瞻論走中國特色城市發(fā)展道路

A City Development Path with Chinese Characteristics

任致遠 REN Zhiyuan

中華人民共和國成立以來的城市發(fā)展建設，在“一窮二白”基礎上，歷經自力更生、艱苦奮斗和解放思想、改革開放，以人為本、科學發(fā)展，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，取得輝煌成就。通過實踐總結，堅定了走中國特色城市發(fā)展道路的決心和信心。在我國70余年來的城市發(fā)展建設巨變過程中，走中國特色城市發(fā)展道路是從實踐經驗中探索出的正確抉擇，明確了我國城市發(fā)展建設的方向定位和路徑，體現(xiàn)了中國城市建設者的智慧、信念和進取精神。

1 對中國特色的理解

走中國特色城市發(fā)展道路的關鍵詞是“中國特色”。其具有指向定義作用，表現(xiàn)出立足中國、放眼世界，自主發(fā)展、創(chuàng)新進取的意志和抱負。即要以中國立場，依靠中國人民的力量和睿智，譜寫中國發(fā)展模式和成就，表現(xiàn)中國精神，建樹中國形象。依據(jù)我國70余年來因勢利導、不懈奮斗的成功經驗，從實踐中概括，筆者認為自強不息、傳承發(fā)展、和而不同、生態(tài)文明、人本主義等，是中國城市發(fā)展建設中十分鮮明的特色。

1.1 自強不息

毛澤東指出“我們的方針要放在什么基點上？放在自己力量的基點上，叫做自力更生”。中華人民共和國成立后，依靠中國人的力量，自力更生、艱苦奮斗、發(fā)憤圖強、攻堅克難，超額完成“第一個五年計劃”制定的各項指標，奠定我國工業(yè)化的基礎，不僅能夠生產汽車、拖拉機、坦克、飛機等，而且成功進行核試驗，能夠制造原子彈、氫彈、導彈、火箭和人造衛(wèi)星等，逐步建立我國工業(yè)和科學技術發(fā)展體系，從無到有，使我國強大起來。在城市發(fā)展建設過程中，為配合“第一個五年計劃”156項重點工業(yè)建設項目順利落實，要求加強城市規(guī)劃設計工作，蘭州、包頭、西安、洛陽、太原、大同、武漢、成都編制了城市總體規(guī)劃；1957年，國家先后批準15個城市的總體規(guī)劃和部分詳細規(guī)劃，開創(chuàng)了我國“先規(guī)劃、后建設”的城市發(fā)展建設秩序，憑借自己的認知能力謀劃城市發(fā)展建設，有力地促進我國城市發(fā)展；1986年，設市城市由中華人民共和國成立初的58個發(fā)展到353個，其中333個城市有了供水設施（共有水廠862個），按照規(guī)劃，建成城市道路網絡，形成公共交通系統(tǒng)并有了出租車，北京、天津建設了地鐵，深圳、珠海、汕頭、廈門建立經濟特區(qū)后，又設立14個沿海開放城市，城市發(fā)展建設日新月異、欣欣向榮。30多年自力更生、發(fā)憤圖強的城市變化史，表現(xiàn)出了中國人艱苦奮斗、自強不息的堅強精神、頑強斗志和爭強個性，依靠中國自己的力量，堅韌不撥、自強不息地徹底改變“落后”的面貌，而且做到“強”起來了。事實說明，自強不息是我國城市發(fā)展建設中體現(xiàn)的首要特色和不息動力泉源。

