書評|構(gòu)建以人為本的社區(qū)生活圈＊
——評《柔性城市》兼論對中國的啟示

書籍作者

[美]大衛(wèi)·西姆 著

王 悅，張?jiān)g，謝云俠，陸 蘋，張文爍，池曉汐，王 赫 譯

姜 洋，王江燕 審校

出版社：中國建筑工業(yè)出版社

出版時(shí)間：2021年11月

全球氣候變化背景下的城市可持續(xù)發(fā)展，是21世紀(jì)人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。2014年，全球城市化水平首次超過50%，人類進(jìn)入“城市時(shí)代”。2020年末，中國城鎮(zhèn)化率超過60%，亦來到城鎮(zhèn)化的下半場。然而，無論在世界其他國家還是中國，資源緊缺、生態(tài)惡化、能耗高企、住房緊張、交通擁堵等城市病仍在加劇[1]。與此同時(shí)，建設(shè)以人為本的城市逐漸成為世界各地城市發(fā)展的主題。2019年，習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)提出：“人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴(kuò)大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園?！苯陙恚蛟焐鐓^(qū)生活圈、建設(shè)完整社區(qū)逐漸成為從中央到地方的共識(shí)，國家兩部委和上海、濟(jì)南等城市都相繼編制出臺(tái)了社區(qū)生活圈相關(guān)的技術(shù)指南或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，以人為本的城市理念不斷走向深入[2-5]。

以人為本的城市理念源于對現(xiàn)代主義城市規(guī)劃思想的批判和反思。1930年代，《雅典憲章》的簽署標(biāo)志著現(xiàn)代主義城市規(guī)劃思想的確立。這種強(qiáng)調(diào)分離城市功能、忽視城市生活的思想，在1960年代全球進(jìn)入快速城市化和機(jī)動(dòng)化之后長達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的時(shí)期里，盛行于世界各地的規(guī)劃實(shí)踐，并影響持續(xù)至今。自1960年代起，一批規(guī)劃學(xué)者開始對此反思，他們從人文關(guān)懷出發(fā)，通過微觀視角來觀察人如何使用公共空間，進(jìn)而探求城市與社區(qū)的營造之道。在這批學(xué)者中有3個(gè)學(xué)派最受關(guān)注，分別是美國東部的紐約學(xué)派、西部的伯克利學(xué)派和歐洲丹麥的哥本哈根學(xué)派。紐約學(xué)派的代表人物包括簡·雅各布斯（Jane Jacobs）、威廉·懷特（William Whyte）和后來的非營利組織“公共空間項(xiàng)目”（project of public space），其代表作包括《美國大城市的死與生》（1961年）、《小城市空間的社會(huì)生活》（1980年）、《城市：重新發(fā)現(xiàn)市中心》（1988年）、《如何將一個(gè)地區(qū)變得更好》（2000年）等，逐步建立了場所營造（placemaking）的概念和設(shè)計(jì)原則。伯克利學(xué)派的代表人物包括阿蘭·雅各布斯（Allan Jacobs）、克萊爾·馬庫斯（Clare Marcus）、唐納德·艾伯雅（Donald Appleyard）、克里斯托弗·亞歷山大（Christopher Alexander），其代表作包括《城市不是一棵樹》（1965年）、《宜居街道》（1981年）、《人性場所》（1988年）、《偉大的街道》（1993年），其中克萊爾·馬庫斯更加關(guān)注女性和兒童等弱勢群體。哥本哈根學(xué)派的領(lǐng)軍人物為揚(yáng)·蓋爾（Jan Gehl），其他成員包括拉爾斯·蓋姆佐（Lars Gemz?e）、比吉特·斯娃若（Birgitte Svarre）等。自1960年代中期至今，該學(xué)派以哥本哈根為基地持續(xù)開展了公共空間的人本觀測和實(shí)踐，并將所提煉的規(guī)劃理念與調(diào)查方法應(yīng)用于世界上多個(gè)城市，出版的著作包括《交往與空間》（1971年）、《公共空間·公共生活》（1996年）、《人性化的城市》（2010年）、《公共生活研究方法》（2013年）等。本書即是哥本哈根學(xué)派在人本城市領(lǐng)域的又一新作。

