論監(jiān)理對項目實施質量管理的必要性和實效性

陶登鳴（安徽省志成建設工程咨詢股份有限公司， 安徽 合肥 230088）

0 引 言

建設監(jiān)理行業(yè)近期有一種傾向，即把監(jiān)理的工作重點引向現場安全管控。大家更關注現場安全的問題，而輕視了現場的質量管控，但質量管控不可忽視，應是監(jiān)理管理的根本，主體質量問題一定是安全問題。

1 監(jiān)理實施質量管理的必要性

1.1 保證項目實體質量的要求

工程質量關系到社會公共利益和人民生命財產的安全。確保工程質量，是業(yè)主、承包人和監(jiān)理人共同的社會責任。施工企業(yè)無節(jié)制地盲目擴張業(yè)務，掛靠承包的出現，勞務隊伍的不夠成熟，市場主體的法制觀念淡薄，工程招投標的不盡如人意，都將埋下質量隱患，危及工程質量。推行建設監(jiān)理制度，是確保工程質量的需要。

1.2 監(jiān)理管理制度的要求

監(jiān)理工程師審核施工單位編制的施工組織設計，審核承包人的施工組織機構和管理人員的資格，監(jiān)督建筑材料、設備和構配件的進場，實行有見證送檢，通過日常的工地巡查、旁站以及平行檢驗及時發(fā)現和糾正施工過程中出現的各種質量偏差，又通過工序驗收、隱蔽驗收、竣工驗收實現對工程質量的過程認證，起到確保和提高工程質量的作用。

遵守國家法律法規(guī)，按照監(jiān)理合同規(guī)定、執(zhí)行監(jiān)理工作制度，保守客戶商業(yè)秘密，密切聯(lián)系各參建單位，遇事同有關方面商量，及時向業(yè)主反映工程建設意見和要求。這些既是質量管控的必要保證，也是監(jiān)理人履職的要求。

2 實施監(jiān)理質量管理的必要過程

2.1 施工方案的審查

總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設計以及專項施工方案。按圖施工、按施工方案施工是最基本的要求，是對工程實體質量最根本的管控，如果施工方案有缺陷，那就不能從源頭上對工程實體質量管控到位。

2.2 進場材料、設備、構配件的管控

項目監(jiān)理機構認真審查施工單位報送的用于工程的材料、設備、構配件的質量證明文件，并按照有關規(guī)定對用于工程的材料進行見證取樣檢驗。對未經監(jiān)理人員驗收或者驗收不合格的工程材料、設備、構配件，監(jiān)理人員應拒絕簽認，嚴禁在工程上使用并應責令施工單位限期將其撤出施工現場。這是一項量大面廣、貫穿于整個項目實施全過程的質量控制工作，對于確保工程質量至關重要。

2.3 施工工序的驗收

檢驗批和分項工程的驗收是建筑工程質量管控的基礎，所有檢驗批和分項工程在驗收前應由項目部先填好《檢驗批和分項工程的質量驗收記錄》，并由項目專業(yè)質檢員和專業(yè)技術負責人分別在《檢驗批和分項工程的質量驗收記錄》中相關欄目簽字，然后由監(jiān)理工程師嚴格按規(guī)定程序組織進行驗收評定工作。這項工作是對項目基本單位完成部分質量的評定，是工程質量的必要保證。

工程完工后，項目監(jiān)理機構審查施工單位提交的單位工程竣工驗收資料，組織工程施工預驗收，對于存在問題的，應要求施工單位及時整改。工程施工預驗收合格后，項目監(jiān)理機構編寫工程質量評估報告，經總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術負責人簽字后報建設單位?？⒐こ躜灪细?，方予進行正式竣工驗收。這是從工程項目基本單元就在工序上對工程質量進行控制，以確保工程質量。

2.4 質量通病及預防

（1）地基與基礎工程的質量通?。和练匠?，基坑泡水，邊坡坍塌，回填土密實度低；預制樁碰斷，樁頭擊碎，樁身斷裂、沉樁達不到設計要求，樁頂不平，錨入承臺高度不夠或偏高，樁位偏移；混凝土底板開裂，地下室外垟裂縫，地下底板上浮，后澆帶及預埋件部位滲水。

（2）主體結構工程的質量通?。夯炷翀斨柯{、爛根、夾渣，柱接頭歪斜；梁側脹模、大面積垟體脹模，垟模拼縫不密實，漏漿和錯臺，支撐失穩(wěn)，模板坍塌；樓梯踏步高低寬窄不一，陽臺、凸窗等小構件尺寸不一；室內層高和幾何尺寸偏差，預留孔洞、預埋管件漏埋和移位；框架梁柱鋼筋錨固，接頭位置不當；垟柱鋼筋移位、剪力垟鋼筋設置不對，洞口加筋漏放或綁扎不符合要求，主次梁交接處加密箍漏放，梁柱節(jié)點、柱在梁高范圍內，柱箍筋數量不足；懸挑構件主筋位置不對，板筋上下位置不對，樓板面開裂，鋼筋馬凳落于模板上，電渣壓力焊接頭偏心；混凝土澆筑缺陷和出現冷縫，強度達不到設計等級；墻體軸線偏移，灰縫不飽滿、形成通縫；構造柱和圈梁設置不滿足要求，拉結筋長度不夠，混凝土與砌體間出現裂縫。

