新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的新特點(diǎn)

◎何建華

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央弘揚(yáng)我們黨的戰(zhàn)略思維傳統(tǒng)，立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，堅(jiān)持事實(shí)性和價(jià)值性相融合、世界觀和方法論相統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相結(jié)合，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的鮮明特點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的戰(zhàn)略思維理論。

一、在戰(zhàn)略價(jià)值觀上堅(jiān)持以人民為中心

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的第一個(gè)特點(diǎn)，是在戰(zhàn)略價(jià)值觀上堅(jiān)持以人民為中心，體現(xiàn)了戰(zhàn)略問題上方法論和價(jià)值觀的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記曾多次指出：“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問題?！盵1]它關(guān)乎國(guó)家、民族、政黨的生死存亡，具有鮮明的價(jià)值屬性和階級(jí)屬性。對(duì)于馬克思主義政黨而言，對(duì)這樣一個(gè)“根本性問題”作出準(zhǔn)確判斷、積極謀劃和科學(xué)布局，絕對(duì)不能僅僅滿足于做純粹方法論層面的具體行為模式、行動(dòng)方案的簡(jiǎn)單組合，必須將方法論同世界觀、價(jià)值觀相融合，賦予方法論以科學(xué)的價(jià)值指引，實(shí)現(xiàn)求真和求善的完美結(jié)合，真正致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和根本性利益。因此，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，首先就要立足世界觀、價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一，自覺地從中國(guó)共產(chǎn)黨人獨(dú)有的戰(zhàn)略價(jià)值觀高度看問題、想問題。

眾所周知，堅(jiān)持從世界觀、價(jià)值觀和方法論相統(tǒng)一的高度認(rèn)識(shí)世界、謀劃世界和改造世界，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。早在1937年，毛澤東就在《辯證法唯物論（講授提綱）》中指出：“世界本來是發(fā)展的物質(zhì)世界，這是世界觀；拿了這樣的世界觀轉(zhuǎn)過來去看世界，去研究世界上的問題，去指導(dǎo)革命，去做工作，去從事生產(chǎn)，去指揮作戰(zhàn)，去議論人家長(zhǎng)短，這就是方法論，此外并沒有別的什么單獨(dú)的方法論。所以在馬克思主義者手里，世界觀同方法論是一個(gè)東西?！盵2]對(duì)于中國(guó)馬克思主義者而言，在國(guó)家、民族和政黨的戰(zhàn)略問題上實(shí)現(xiàn)世界觀、價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一，就是要將實(shí)事求是、對(duì)立統(tǒng)一和群眾路線創(chuàng)造性地貫通起來，在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中確立和堅(jiān)守服務(wù)人民的戰(zhàn)略價(jià)值觀，從根本上回答好戰(zhàn)略“為了誰”“依靠誰”等重大問題，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)和中華民族先鋒隊(duì)的本質(zhì)屬性。離開人民，中國(guó)共產(chǎn)黨人的任何戰(zhàn)略都將變得毫無意義。

隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，如何能夠在準(zhǔn)確判斷時(shí)代方位的基礎(chǔ)上作出科學(xué)的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略布局，又如何能夠在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)，這是擺在新一代中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的戰(zhàn)略性課題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終不渝地堅(jiān)持我們黨服務(wù)人民的戰(zhàn)略價(jià)值觀，立足不斷變化著的世情、國(guó)情和民情，創(chuàng)造性地將戰(zhàn)略思維同以人民為中心的發(fā)展理念相結(jié)合，與時(shí)俱進(jìn)地建構(gòu)了以人民為中心的戰(zhàn)略價(jià)值觀，為新時(shí)代構(gòu)建和實(shí)施一系列重大戰(zhàn)略錨定了方向、明確了主題、鍛造了主體、確立了標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)回答了新時(shí)代新征程的新戰(zhàn)略“為了誰”“依靠誰”等時(shí)代課題，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的戰(zhàn)略思維理論。堅(jiān)持以人民為中心，構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的最大底色和亮麗特色。