本書的作者大衛(wèi)·西姆（David Sim）出生于蘇格蘭，曾在蘇格蘭和斯堪的納維亞地區(qū)接受建筑學(xué)與城市規(guī)劃教育并師從揚(yáng)·蓋爾，目前是蓋爾事務(wù)所的高級城市專家、蘇格蘭皇家建筑師協(xié)會(huì)榮譽(yù)院士。他在城市戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)等領(lǐng)域有著近20年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，曾主持蓋爾事務(wù)所在蘇格蘭高地、澳大利亞墨爾本、日本東京、巴西圣保羅等地的多項(xiàng)國際旗艦項(xiàng)目。本書既是西姆先生對自己職業(yè)生涯實(shí)踐與跨地域觀察思考的總結(jié)，也是一本深入淺出、圖文并茂、具有實(shí)踐指導(dǎo)意義的城市與社區(qū)規(guī)劃治理的操作指南。

引言部分闡述了“柔性城市”概念提出的緣起。作者從北歐斯堪的納維亞地區(qū)寒冷的惡劣自然環(huán)境說起，指出“柔性”表達(dá)了當(dāng)?shù)厝藗儗κ孢m愜意生活的向往。作者進(jìn)一步引申談及整個(gè)人類城市社會(huì)目前正面臨氣候變化、社會(huì)隔離、交通擁堵和快速城市化等嚴(yán)酷挑戰(zhàn)，人們的日常生活和身心健康受到威脅，而“柔性城市”正是要解決這些挑戰(zhàn)，拉近人與人之間的距離，就近滿足人們生活各個(gè)方面的需求，彌合可能存在的相互沖突，提高市民的生活質(zhì)量。哥本哈根作為柔性城市的典范，作者認(rèn)為其發(fā)展歷程中有兩大關(guān)鍵，一是選取了低層高密度的社區(qū)建筑形態(tài)，二是對街道和公共空間進(jìn)行步行化改造，并大力推廣騎行出行方式。這些舉措為居民提供了更多的社交機(jī)會(huì)，提高了生活吸引力，使哥本哈根成為全球最宜居的城市之一。

全書主體分為3個(gè)部分，每一部分都探討了21世紀(jì)的城市生活面臨的一項(xiàng)挑戰(zhàn)。第一部分“創(chuàng)建街區(qū)：全球城市化背景下的本地生活”，探討如何應(yīng)對城市化帶來的挑戰(zhàn)，包括如何在同一個(gè)場所內(nèi)同時(shí)容納高密度和多樣性，盡量在本地滿足生活的各種需求。作者提出社區(qū)不僅是一個(gè)場所，更是一種心態(tài)和觀念，因此社區(qū)需要把高密度和多樣性結(jié)合在一起，從而增加城市中有用的事物、場所和人群離你更近的可能性。作者旗幟鮮明地推崇低層高密度的小尺度圍合式街區(qū)形態(tài)，并提煉了4項(xiàng)價(jià)值點(diǎn)。一是圍合（enclosure）帶來的價(jià)值，建筑臨街面和背街面分別形成了開放便捷的外部公共空間和受保護(hù)控制的內(nèi)部庭院私密空間，能夠就近滿足從高度公開到高度私密的各種需求。二是聯(lián)排（joined-up）帶來的價(jià)值，每一棟建筑都有獨(dú)立通道，從街道通往背街面的庭院，保證未來可以獨(dú)立開發(fā)每一個(gè)地塊，使得社區(qū)在漸進(jìn)式更新過程中實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)格與功能的多樣性、住戶人群的動(dòng)態(tài)變化以及新舊建筑的并存共置。三是層疊（layering）帶來的價(jià)值，對不同樓層排布差異化的功能與空間，不僅能豐富空間的復(fù)雜性和多樣性，還能最大化利用建筑首層空間和頂層空間。四是靈活包容帶來的價(jià)值。這種城市肌理結(jié)構(gòu)簡單，可以不斷重復(fù)使用，并且在容納大型酒店、百貨公司、企業(yè)總部等大空間用途建筑的同時(shí)仍然維持人性化尺度，使城市能夠持續(xù)發(fā)展、適應(yīng)和變化。