（3）裝飾裝修工程的質量通?。簣數孛娼o水管槽預留深度不夠，水泥砂漿樓地面空鼓，起砂、平整度差，倒泛水；住宅房間凈空尺寸不符合要求，廚房煙道接縫開裂；室內抹灰層空鼓，開裂，外垟面磚開裂、脫落、色差大，石材開料不準，排版不當；涂料飾面起皮，不銹鋼欄桿銹蝕，鋁合金窗滲漏、橡膠密封條脫落；落地玻璃及低窗無保護措施，欄桿高度不夠。

上述都是工程實施中容易出現的質量通病，對質量通病的預防是監(jiān)理事前控制的重要任務。因此，監(jiān)理必須清楚質量通病的產生原因和預防措施，并向施工單位進行提示，以保證工程的施工質量。

2.5 工程資料的留存

筆者根據管理經驗和監(jiān)理實例對工程施工階段監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔提出如下建議。

監(jiān)理單位管理資料，是監(jiān)理單位自身形成的用于項目管控的資料，按照各工程項目整理歸檔。工程管理前期資料，是施工單位開工前必備的資料，按總包單位整理歸檔。工程管理方案資料，是施工單位具體部位施工的指導文件，按施工項目部整理歸檔。工程管理期間資料，是監(jiān)理單位和造價單位進行工程進度管控和工程造價結算的原始資料，按施工項目部整理歸檔。工程監(jiān)理質量資料，是監(jiān)理單位對施工單位質量管理的控制記錄和工程驗收資料，按施工項目部整理歸檔。工程監(jiān)理安全資料，是監(jiān)理單位及其他各單位對有關安全方面的檢查、驗收等資料，按施工項目部整理歸檔。工程施工報驗資料，是監(jiān)理單位對施工單位上報的檢驗批、分項和分部工程簽認資料，按項目樓號整理歸檔。

一個工程項目可能有幾家承包單位，一個承包單位可能又分為幾個施工項目部，一個施工項目部又承擔多棟樓的施工，因此工程監(jiān)理資料按以上分類歸檔，屬于監(jiān)理的資料按監(jiān)理歸檔，屬于總包單位的資料按總包單位歸檔，屬于施工項目部的資料按施工項目部歸檔。前期的資料按前期歸檔，過程資料按過程歸檔，條理清楚。每一類資料前加上目錄，會使得在實施過程中和竣工驗收后查找資料比較便利。

3 提高質量管理實效性的建議

3.1 提高監(jiān)理人員的責任心

監(jiān)理工作的目的是為業(yè)主提供滿意的服務，同時還要為社會負責。這是做好監(jiān)理工作的前提條件，也是對監(jiān)理工作的基本要求。因此，監(jiān)理要認真學習有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和監(jiān)理的基本理論知識，努力提高為業(yè)主服務的本領；執(zhí)行監(jiān)理合同有關規(guī)定，堅持客戶利益第一，奉獻自己的智慧；自覺遵守監(jiān)理工作的紀律，保守客戶商業(yè)秘密；密切聯(lián)系各參建單位人員，遇事同有關方面商量，及時向業(yè)主反映工程建設意見和要求。

3.2 提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平

監(jiān)理人員必須具備相應的專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務能力，專業(yè)要求的是一專多能，業(yè)務能力要求的是工作經驗豐富且知識廣博。

監(jiān)理工作的重點內容是為項目業(yè)主進行工程質量、安全、進度、投資四大建設目標的管控。控制重點是事前預控，即在事件發(fā)生前做好風險分析評估，并采取相應的控制措施，防止影響工程質量、安全、進度、造價索賠事件的發(fā)生。做好這一工作的前提是擁有豐富的工作經驗。監(jiān)理的本性是預控，因此，要求監(jiān)理人員工作有預見性，能抓住偶然事件背后的必然，提前做好防控措施。

3.3 提高監(jiān)理人員的管理水平

監(jiān)理管理人員首先要了解一個項目中的每一個組成部分，其需要多少時間來完成，完成的工作難度如何等；其次要明確質量標準的底線，注意質量細節(jié)問題，驗收時就是要改善細節(jié)的質量。監(jiān)理人員應用豐富的管理理論和管理經驗，為業(yè)主提供增值服務。

4 結 語

三十多年的工程監(jiān)理實踐證明，建設監(jiān)理制度對工程建設質量和安全起到的作用功不可沒，當然也會存在不足。這就需要不斷改進和完善，需要深層總結，以不斷提高我國工程管理水平，從而確保我國工程質量不斷提高。