1.2 傳承發(fā)展

中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經過五千年積淀和凝結、升華，孕育出了偉大民族精神，形成強大凝聚力、創(chuàng)新力及中國自己的價值觀念，留下豐富多彩的歷史文化遺產，是我國城市發(fā)展建設中寶貴的物質財富和精神財富，是極其重要的自然和歷史文化資源，是中國文化源遠流長、連綿不絕、光輝燦爛的見證。中華人民共和國成立以來，延續(xù)了保護、利用和發(fā)展傳統(tǒng)文化的責任，西安、南京、北京、杭州、蘇州、桂林、合肥、肇慶、太原、沈陽等城市都有明證。國慶10周年之際，北京建起的10大建筑，其建筑形式、風格和色彩都體現(xiàn)了對傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。雖然1966年掀起的文化大革命以“破四舊”給歷史文化遺產帶來損失，但人民群眾還是保護了大量的傳統(tǒng)文化遺存。1982年2月，國務院公布第一批國家歷史文化名城名單（共24座城市），正式拉開了繼承傳統(tǒng)文化、保護和發(fā)展歷史文化遺產的序幕。到2020年，我國公布國家歷史文化名城135座，中國歷史文化名鎮(zhèn)312個，中國歷史文化名村487個，全國重點文物保護單位5 058處，加強了保護歷史文化遺產、弘揚傳統(tǒng)文化的工作。2008年4月，國務院公布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護和管理提供了行政法規(guī)保障。2015年中央城市工作會議強調：“要保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，保護好前人留下的文化遺產。要結合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求，打造自己的城市精神，對外樹立形象，對內凝聚人心?！盵1]這表明在進行與時代同步的現(xiàn)代化城市發(fā)展建設過程中，要同時保護弘揚傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈，以高度的文化自覺和文化自信，處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關系，使繼承傳統(tǒng)和現(xiàn)代化發(fā)展結合起來，實現(xiàn)并保持傳承發(fā)展，建設中國式的現(xiàn)代化城市。觀察如今的中國城市，在高樓大廈林立的現(xiàn)代城市中，不僅保護了歷史文化名城和古代遺留下來的歷史文化遺產，而且大量保護了中國革命時期的紅色文化遺產和紀念設施等，體現(xiàn)了傳承發(fā)展是我國城市發(fā)展建設的基本特色和初心使命。

1.3 和而不同

我國城市歷史悠久、遍布各地、數(shù)量眾多。由于不同地區(qū)的歷史沿革、自然條件、地方資源、經濟狀況、社會環(huán)境、民族風俗習慣和鄉(xiāng)土文化的不同，造就了每一個城市的獨特形態(tài)、空間形象和城市特色，各有千秋、各具個性。這種各具特色的多元化城市文化現(xiàn)象所形成的多元一體化格局，說明自古以來我國文化本質上就是一個開放體系，豁達包容、兼收并蓄，于是創(chuàng)造出特色各異、豐富多彩的城市文化，多元化、包容性、融合力和各自城市因地制宜的創(chuàng)造精神，自覺地貫穿于我國城市發(fā)展歷史的全過程中，各得其所、各放光彩，百花齊放又渾然一體，延續(xù)至今。這就是中國傳統(tǒng)文化注重“和而不同”，包容發(fā)展，強調社會和諧、共同發(fā)展的結果。1980年一篇名為《城市要發(fā)展，特色不能去》的文章發(fā)出重視和保護傳承城市特色的聲音，強調“凡是破壞了城市特色的工業(yè)和城市建設項目，無論其產值與價值有多大，也是功不抵過的”，引起社會反響，產生思想共鳴，學界對城市特色、城市形象、城市風貌等舉辦研討會、論證會、評審會等開展討論，不少城市對自身特色進行研究并出版專著，發(fā)揮了重視、發(fā)掘、保護、繼承和發(fā)展城市特色的作用。隨著2001年城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，現(xiàn)代化城市發(fā)展建設如火如荼，人們發(fā)現(xiàn)不少城市出現(xiàn)“千篇一律、百城一面”的雷同現(xiàn)象，尤其是在新區(qū)開發(fā)和“城中村”改造中，各地房地產開發(fā)商抓住機遇、快速建設，大量高層住宅樓成片興起，建筑形式單調，布局缺乏變化，街市空間大同小異，步入其間分不清是在哪個城市。隨著《中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》公布，強調文化體制改革，促進城市文化多彩繁榮，從而將扭轉城市雷同現(xiàn)象的問題提上議事日程，促使我國建設各具特色的現(xiàn)代化城市，提高新型城鎮(zhèn)化水平，延續(xù)“和而不同”的城市發(fā)展理念和面貌成為常態(tài)和本色。從我國保護、繼承城市特色和支持特色城市發(fā)展過程來看，突出“和而不同”的城市景象是一個城市發(fā)展建設中明顯的多元化特色和思想價值追求。