第二部分“在擁堵和割裂的城市中出行和相處”探討城市居民日常出行中，從踏出家門開始面臨的物理和社會(huì)挑戰(zhàn)，并結(jié)合大量案例尋求對策。作者認(rèn)為出行的時(shí)間與體驗(yàn)對于人們的生活質(zhì)量有著重要影響，一方面應(yīng)該盡量節(jié)約出行時(shí)間，另一方面在出行過程中應(yīng)該增加社交的機(jī)會(huì)，并提升出行體驗(yàn)。在應(yīng)對策略上，作者提出可步行建筑（walkable building）的概念，認(rèn)為圍合式街區(qū)中的多層建筑（4—5層）可以在建筑與街道之間維持良好的聯(lián)系，首層空間可以直接步行進(jìn)入并步行穿過進(jìn)入私人庭院，也可以通過樓梯快速到達(dá)上方樓層，而無需等候和乘坐電梯。在街道塑造方面，作者認(rèn)為要鼓勵(lì)人們增加戶外活動(dòng)、參與公共生活，因此應(yīng)該首先聚焦步行，其次是整合騎行，再次是地面公共交通。關(guān)于步行，在街角首層布置社區(qū)相關(guān)的功能、安全便捷的過街設(shè)施，以及跨越小路的連續(xù)人行道，是十分必要的有效舉措。關(guān)于騎行，硬件方面包括緊鄰人行道設(shè)置自行車道、專屬信號(hào)燈、臺(tái)階處推車坡道，有遮蔽的自行車停車處等，有條件時(shí)還應(yīng)允許騎行者攜帶自行車上公共交通工具，以實(shí)現(xiàn)高效靈活的混合騎行方式（hybrid cycling）；軟件方面則包括數(shù)據(jù)監(jiān)測、宣傳教育、執(zhí)法和街道養(yǎng)護(hù)等。關(guān)于地面公共交通，作者認(rèn)為在人行道設(shè)置方便、舒適的公交站臺(tái)非常重要，進(jìn)而提出社區(qū)導(dǎo)向型公交（NOT，Neighborhood-Oriented Transit）概念，以保證街道的多樣性，在兼顧出行效率的同時(shí)，盡可能增加人們在戶外步行、停留和社交的機(jī)會(huì)。

第三部分“在氣候變化時(shí)代與天氣相處”探討如何通過加強(qiáng)市民的室內(nèi)生活和室外環(huán)境的聯(lián)系，提高大眾對自然的認(rèn)識(shí)，使人們能夠與大自然更加和睦相處。作者針對建筑室內(nèi)空間、建筑邊緣空間、社區(qū)戶外空間和城市開敞空間，由近及遠(yuǎn)依次展開闡述。首先，室內(nèi)充足的自然光和通風(fēng)對人們的健康以及建筑節(jié)能至關(guān)重要。與現(xiàn)代高層建筑相比，樓層較低、進(jìn)深較淺的小尺度建筑會(huì)有更多的面積可以從兩側(cè)甚至上方采光，提升室內(nèi)的光線質(zhì)量，也更容易形成溫差來促進(jìn)空氣流動(dòng)。建筑邊緣空間主要包括門廊、走廊和拱廊，以及樓上的陽臺(tái)、涼廊、露臺(tái)。精心設(shè)置這類空間，可以柔化室內(nèi)與室外的界限，在私人與公共領(lǐng)域之間起到緩沖作用，促進(jìn)鄰里交往；通過種植綠植等簡單綠化，還能美化環(huán)境、凈化空氣。社區(qū)戶外空間包括街區(qū)內(nèi)部庭院、街區(qū)之間的公共空間、社區(qū)街道和廣場等。對于這類空間，采取適當(dāng)圍合、非對稱布局、坡屋頂和較小的建筑體量，有助于打造舒適宜人的微氣候。在更大的城市尺度，通過建設(shè)公園、設(shè)置水景、種植行道樹，可以延長市民在戶外的時(shí)間，鼓勵(lì)人們感知自然、了解自然，學(xué)習(xí)如何適應(yīng)環(huán)境、與自然和諧共處。