堅(jiān)持以人民為中心的戰(zhàn)略思維，其核心要義有二：一是為了人民進(jìn)行戰(zhàn)略思維，回答戰(zhàn)略思維“為了誰”的導(dǎo)向問題；二是依靠人民進(jìn)行戰(zhàn)略思維，回答戰(zhàn)略思維“依靠誰”的主體問題。在戰(zhàn)略思維問題上堅(jiān)持為了人民和依靠人民的統(tǒng)一，標(biāo)志著作為“中心”的人民構(gòu)成了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維的主體、目的、動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。

一方面，為了人民進(jìn)行戰(zhàn)略思維，就是要將為人民服務(wù)的價(jià)值導(dǎo)向貫穿于戰(zhàn)略思維的全過程和各方面，在戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估等各環(huán)節(jié)全面體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)服務(wù)人民的崇高戰(zhàn)略情懷。黨的十八大以來，在戰(zhàn)略方向的擘畫上，我們黨堅(jiān)持為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命，明確提出了全面建成小康社會(huì)進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展宏偉藍(lán)圖的當(dāng)代中國(guó)方案；在戰(zhàn)略路徑的選擇上，我們黨堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)全體中國(guó)人民的根本利益為最高追求，排除各種干擾，強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信，這是代表全體中國(guó)人民根本利益的必然抉擇；在戰(zhàn)略措施的謀劃及其實(shí)施上，我們黨始終想人民之所想、急人民之所急，以人民之根本所需為我們黨的戰(zhàn)略所需，高屋建瓴地作出了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在此基礎(chǔ)上又進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和全體人民的共同富裕作出了一系列具體的科學(xué)的戰(zhàn)略安排；在戰(zhàn)略評(píng)估上，我們黨始終堅(jiān)持以滿足人民對(duì)美好生活的向往作為檢驗(yàn)全部戰(zhàn)略構(gòu)建、戰(zhàn)略實(shí)施有效與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”[3]，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感是檢驗(yàn)一切戰(zhàn)略理論和戰(zhàn)略實(shí)踐的根本標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面，依靠人民進(jìn)行戰(zhàn)略思維，就是要將歷史唯物主義的群眾史觀貫穿于戰(zhàn)略思維的全過程和各方面，在戰(zhàn)略主體、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)估等各環(huán)節(jié)全面生動(dòng)地體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民主體論。人民是全部歷史活動(dòng)的主體，是國(guó)家和社會(huì)的主人，這是馬克思主義唯物史觀的根本立場(chǎng)和核心觀點(diǎn)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步將這一觀點(diǎn)形象地概括為“江山就是人民，人民就是江山”[4]的人民江山論。在人民江山論的視野中，“中國(guó)共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)，中華人民共和國(guó)的一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師”[5]。這就表明，致力于解決人民江山之“根本性問題”的全部戰(zhàn)略與一切資本主義國(guó)家的戰(zhàn)略根本不同，它只能是也必須是以人民為主體的戰(zhàn)略即人民戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略因人民而立心、為人民所構(gòu)建、由人民來檢驗(yàn)。因?yàn)槿嗣瘢覀凕h的戰(zhàn)略才是有機(jī)的、生生不息的，才能展現(xiàn)其活潑的大氣象。若無人民，我們的戰(zhàn)略則無主體、無生意、無價(jià)值、無目的。具體而言，首先，作為“中心”的人民是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人全部戰(zhàn)略構(gòu)建的實(shí)踐主體。我們黨的全部戰(zhàn)略無不源自于人民的實(shí)踐，問計(jì)于民是我們黨堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的突出特點(diǎn)和顯著優(yōu)勢(shì)。其次，作為“中心”的人民是我們黨全部戰(zhàn)略理論和戰(zhàn)略實(shí)踐的評(píng)價(jià)主體。戰(zhàn)略之好與壞、優(yōu)與劣、成與敗，只有在廣大人民群眾的實(shí)踐中才能得到最終檢驗(yàn)。最后，作為“中心”的人民是我們黨全部戰(zhàn)略構(gòu)建的價(jià)值主體，人民群眾既承擔(dān)著戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略實(shí)踐的主體責(zé)任，又是戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略實(shí)踐的最大受益者。這表明，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維而言，人民才是實(shí)踐、評(píng)價(jià)和價(jià)值三位一體意義上的戰(zhàn)略主體力量。

