多業(yè)態(tài)高層建筑消防管理有效方法分析

吳天琦

(溫州市消防救援支隊(duì)甌海區(qū)大隊(duì)，浙江 溫州 325000)

引言

在我國(guó)高層建筑不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，高層建筑的功能越來(lái)越全面，整體的功能結(jié)構(gòu)也呈復(fù)雜化趨勢(shì)，以一種多業(yè)態(tài)模式方向發(fā)展。多業(yè)態(tài)的具體概念主要指高倉(cāng)建筑內(nèi)不同種類的服務(wù)模式，例如餐飲、其他娛樂(lè)業(yè)態(tài)等。由于此類建筑的建設(shè)過(guò)程中，除了要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)功能外，還需在內(nèi)部結(jié)構(gòu)組織方面協(xié)調(diào)各個(gè)工程和技術(shù)，確保消防機(jī)制在安裝后能夠正常運(yùn)作。

1 當(dāng)前多業(yè)態(tài)高層建筑消防管理工作現(xiàn)狀

1.1 消防管理責(zé)任人設(shè)置不明確

我國(guó)在建設(shè)高層建筑的過(guò)程中，通常會(huì)涉及到大量的業(yè)主以及相關(guān)的部門(mén)。若業(yè)主需經(jīng)營(yíng)店鋪，那么其消防區(qū)域也需在設(shè)置的過(guò)程中予以明確，避免在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)消防隱患和安全問(wèn)題。若沒(méi)有對(duì)建筑內(nèi)部區(qū)域規(guī)劃設(shè)置責(zé)任人，那么一旦發(fā)生事故，事故區(qū)域并沒(méi)有相關(guān)的責(zé)任人，會(huì)直接造成事故的危害蔓延，并導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至是人員傷亡。從當(dāng)前階段來(lái)看，存在一定的責(zé)任人設(shè)置不明確的問(wèn)題，并在很大程度上對(duì)于消防問(wèn)題的處理態(tài)度方面稍顯消極，并且對(duì)于其他的消防區(qū)域更是不予在意。

還有，在消防機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面，此類機(jī)構(gòu)的實(shí)際功能并不齊全，并且消防應(yīng)有的日常定期維護(hù)、管理工作屬于形式化和表面化，工作效果不佳，以及各個(gè)店鋪在營(yíng)業(yè)過(guò)程中會(huì)占用建筑內(nèi)部的安全通道，占用過(guò)后也不會(huì)對(duì)其進(jìn)行清理工作，導(dǎo)致安全通道的使用隱患加大。還有部分業(yè)主未經(jīng)允許，對(duì)現(xiàn)有區(qū)域進(jìn)行了私自改造，造成建筑內(nèi)部原有的消防功能削弱的同時(shí)增加了該建筑整體的安全隱患。

1.2 沒(méi)有對(duì)固定消防設(shè)施開(kāi)展定期維護(hù)作業(yè)

通常來(lái)看，消防設(shè)施起到應(yīng)急作用，屬于“臨危受命”類型的基礎(chǔ)設(shè)施，并且在使用過(guò)程中，要達(dá)到相應(yīng)的使用標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，否則延誤火災(zāi)事故的最佳救援時(shí)機(jī)。而現(xiàn)階段，多業(yè)態(tài)高層建筑中的消防器材以及相關(guān)設(shè)備，存在一定的質(zhì)量隱患，管理人員并沒(méi)有對(duì)各類裝置的運(yùn)作情況進(jìn)行定期檢查，并存在消防器材借用的情況。其中，部分設(shè)備的購(gòu)買信息不明確，并且在使用后沒(méi)有放回至對(duì)應(yīng)區(qū)域，導(dǎo)致二次使用時(shí)裝置缺失，進(jìn)而導(dǎo)致火災(zāi)事故沒(méi)有得到及時(shí)處理，擴(kuò)大了人員、經(jīng)濟(jì)的損失。