1.4 生態(tài)文明

自古以來，我國是在農耕文化和農業(yè)文明基礎上發(fā)展起來的，尊愛山水和自然生態(tài)環(huán)境，講究天人合一，時時刻刻要與自然生態(tài)和諧相處、共生共存，成為中國人民對待自然與人相處關系的客觀認識、實踐體驗和內心要求。選擇有山有水、依山靠水或望山近水建設城市是城市生存與發(fā)展的必要條件和生命訴求，也是創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、豐富景觀、美好家園的自然資源和精神需求。人們是離不開山山水水、園林綠化等自然生態(tài)系統(tǒng)的，因此，建設生態(tài)文明城市被奉為中國城市發(fā)展建設的必然信條。中華人民共和國成立之初，兩峽一川（黃河）城市的蘭州人民，背冰上山、挖坑植樹，綠化白塔山，改變了荒山禿嶺的面貌，并建起了臨河的傍山公園。南國城市肇慶，葉劍英元帥詩稱：“借得西湖水一圜，更移陽朔七堆山，堤邊添上絲絲柳，畫幅長留天地間?！睜I造山水園林，建起了兼有桂林之山、杭州西湖之水景色的美麗城市。再看南寧，依靠群眾義務植樹和園林綠化進街區(qū)活動，加上生態(tài)環(huán)境的綜合整治，使山水綠、路網綠、街區(qū)綠、綠滿城，徹底改變了20世紀五六十年代生態(tài)環(huán)境差的局面，創(chuàng)建了“中國綠城”美譽。再以太原為例，中穿市區(qū)的汾河，20世紀六七十年代是一條枯河，涓流著一股污水。改革開放后，經過幾年的工程建設，開辟了130萬m2的汾河水面和178萬m2的園林綠地，汾河兩側修建了綠色濱河大道，還建設了多處生態(tài)型公園，完全改變了汾河的生態(tài)面貌。石河子是由新疆生產建設兵團在沙漠戈壁灘上建設起來的城市，經過大力栽培林木、加強園林綠化、開展墾殖，已有人工林保存面積31.19萬畝（約207.93 km2），人工封育保護荒漠植被302萬畝（約2013.33 km2），建有公園、廣場、風景區(qū)、道路綠化網，早已建設成為一個沙漠綠洲，創(chuàng)建出一座生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的城市。許多城市建設事例說明，在治山理水、綠化造林、改變或改善自然生態(tài)環(huán)境上下功夫，只要付出不懈努力，就能獲得巨大成功。20世紀70年代，我國一些工業(yè)生產城市曾出現(xiàn)工業(yè)“三廢”污染嚴重的情況，影響生態(tài)環(huán)境。1979年頒布《環(huán)境保護法（試行）》，1983年國務院環(huán)境保護會議強調“經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步進行，同步實施，同步發(fā)展，做到經濟效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一”，改變了“重經濟發(fā)展、輕環(huán)境保護”的局面。隨著生態(tài)環(huán)境保護的深化，不少城市提出山水城市、環(huán)保城市、低碳城市、綠色城市，甚至森林城市的發(fā)展目標，使生態(tài)城市成為一種理想的可持續(xù)的城市發(fā)展模式。之后，我國提出經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)文明提高到國家現(xiàn)代化建設目標的高度，我國現(xiàn)今城市綠水青山、園林公園綠地遍布、空氣清新、景色宜人，生態(tài)文明建設已經成為城市發(fā)展建設的本質特色和生命法則。