還必須指出的是，堅(jiān)持以人民為中心的戰(zhàn)略價(jià)值觀，內(nèi)在地規(guī)定廣大黨員干部必須要在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中進(jìn)行戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記指出：“社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯(cuò)誤的?！盵6]戰(zhàn)略思維關(guān)乎國(guó)家、政黨的全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益，是在各種利益主體的相互博弈、諸多矛盾力量的相互斗爭(zhēng)中展開的，不斗爭(zhēng)則政黨無戰(zhàn)略，不斗爭(zhēng)則社會(huì)無進(jìn)步。進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，這是我們思考新時(shí)代新征程全部戰(zhàn)略問題的出發(fā)點(diǎn)，也是貫穿戰(zhàn)略思維始終的底線思維。因此，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人而言，為了人民和依靠人民進(jìn)行戰(zhàn)略思維，最根本的是帶領(lǐng)人民展開偉大斗爭(zhēng)并在這種斗爭(zhēng)實(shí)踐中總結(jié)群眾新鮮經(jīng)驗(yàn)、準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)、提升戰(zhàn)略思維能力、作出科學(xué)的戰(zhàn)略構(gòu)建并使之現(xiàn)實(shí)化。

二、在戰(zhàn)略方法論上堅(jiān)持諸思維方式的系統(tǒng)集成

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的第二個(gè)重要特點(diǎn)，是在戰(zhàn)略思維與辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維、歷史思維的融會(huì)貫通、系統(tǒng)集成中展開戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略實(shí)施。戰(zhàn)略思維作為一種科學(xué)的方法論，有著不同于其他思維方式的內(nèi)在規(guī)定性。但是，作為關(guān)乎國(guó)家、民族和政黨之“根本性問題”的思維方式，戰(zhàn)略思維在方法論層面又具有顯著的系統(tǒng)集成的特征，只有在與其他思維方式的有機(jī)統(tǒng)一中才能得到科學(xué)闡釋和靈活運(yùn)用。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨人戰(zhàn)略思維傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，立足新的歷史方位和群眾需求，創(chuàng)造性地將戰(zhàn)略思維與馬克思主義的其他思維方式貫通起來，建構(gòu)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界、謀劃世界和改造世界的科學(xué)方法論系統(tǒng)，并在與諸思維方式的有機(jī)統(tǒng)一中展開戰(zhàn)略思維的全部理論和實(shí)踐活動(dòng)，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的系統(tǒng)性特征，是在方法論層面對(duì)馬克思主義戰(zhàn)略思維理論的重大貢獻(xiàn)。