在全書的結(jié)語部分，作者強(qiáng)調(diào)打造柔性城市不僅要重視建筑、街道、物理設(shè)施等有形的硬件環(huán)境，還應(yīng)關(guān)注立法和金融、規(guī)劃和教育、民主和風(fēng)俗文化、行為和信任等無形的軟件環(huán)境，同時(shí)還需要以動(dòng)態(tài)的眼光去應(yīng)對未來的各種挑戰(zhàn)，予以快速反應(yīng)，為體驗(yàn)更美好的生活創(chuàng)造機(jī)會(huì)。最后，作者總結(jié)了高密度宜居城市的9大準(zhǔn)則，包括：建成形態(tài)的多樣性、戶外空間的多樣性、靈活性、人性尺度、可步行性、控制感和認(rèn)同感、宜人的微氣候、較小的碳足跡，以及更高的生物多樣性。

縱觀全書，筆者認(rèn)為有三個(gè)亮點(diǎn)。一是將對人本城市理念的演繹從城市、街道延伸到社區(qū)和建筑內(nèi)部。如果說此前哥本哈根學(xué)派更多探討的是建筑之間的城市公共生活與空間——正如揚(yáng)·蓋爾代表作《交往與空間》的英文書名Life between Buildings——本書則將公共生活與空間的討論從城市、街道一直通往社區(qū)內(nèi)部庭院、建筑入口、樓梯間、公寓門口乃至住戶室內(nèi)。這有助于更全面、徹底地刻畫人的日常生活行為特征和需求，并建立更加豐富的多尺度空間環(huán)境應(yīng)對體系。二是圖文并茂。一方面，作者結(jié)合自己的生活積累和工作考察經(jīng)歷，在書中引入大量的案例實(shí)景照片。另一方面，作者秉承了蓋爾事務(wù)所的優(yōu)良設(shè)計(jì)傳統(tǒng)，繪制了大量精美且獨(dú)具風(fēng)格的分析示意圖，與文字觀點(diǎn)相互呼應(yīng)，保證了本書的高度可讀性，即使是非專業(yè)人士也能擁有較好的閱讀體驗(yàn)。三是注重細(xì)節(jié)。對于尺度的討論，從建筑入口進(jìn)深距離，到哥本哈根自行車道路緣石高度、墨爾本人行道樹槽墊層厚度，書中都精確到厘米甚至毫米級。對于構(gòu)件的討論，作者細(xì)化到玄關(guān)、門窗的不同類型，乃至百葉窗與內(nèi)玻璃門的多樣化組合開啟方式。此外，本書的封面和插圖有大量形態(tài)各異的人物形象，他們中的每一位都能在作者的生活中找到真實(shí)的人物原型，人本氣息躍然紙上。值得一提的是，在中文版成稿過程中，作者特意把每位中國譯者的人物形象嵌入封面中。對這一細(xì)節(jié)的處理從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了作者本地化的努力，同時(shí)也踐行了書中所倡導(dǎo)的以人為本、人人參與的“柔性”理念。