1.5 人本主義

毛澤東指出“我們的責任，是向人民負責”“全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)”。這已經成為我們從事各項工作和事業(yè)的出發(fā)點、根本宗旨、檢驗標準和奉獻精神。一心一意謀發(fā)展，全心全意為人民，貫穿于我國社會主義建設的全過程。發(fā)展是硬道理，為人民服務是核心。2003年，黨的十六屆三中全會提出“以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)”發(fā)展的科學發(fā)展觀，就是總結我國半個世紀以來堅持為人民服務，為人民謀發(fā)展，取得重大成就和進步的實踐經驗、理論概括和思想指針，是我國經濟社會發(fā)展建設之所以能夠成功的推動力量和重要標志，也是我國能夠在世界上迅速崛起與壯大的根本原因和內在特征。我國自古以來注重人的價值，“天地之間，莫貴于人”“民惟邦本”，強調以民為本，本固國安，可以說“以人為本”的科學發(fā)展觀是我國傳統(tǒng)文化思想的繼承和進一步詮釋及明確表達，闡述了人本主義是發(fā)展的中心思想、核心利益和指導方針，是發(fā)展必須遵循的總則和使命擔當。以人為本，就是以廣大人民群眾的根本利益為本，全心全意為人民服務，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和人生價值。在我國城市發(fā)展建設中，以人為主體，以人們的實際需要為內容，以人們的愿望為目標，進行城市規(guī)劃、建設和管理，營造山清水秀的生態(tài)空間、集約高效的生產空間、宜居適度的生活空間、方便快捷的交通設施、人文關懷的服務設施、安全舒適的休閑設施等，滿足人們的各種物質需求和精神需求，建設宜居城市、人民城市和現(xiàn)代化城市，中國城市建設者們已經做出不懈努力和務實的工作，使我國城市發(fā)生巨變，展示出人民城市人民建、人民城市為人民、人民共建共享美好成果的偉大成就和輝煌業(yè)績，創(chuàng)造出以人為本、科學發(fā)展，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，發(fā)展建設中國人民的美麗家園的成功實踐典范。這充分體現(xiàn)了中國堅定的人本主義是城市發(fā)展建設的靈魂所在和突出特色。

2 70年親歷感悟

中華人民共和國成立以來的城市發(fā)展建設已經歷70余年的奮斗歷程，70余年來我國由自力更生、發(fā)憤圖強，到解放思想、改革開放，到以人為本、科學發(fā)展，使城市蘇醒、回暖、振興、巨變，不斷摸索和走出中國特色城市發(fā)展道路。筆者認為這個過程可以劃分為“窮則思變，自強自主”“改革開放，全面求索”“科學發(fā)展，堅定方向”3大階段。

2.1 窮則思變

中華人民共和國成立之初，我國處于“一窮二白”的落后狀況，城市破舊，鄉(xiāng)村貧困，供應匱乏，道路坎坷，百廢待興，困難重重。毛澤東發(fā)出“窮則思變，要干，要革命。一張白紙，沒有負擔，好寫最新最美的文字，好畫最新最美的畫圖”的號召，拉開了自力更生、艱苦奮斗、發(fā)憤圖強的奮戰(zhàn)序幕。中國從工業(yè)化建設抓起，制定了發(fā)展國民經濟的第一個五年計劃，變消費城市為生產城市，大煉鋼鐵，開采石油，制造汽車，修建鐵路，興建工廠，整修城市基礎設施，“先生產、后生活”，鼓足干勁，力爭上游，克服了“三年困難時期”，戰(zhàn)勝發(fā)展建設中的種種障礙，披荊斬棘，砥礪前行，又彌補了文化大革命帶來的損失，重整旗鼓，躍馬上陣，用30年時間扭轉乾坤興大業(yè)，振興城市，徹底改變了近代之后中國積貧積弱舊社會的貧窮面貌，繪制出“窮則思變”的美好藍圖，使自強自主的中國屹立于世界的東方。在獨立自主、自強不息摸索前進的過程中，可以看到，我國曾試圖走非城市化的工業(yè)化道路，減少市鎮(zhèn)建制，壓縮城市人口，動員大量知識青年上山下鄉(xiāng)，主張“不搞集中的城市”和工業(yè)建設項目“大分散、小集中”布局，取消對城市基礎設施建設的投資等，以抑制城市建設來推進工業(yè)發(fā)展。結果發(fā)現(xiàn)這條路是行不通的，城市發(fā)展與工業(yè)化發(fā)展有著內在聯(lián)系，相輔相成，即工業(yè)化帶來城市化，城市化促進工業(yè)化發(fā)展。1978年第三次全國城市工作會議強調了城市在國民經濟社會發(fā)展中的中心地位與主導作用，將城市發(fā)展建設提上重要議事日程，成為我國城市發(fā)展建設的一次歷史性轉折。1980年提出“控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”的城市發(fā)展基本方針，并指出“城市市長的主要職責，是把城市規(guī)劃好、建設好和管理好”。從此，我國城市發(fā)展建設開始探索走什么樣的道路和怎么走，并在過去實踐經驗的基礎上進行認真總結和選擇。