首先，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的系統(tǒng)性特征，表現(xiàn)為以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的實(shí)踐中，創(chuàng)造性地將戰(zhàn)略思維與馬克思主義的其他思維方式有機(jī)統(tǒng)一起來，形成了新時(shí)代的科學(xué)思維方法論，為廣大黨員干部堅(jiān)持在諸思維方式的有機(jī)統(tǒng)一中進(jìn)行戰(zhàn)略思維提供了哲學(xué)智慧。黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民治國(guó)理政的環(huán)境、條件、目標(biāo)、要求發(fā)生了深刻變化，中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所具有的總體性實(shí)踐的特征愈益明顯。作為一個(gè)大黨，要帶領(lǐng)人民在中國(guó)這樣一個(gè)巨型國(guó)家進(jìn)行亙古未有的偉大事業(yè)，必須要有科學(xué)的思想方法、思維方式作指導(dǎo)。為此，黨中央既講“是什么”“為什么”，又講“怎么辦”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，并且在堅(jiān)持世界觀、價(jià)值觀和方法論相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出并具體闡述了戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維等思維方式，強(qiáng)調(diào)要以戰(zhàn)略思維布全局、以歷史思維觀大勢(shì)、以辯證思維抓根本、以創(chuàng)新思維增活力、以法治思維求善治、以底線思維補(bǔ)短板。不僅如此，還特別要求廣大黨員干部在治國(guó)理政的總體性實(shí)踐中致力于實(shí)現(xiàn)諸思維方式的融合貫通、系統(tǒng)集成，并由此展開戰(zhàn)略、辯證、創(chuàng)新、法治、底線和歷史等具體的思維活動(dòng)。就戰(zhàn)略思維而言，就是要在堅(jiān)持歷史思維以洞察規(guī)律、堅(jiān)持辯證思維以化解矛盾、堅(jiān)持創(chuàng)新思維以增強(qiáng)活力、堅(jiān)持法治思維以穩(wěn)定秩序、堅(jiān)持底線思維以明晰邊界的基礎(chǔ)上展開我們黨的全部戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略實(shí)踐。這表明，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的戰(zhàn)略思維絕不僅僅是一種孤立的思維活動(dòng)，還必須在諸思維方式的有機(jī)統(tǒng)一中展開其理論和實(shí)踐邏輯。

其次，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的系統(tǒng)性特征，還表現(xiàn)為以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在諸思維方式的內(nèi)在統(tǒng)一中闡發(fā)戰(zhàn)略思維的思想內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出，戰(zhàn)略思維就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的思維方法。根據(jù)這一概括，戰(zhàn)略思維的核心要義有三：一是“高瞻遠(yuǎn)矚”，即要貫徹唯物辯證法的發(fā)展觀，關(guān)注事物縱的方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，總結(jié)歷史、立足當(dāng)下、放眼未來，把歷史、現(xiàn)實(shí)和未來相貫通，善于把眼前問題放在過程中加以把握，在治國(guó)理政中既要有戰(zhàn)略預(yù)見，站得高、看得遠(yuǎn)，又要堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)守戰(zhàn)略底線，做到見微知著、未雨綢繆，實(shí)現(xiàn)守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一。這一規(guī)定性清晰地表明，戰(zhàn)略思維須臾不能離開辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維和歷史思維。二是“統(tǒng)攬全局”，即要貫徹唯物辯證法的聯(lián)系觀，關(guān)注事物橫的方面的空間性的全局性問題，善于把全局和局部貫通起來，立足全局洞察時(shí)代大勢(shì)，把局部問題放在全局中加以謀劃和解決，更好推動(dòng)各方面工作，實(shí)現(xiàn)整體利益的最大化。戰(zhàn)略思維的這一規(guī)定性同樣清晰地表明，離開辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維和歷史思維，戰(zhàn)略思維無法得到科學(xué)闡釋。三是“善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向”，即要通過分析事物內(nèi)部的主要矛盾和主要的矛盾方面以揭示本質(zhì)、洞察規(guī)律和辨明大勢(shì)，正確地規(guī)劃和部署各個(gè)時(shí)期的工作重心和工作秩序，抓住重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作。戰(zhàn)略思維的這一規(guī)定性再次表明，只有與辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維、法治思維和歷史思維的協(xié)同作用，戰(zhàn)略思維才能發(fā)揮其應(yīng)有功能。概言之，戰(zhàn)略思維作為對(duì)事物全局的而不是局部的、本質(zhì)的而不是現(xiàn)象的、內(nèi)部聯(lián)系的而不是外部聯(lián)系的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的而不是暫時(shí)的發(fā)展趨勢(shì)和方向的認(rèn)識(shí)和把握，必須要同諸思維方式相結(jié)合才能得到科學(xué)闡釋和合理運(yùn)用。