誠然，本書是基于北歐的地域背景撰寫的，當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)體制、文化、氣候和中國顯著不同。中國城市具有尺度更大、密度更高、坐北朝南居住文化突出等特征。那么，在中國以城市更新為主旋律的城鎮(zhèn)化下半場，本文能為構(gòu)建理想的社區(qū)生活圈帶來哪些啟示呢？一是深化社區(qū)生活圈規(guī)劃治理的空間維度。當(dāng)前國內(nèi)對社區(qū)生活圈的研究與實(shí)踐多以步行15分鐘可達(dá)范圍為對象，探討該范圍內(nèi)的出行交通環(huán)境和和各類服務(wù)設(shè)施配置[6-8]。從“柔性城市”理念出發(fā)，根據(jù)人的感知與行為尺度，社區(qū)生活圈實(shí)際上應(yīng)該被劃分為更加豐富的空間層次，如15分鐘、10分鐘、5分鐘、1分鐘甚至30秒的生活圈層。據(jù)此，社區(qū)生活圈的規(guī)劃治理對象可以微觀到建筑首層、建筑入口、電梯前廳、樓道，甚至是門窗與陽臺(tái)。這對于提升城市更新、街區(qū)整治、老舊小區(qū)改造的精細(xì)化水平，無疑拓展了極大的空間，同時(shí)也為社區(qū)共治共享提出更多場景。

二是探索符合中國國情的小尺度圍合式街區(qū)形態(tài)。改革開放至今，大型封閉社區(qū)一直是我國城市住區(qū)建設(shè)的主流模式，導(dǎo)致了職住失衡、交通擁堵、城市風(fēng)貌單調(diào)等一系列問題。2016 年中央發(fā)文提出“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”，2021年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部要求各地從嚴(yán)控制建筑高度，不得新建超高層住宅。這些政策導(dǎo)向均與“柔性城市”理念相一致。本書列舉了大量國外低層高密度街區(qū)的實(shí)例，并詳細(xì)分析了其建設(shè)過程機(jī)制和諸多好處。最近一項(xiàng)針對北京、上海、深圳、?？?4個(gè)社區(qū)的調(diào)查表明，相比大型封閉社區(qū)，胡同里弄、單位大院等小尺度社區(qū)的低碳出行環(huán)境更好，相應(yīng)居民低碳出行比例也更高[9]。因此，我們需要審視當(dāng)前的住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，開展詳細(xì)的市場用戶調(diào)查，從中國歷史傳統(tǒng)社區(qū)中汲取營養(yǎng)，靈活處理街區(qū)東西向圍合方式，探索切實(shí)可行的街區(qū)形態(tài)和實(shí)施路徑[10]。

三是警惕新型智慧社區(qū)的“炫技”傾向，讓新技術(shù)回歸為人服務(wù)。書中作者反對城市建設(shè)追求復(fù)雜的高科技，認(rèn)為“柔性城市”是低技術(shù)、低成本和簡單導(dǎo)向的。通篇僅提到一處科技元素，即為人們指示公交車輛到達(dá)倒計(jì)時(shí)間的智能公交站牌。當(dāng)前國內(nèi)許多地方提出要建設(shè)未來城市、未來社區(qū)、智慧社區(qū)，其圖景不應(yīng)是無人駕駛車、機(jī)器人、傳感器、數(shù)字大屏的堆砌以及設(shè)備供應(yīng)商們的狂歡。正如作者所說，好的未來城市或許不會(huì)那么“未來派”，柔性的城市也可以很智慧。在新技術(shù)的賦能下，如何提升社區(qū)調(diào)查與問題診斷的效率，如何通過數(shù)據(jù)挖掘了解居民真正的日常生活需求，如何利用線上手段激發(fā)人們線下社交與參與互動(dòng)，進(jìn)而讓社區(qū)更有人情味、煙火氣，或許才是決定未來社區(qū)成敗的關(guān)鍵。

構(gòu)建以人為本的社區(qū)生活圈需要“柔性城市”理念，因?yàn)椤叭嵝浴贝砹恕捌平纭迸c“融合”。她時(shí)刻提醒和啟發(fā)我們應(yīng)該不斷努力，去嘗試打破功能分區(qū)的規(guī)劃界限，打破室內(nèi)與室外的設(shè)計(jì)界限，打破公共與私人的領(lǐng)域界限，打破不同職能部門的權(quán)責(zé)界限，打破不同學(xué)科專業(yè)的技術(shù)界限，打破政府、專家和普通大眾的溝通界限，打破虛擬網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)物質(zhì)的空間界限。融合共生，方能塑造美好人居未來。