2.2 改革開放

習近平指出：“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了新時期從理論到實踐的偉大創(chuàng)造?！苯夥潘枷?，改革開放，開啟了我國“對內改革，對外開放”的大門，給我國經濟社會發(fā)展帶來了機遇、動力和創(chuàng)造精神，成為在中華人民共和國成立30年來拼博發(fā)展基礎上所進行的戰(zhàn)略突破和偉大壯舉。從建立深圳、珠海、汕頭、廈門經濟特區(qū)和開放14個沿海城市，以及將珠江三角洲、長江三角洲、閩南廈漳泉三角地區(qū)開辟為沿海經濟開放區(qū)，并將遼東半島、山東半島及其他地區(qū)的部分市縣擴展為沿海經濟開放區(qū)實施特殊優(yōu)惠政策，到進行土地使用制度改革，明確國家依法實行國有土地有償出讓、轉讓使用制度，加之房地產開發(fā)興起，各地城市大辦開發(fā)區(qū)（包括經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、邊境經濟合作區(qū)和旅游度假區(qū)等），開發(fā)一片，建成一片，收益一片，致使城市發(fā)展欣欣向榮。以城市為中心的全面改革開放，以開放帶動改革，以改革促進開放，改變了以往的計劃經濟體制，創(chuàng)立了社會主義市場經濟體制，產生了經濟體制上的重大變化。在新的經濟體制下，為提出建設具有中國特色社會主義社會奠定了理論與實踐的認識基礎和基本經驗。在城市發(fā)展建設中，改革土地使用制度，實行國有土地有償出讓、轉讓，進行房地產開發(fā)和開發(fā)區(qū)建設，效果卓越；重視和繼承傳統(tǒng)文化，建立歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和加強歷史文化遺產保護，彰顯文明古國的獨特優(yōu)勢和優(yōu)越文化；保護和利用城市特色，建設特色城市，充分體現(xiàn)東方大國所具有的多元化城市文化和城市形象；從環(huán)境保護、節(jié)能減排，到綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明城市，凸顯了中國社會主義建設的治理能力、進步思想和“城市，讓生活更美好”的成功實踐；《城市規(guī)劃法》 《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)頒布實施，為鞏固改革開放成果提供了法律保障。在改革開放中全面求索、理論探討和實踐總結，對走中國特色城市發(fā)展道路有了更為成熟的思考、明晰的認知和堅定的信念，即改革開放創(chuàng)造了我國城市發(fā)展道路的中國模式、中國路徑、中國品牌和中國形象，這就是走中國特色的城市發(fā)展道路。

2.3 科學發(fā)展

跨入21世紀，2001年“第十個五年計劃”綱要提出“要不失時機地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略”。城市發(fā)展是有其自然規(guī)律的，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉化及城市不斷發(fā)展、完善和現(xiàn)代化的過程，即城鎮(zhèn)化。這是一個不能違背的客觀規(guī)律。我國順應這一規(guī)律，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，就是把建設中國特色城市發(fā)展道路引入科學發(fā)展的軌道，抓好城市這個“火車頭”，發(fā)揮好城市發(fā)展的功能作用，帶動經濟社會全面發(fā)展和高層次發(fā)展。2003年10月，中共十六屆三中全會提出“以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)”發(fā)展的科學發(fā)展觀，為我國城市如何科學發(fā)展指明了核心思想、根本利益、價值追求、方向定位、統(tǒng)籌方式、檢驗標準和永續(xù)發(fā)展要求。遵循科學發(fā)展觀，將人的需要、人的利益、人的意愿和為人民服務放在第一的位置，作為一切工作的突出責任和奮斗使命，使人們對美好生活的向往與追求成為砥礪前行的動力源泉和不二選擇，指導思想明確、目標明確、任務明確、樹立了科學發(fā)展的本質寄托和唯一標準。以人為核心走科學發(fā)展之路，成為了21世紀全面、協(xié)調、可持續(xù)地建設中國社會主義的現(xiàn)代化發(fā)展進程。全面發(fā)展，就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進步。協(xié)調發(fā)展，就是講究和諧，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)經濟社會發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展與對外開放共同發(fā)展與進步。可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當前利益，又要考慮未來發(fā)展利益，尤其在資源開發(fā)、土地利用、人口發(fā)展需求等方面留有余地，控制好城市開發(fā)強度、生態(tài)保護紅線和基本農田保護線，實現(xiàn)“精明增長”，緊湊、高效、有序擴展，以葆城市永續(xù)發(fā)展。我國系人口大國，人多力量大，但要極大提高國民經濟社會發(fā)展的人均指標和促進城市高質量發(fā)展，必須要創(chuàng)新驅動，形成城市發(fā)展主動力，釋放城市發(fā)展新動能，發(fā)揮科學技術能動作用，讓城市沿著科學發(fā)展的規(guī)律和軌道前進。根據(jù)中國國情和發(fā)展實踐，認定我國走以人為核心的科學發(fā)展之路，這就進一步提高了走中國特色城市發(fā)展道路的認識，建立了正確的發(fā)展觀和現(xiàn)代化觀，堅定了方向和方法，更堅定了必勝的信心。