最后，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的系統(tǒng)性特征，也表現(xiàn)為以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一中展開治國(guó)理政的全部戰(zhàn)略擘畫。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，這是黨的十九屆五中全會(huì)第一次完整提出并被用之于闡釋“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”的具體內(nèi)涵。系統(tǒng)觀念作為我們黨治國(guó)理政的“具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”，不僅涵蓋了社會(huì)各領(lǐng)域、各方面、各階段，為主體認(rèn)識(shí)、謀劃和改造世界提供科學(xué)的方法論鏈條，而且為戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、歷史思維、底線思維等思維方法奠定了理論基石。在諸思維方式之中，戰(zhàn)略思維與系統(tǒng)觀念的關(guān)系更加直接也更加緊密，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的“四個(gè)加強(qiáng)”，實(shí)質(zhì)上就是戰(zhàn)略思維內(nèi)在邏輯的逐次和全面展開。加強(qiáng)“前瞻性思考”，核心是要解決“往哪里去”的戰(zhàn)略方向問題。它要求主體堅(jiān)持系統(tǒng)的過程性觀點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足實(shí)際，總結(jié)歷史，放眼未來，提高識(shí)別力，“科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展的未來走勢(shì)、蘊(yùn)藏其中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、有利因素和不利因素，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓好戰(zhàn)略謀劃，牢牢掌握斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)”[7]。加強(qiáng)“全局性謀劃”，重點(diǎn)是要解決“走什么路”的戰(zhàn)略路徑問題。它要求主體堅(jiān)持系統(tǒng)的整體性觀點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中著眼大局，處理好世界和中國(guó)、中央和地方、共性和個(gè)性等矛盾關(guān)系，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面的積極性，提高謀劃力，制定科學(xué)的路線、方針和政策。加強(qiáng)“戰(zhàn)略性布局”，宗旨是要解決“路怎么走”的戰(zhàn)略布局問題。它要求主體堅(jiān)持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性觀點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中著眼根本，認(rèn)識(shí)和把握不同要素的性質(zhì)、地位及其相互關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧好先與后、重與輕、多與少、快與慢等矛盾關(guān)系，在戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的辯證統(tǒng)一中做到觀大事、明大勢(shì)、戰(zhàn)略性地布戰(zhàn)略之局。加強(qiáng)“整體性推進(jìn)”，宗旨是要解決“如何做成事”的戰(zhàn)略實(shí)施問題。它要求主體堅(jiān)持系統(tǒng)的協(xié)同性觀點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)中著眼實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧好各主體、各領(lǐng)域、各方面、各階段、各目標(biāo)的錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系，堅(jiān)持知行合一、善作善成、守正創(chuàng)新，抓重點(diǎn)帶一般，整體性地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。上述分析表明，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念所突出強(qiáng)調(diào)的“前瞻性”“全局性”“戰(zhàn)略性”“整體性”等特征，實(shí)質(zhì)上反映的就是戰(zhàn)略思維的理論規(guī)定性；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念所描述的“思考”“謀劃”“布局”“推進(jìn)”等主體活動(dòng)，完整地呈現(xiàn)了戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略構(gòu)建、戰(zhàn)略實(shí)施等戰(zhàn)略思維的邏輯鏈條。進(jìn)而言之，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，核心就是要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念所要求的“四個(gè)加強(qiáng)”，二者之間的內(nèi)在聯(lián)系清晰地揭示了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的系統(tǒng)性特征。

三、在戰(zhàn)略實(shí)踐中堅(jiān)持戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略突破相貫通

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的第三個(gè)重要特點(diǎn)，是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，在戰(zhàn)略實(shí)踐中創(chuàng)造性地將戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略突破貫通起來，特別善于從全局上進(jìn)行戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略判斷、在關(guān)鍵時(shí)刻作出戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略決策、在復(fù)雜形勢(shì)下保持戰(zhàn)略定力并通過解決突出問題實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在戰(zhàn)略思維問題上鮮明的創(chuàng)新性特征，為廣大黨員干部堅(jiān)持戰(zhàn)略思維提供了科學(xué)路徑。

