必定要結(jié)合各個(gè)階段的戰(zhàn)略任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)狀況加以推進(jìn)。

2.正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題。對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑這一重大理論和實(shí)踐問題，可以從三方面來理解：第一，繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的基本理念，探索推進(jìn)共同富裕的發(fā)展模式，以均衡、公正的利益分配格局推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)長期保持高速增長，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居全球第二。但從人均來看，我國還沒有進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體的行列?；谶@一基本背景，仍要強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，推進(jìn)共同富裕也必須以發(fā)展作為基本的推動(dòng)力量。第二，完善分配體系建設(shè)，縮小收入差距，以兼顧效率和公平的分配格局推動(dòng)共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完善分配體系建設(shè)是縮小收入差距，形成均衡、公正的利益分配格局的關(guān)鍵，是推進(jìn)共同富裕的重要內(nèi)容。要完善相應(yīng)的規(guī)則體系，使廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，走向共同富裕；要加大社會(huì)保障投入，提高社會(huì)保障的精準(zhǔn)性。第三，共同富裕的內(nèi)涵不能局限于收入，應(yīng)當(dāng)著眼于高質(zhì)量的人民生活水平。人們對(duì)生活質(zhì)量的追求，不僅表現(xiàn)在物質(zhì)生活水平的提高，也包括諸多非物質(zhì)需求的不斷改善。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“富?！鄙畹木唧w內(nèi)涵會(huì)不斷擴(kuò)充，需要把握人們對(duì)“美好生活需要”的基本內(nèi)涵，推動(dòng)人們生活質(zhì)量的不斷改善，使廣大人民群眾真正進(jìn)入“富?！钡纳顮顟B(tài)。

3.發(fā)揮社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)共同富裕方面需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作。發(fā)展的效率和分配的公平是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的兩條主線，“做大蛋糕”和“分好蛋糕”是發(fā)揮社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢(shì)促進(jìn)共同富裕的兩大重點(diǎn)工作。在“做大蛋糕”方面，首先要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各種所有制主體應(yīng)依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭，在互補(bǔ)中發(fā)展，在協(xié)調(diào)中并進(jìn)，共同為“做大蛋糕”施展自身力量。科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，持續(xù)“做大蛋糕”需要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。“做大蛋糕”還需建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，應(yīng)深化對(duì)外開放，歡迎外資參與發(fā)展，保護(hù)外資合法權(quán)益，同時(shí)推動(dòng)對(duì)外投資，鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)走向世界，促進(jìn)其全球化布局和發(fā)展?！白龃蟮案狻钡耐瑫r(shí)需要“分好蛋糕”。應(yīng)堅(jiān)持按勞分配為主體，堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，縮小初次分配差距。同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持多種分配方式并存，健全資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。除了初次分配，二次和三次分配也是“分好蛋糕”的重要路徑，應(yīng)健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

4.在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，特別需要正確處理和把握三個(gè)重要關(guān)系。一是把握好共同富裕與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。共同富裕需要有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這意味著經(jīng)濟(jì)要增長，老百姓的生活水平要提高。分配和增長的目標(biāo)不是矛盾的，如果能正確處理好分配和增長的關(guān)系，二者是可以相互促進(jìn)的。二是把握好共同富裕與促進(jìn)人的全面發(fā)展的關(guān)系。在新發(fā)展階段，進(jìn)一步提升全體居民的生活質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要條件。共同富裕與人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的，要強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育；發(fā)展公共文化事業(yè)，完善公共文化服務(wù)體系，滿足人民精神文化需求。三是把握好盡力而為與量力而行的關(guān)系。要充分估計(jì)到共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)到不同地區(qū)的差異性和實(shí)現(xiàn)共同富裕的階段性，探索各地因地制宜實(shí)現(xiàn)共同富裕的有效路徑。把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)。

(來源：求是網(wǎng)）