3 中國城市發(fā)展必由之路

通過70余年理論與實踐的探索與體驗，在中國國情和社會主義制度下，依靠人民，立足自我，發(fā)憤圖強，以改革開放、創(chuàng)新進取為不息動力，以人為核心、科學發(fā)展為引領指針，以為人民謀幸福、為民族謀復興為初心使命，中國創(chuàng)造性地走出了一條中國式的城市發(fā)展道路。這條道路的選擇，是經過全國人民千辛萬苦地探索和實踐而認真總結的發(fā)展途徑，是黨和人民智慧的結晶，是中國城市發(fā)展建設的必由之路。

從歷史傳承思想視角來看，中華民族是一個偉大的民族，幾千年歷史傳承下來，其基本價值取向、生活方式、思維方式等幾乎沒有斷裂過，延續(xù)了中華文明和中國精神，“天行健，君子以自強不息”，培植了依靠自己的力量，以自我主張、自覺奮斗、自行發(fā)展、自立自強的民族自信和獨創(chuàng)精神，建立了自己的傳統(tǒng)文化思想體系，成為社會發(fā)展的基因和靈魂，沿襲傳承思想。在中華人民共和國成立初期“一窮二白”的基礎上和建立社會主義制度的條件下，努力探尋我國城市發(fā)展建設的可行道路，通過社會實踐，不斷地總結經驗，有所發(fā)現(xiàn)、有所覺悟、有所創(chuàng)造、有所前進，突出中國特色，走自創(chuàng)的道路成為唯一正確的出路和陽光大道，以及自覺自信自主自強的必然選擇。

從現(xiàn)實復雜形勢視角來看，中國的發(fā)展和崛起絕不是孤立的，受到不同意識形態(tài)和社會制度國家的影響，世界形勢復雜多變，中國必須依靠自己的努力來改變自己、強大自己，站立在世界舞臺的前沿。各個國家都應該走自己的發(fā)展之路，要認清形勢、明辯是非、獨立思考，謀劃自己的富國強國之路及城市發(fā)展道路，以便在復雜的形勢中不迷茫、不動搖。筆者以為，走中國特色城市發(fā)展道路就是以為了人民、依靠人民，人民城市人民建，人民共建共享為宗旨的城市發(fā)展道路。以人民為中心發(fā)展建設城市，這是中國的優(yōu)勢、標志和特色，也是人民的必然選擇。

從未來民族復興視角來看，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想和期盼。中華人民共和國成立70余年來不斷奮斗，改革開放，科學發(fā)展取得了輝煌成就，全面建成小康社會，這些正是在復興之路上邁出的歷史性步伐，是追求偉大夢想過程中的成功實踐。在復興之路的未來征程上，新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的問題會有很多，尚需要我們一如既往，頭腦清醒、懷揣夢想、努力拼博、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，堅定不移地走中國自己闖出的并經實踐證明是正確的發(fā)展之道。實現(xiàn)復興，任重道遠，在城市發(fā)展建設中，要進一步總結已有的成熟經驗，并發(fā)揚光大、開拓進取，沿著具有中國特色城市發(fā)展道路的征途持續(xù)向前、成就大業(yè)。

走中國特色城市發(fā)展道路是我國歷史傳承思想延續(xù)、中華人民共和國成立70余年來人民在復雜形勢下探索和實踐的成功經驗和發(fā)展路徑、民族復興大業(yè)所期待，以及建設社會主義現(xiàn)代化城市的必由之路，由此定能實現(xiàn)中國的發(fā)展目標和愿望。