首先，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新性特點(diǎn)，表現(xiàn)為以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)歷史方位、主要矛盾和時(shí)代課題的全新認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確判斷。習(xí)近平總書記指出，戰(zhàn)略思維在本質(zhì)上是“站在時(shí)代前沿觀察思考問題，把黨和人民事業(yè)放到歷史長(zhǎng)河和全球視野中來謀劃，以小見大、見微知著，在解決突出問題中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破，在把握戰(zhàn)略全局中推進(jìn)各項(xiàng)工作”[8]的思想方法。這里所要求的“站在時(shí)代前沿”“放到歷史長(zhǎng)河和全球視野”等，其重要目的就是對(duì)歷史方位、主要矛盾、時(shí)代主題作出準(zhǔn)確的戰(zhàn)略判斷。黨的十八大以來，我們黨基于對(duì)中國(guó)社會(huì)所取得的“全方位的、開創(chuàng)性的”歷史性成就，所發(fā)生的“深層次的、根本性的”歷史性變革，所產(chǎn)生的世界性的歷史性影響的深刻洞察，創(chuàng)造性地提出：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”[9]這一重大戰(zhàn)略判斷為新時(shí)代黨中央治國(guó)理政提供了全新的時(shí)代坐標(biāo)。與此同時(shí)我們黨又清醒地認(rèn)識(shí)到，中國(guó)社會(huì)的主要矛盾、面臨的發(fā)展機(jī)遇以及艱巨挑戰(zhàn)也正在發(fā)生深刻而重大的變化。黨的十九大報(bào)告明確指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵10]關(guān)于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的這一創(chuàng)新性認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確反映了我國(guó)由“欠發(fā)展”階段轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展起來以后”階段的客觀實(shí)際。一方面，隨著人民生活水平的不斷提高，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)；另一方面，發(fā)展不平衡不充分的問題開始凸顯出來成為社會(huì)主要矛盾的主要方面。時(shí)代方位和主要矛盾的歷史性轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步向我們黨提出了如何準(zhǔn)確把握新的歷史方位下的時(shí)代主題的問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持從長(zhǎng)遠(yuǎn)看當(dāng)前、從大局看局部的辯證方法，既放眼全球，又立足中國(guó)；既面向未來，又直面現(xiàn)實(shí)；既正視復(fù)雜嚴(yán)峻的問題，又堅(jiān)定長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)，認(rèn)為國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展給我們提出的重大時(shí)代課題是：從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”[11]。關(guān)于新時(shí)代的歷史方位、主要矛盾以及時(shí)代課題的論述，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想和新戰(zhàn)略”，彰顯了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新性特征。

其次，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新性特點(diǎn)，還表現(xiàn)為以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足全局、科學(xué)謀劃、抓住重點(diǎn)，“善于在關(guān)鍵時(shí)刻作出戰(zhàn)略決策”[12]。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相貫通、統(tǒng)籌兼顧與重點(diǎn)突破相結(jié)合，確立和不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了高超的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略決策能力。習(xí)近平總書記在接受俄羅斯電視臺(tái)采訪時(shí)曾指出：治理中國(guó)，關(guān)鍵是要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，同時(shí)又要腳踏實(shí)地。制定戰(zhàn)略目標(biāo)，必須立足不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論的統(tǒng)一，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)下目標(biāo)。我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，它的實(shí)現(xiàn)必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段這一最大國(guó)情，以此為基礎(chǔ)創(chuàng)造性地制定和完善與目標(biāo)相適應(yīng)的戰(zhàn)略部署，包括路線、方針、政策、舉措等。在這過程中，我們黨既堅(jiān)持底線思維，樹立憂患意識(shí)，管控戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)，又堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，在統(tǒng)籌兼顧和突破重點(diǎn)的結(jié)合中作出戰(zhàn)略布局，在治國(guó)理政的實(shí)踐中逐步形成并協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這一布局既統(tǒng)籌兼顧了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一系列重大關(guān)系和重大問題，實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措的有機(jī)統(tǒng)一，又針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不全面這一短板，從“全面”切入和突破，把“全面”作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，把補(bǔ)短板作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，這就使得治國(guó)理政的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略構(gòu)建有的放矢、綱舉目張，在戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略路徑、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略保證和戰(zhàn)略主體之間形成了有機(jī)的內(nèi)在邏輯，共同服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局，鮮明地體現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新性特點(diǎn)。

最后，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持戰(zhàn)略思維的創(chuàng)新性特點(diǎn)，還表現(xiàn)為以習(xí)近平同志為核心的黨中央在錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)下保持戰(zhàn)略定力，善于下先手棋、打主動(dòng)仗，創(chuàng)造性地通過解決突出問題實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破。新時(shí)代新征程，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定戰(zhàn)略意志、保持戰(zhàn)略定力、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的問題，告誡廣大黨員干部要在看得準(zhǔn)和謀得新的基礎(chǔ)上穩(wěn)得住，處變不驚，臨危不懼，咬定青山不放松，強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略上要下先手棋、打主動(dòng)仗，認(rèn)為只要“戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望”。[13]黨的十八大以來，黨中央面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，帶領(lǐng)中國(guó)人民在一系列重大問題上下先手棋、打主動(dòng)仗，贏得了戰(zhàn)略主動(dòng)。從國(guó)際層面看，習(xí)近平總書記分析指出，在歷史上，新興大國(guó)出現(xiàn)必然帶來國(guó)際格局調(diào)整，必然遭到守成大國(guó)遏制，這也是我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將面臨的重大挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)這種戰(zhàn)略變化的客觀必然性，把握好大國(guó)關(guān)系演變的特點(diǎn)，保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力。我們必須牢記一個(gè)歷史鐵律：決定世界政治經(jīng)濟(jì)格局的，歸根到底是大國(guó)力量對(duì)比，最終靠的還是實(shí)力。我們要集中精力辦好自己的事，不斷全面提高綜合國(guó)力，只有這樣才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。從國(guó)內(nèi)層面看，習(xí)近平總書記分析指出，當(dāng)前我國(guó)正處于面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)的矛盾凸顯期，已進(jìn)入社會(huì)矛盾的高發(fā)、多發(fā)期，各種矛盾、各類問題相互交織疊加、紛繁復(fù)雜，各種思想觀念相互激蕩，各種利益訴求相互沖撞，要在復(fù)雜環(huán)境中把準(zhǔn)改革之脈，在眾說紛紜中開好改革“藥方”，在利益博弈中推進(jìn)改革進(jìn)程，必須要有強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，做到既防止顧此失彼又分清輕重緩急，既抓住矛盾的要害又扭住問題的癥結(jié)，既靈活駕馭主動(dòng)又準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)、拿準(zhǔn)尺度，善于通過發(fā)現(xiàn)并解決突出問題實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突破、贏得戰(zhàn)略主動(dòng)?，F(xiàn)在，國(guó)際國(guó)內(nèi)存在各種勢(shì)力，有的想把中國(guó)拉回到老路上，有的則想把中國(guó)引到邪路上，對(duì)此必須要有清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)判斷、正確抉擇、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記指出，受國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多復(fù)雜多變的因素影響和制約，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能成功的。我們需要應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。對(duì)于看準(zhǔn)了的、認(rèn)定了的、走對(duì)了的道路，一定要保持戰(zhàn)略定力。在道路方向等問題上，習(xí)近平總書記經(jīng)常使用“長(zhǎng)期堅(jiān)持”“堅(jiān)定不移”“始終不渝”“永不動(dòng)搖”等詞匯，就突出體現(xiàn)了這種戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略意志。只有這樣，才能在新時(shí)代的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中永遠(yuǎn)掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)?！?/p>

[注 釋]

[1]習(xí)近平.在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-08-21（02）.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室編.毛澤東著作專題摘編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003：30.

[3][6]習(xí)近平談治國(guó)理政：第3卷[M].北京：外文出版社，2020：70，12.

[4]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2021:11.

[5][8][12][13]習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷[M].北 京：外 文 出 版 社，2017:296，10，9，10.

[7]習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編[M].北京：黨建讀物出版社、中央文獻(xiàn)出版社，2019：224.

[9][10]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017：10，11.

[11]中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件匯編[M].北京：人民出版社，2021：48.