還有，管理問(wèn)題造成消防器材的使用狀態(tài)并不能維持到最佳，或沒(méi)有核對(duì)使用期限，例如滅火器等裝置，一旦真正使用消防器材，則達(dá)不到相應(yīng)的使用效果。這種細(xì)節(jié)應(yīng)有專門(mén)的管理人員對(duì)其進(jìn)行全面管控，確保各類防護(hù)裝置能夠正常使用，才能對(duì)相應(yīng)的居民和商戶予以安全性保障，同時(shí)，也為消防環(huán)境的穩(wěn)定性奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，以便在第一時(shí)間展開(kāi)高效的救援工作。

1.3 消防器材質(zhì)量不過(guò)關(guān)

由于消防器材和相關(guān)設(shè)備的使用經(jīng)費(fèi)并不充足，并且消防器材的申請(qǐng)流程并不順利，導(dǎo)致相關(guān)的高層建筑在消防安全裝置的設(shè)置方面并沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，相關(guān)人員購(gòu)買的消防器材的質(zhì)量也存在部分問(wèn)題，在采購(gòu)?fù)瓿珊笾苯臃胖?，消防?zé)任人以及相關(guān)的管理人員也沒(méi)有對(duì)裝置的使用情況進(jìn)行核驗(yàn)，都為后續(xù)使用過(guò)程留下了非常不好的隱患。還有，由于此類消防器材的購(gòu)買成本和使用成本都非常大，對(duì)后續(xù)的使用頻率產(chǎn)生了一定影響，其真正的消防價(jià)值并沒(méi)有完全發(fā)揮[1]。

2 多業(yè)態(tài)高層建筑加強(qiáng)消防管理水平的有效方法

2.1 科學(xué)劃分并落實(shí)區(qū)域消防責(zé)任人

由于多業(yè)態(tài)高層建筑的內(nèi)部功能模塊的設(shè)計(jì)過(guò)程十分復(fù)雜，它們作為建筑主體在消防安全方面更應(yīng)該加大重視力度。一般來(lái)說(shuō)，此類建筑的消防管理部門(mén)主要由相關(guān)的物業(yè)部門(mén)進(jìn)行管理，并需由專業(yè)人員和管理人員展開(kāi)工作。在執(zhí)行工作的過(guò)程中，一定要杜絕責(zé)任劃分模糊的問(wèn)題，因?yàn)檫@會(huì)造成事故中消防救援的混亂，降低消防質(zhì)量。同時(shí)，從區(qū)域劃分并建立相應(yīng)的責(zé)任體系，并將消防安全的具體職責(zé)予以全面落實(shí)，確保每個(gè)工作人員的分工明確，盡可能地避免因?yàn)槿藶槭д`而造成安全隱患。明確劃分責(zé)任也能在很大程度上增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，一旦發(fā)生事故，也能夠在第一時(shí)間確認(rèn)責(zé)任人和事故的具體位置，提高救援效率。

在落實(shí)區(qū)域消防責(zé)任人制度并妥善分配工作任務(wù)后，公安部門(mén)也需加大對(duì)此類建筑的監(jiān)督力度，并根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度、法律條例，依法執(zhí)行和監(jiān)督。在《高層建筑消防管理規(guī)則》文件中能夠看出：由多家企業(yè)使用并經(jīng)營(yíng)的高層建筑，須由當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督部門(mén)通過(guò)相關(guān)協(xié)商、建立各個(gè)單位的防火監(jiān)督小組，確保消防工作能夠具有統(tǒng)一性，有序展開(kāi)消防工作。避免因組織松散導(dǎo)致監(jiān)督力度不足，消防工作監(jiān)督工作小組內(nèi)部應(yīng)建立相應(yīng)的牽制部門(mén)，在領(lǐng)頭單位的設(shè)置方面一定要考慮充分，給予領(lǐng)頭責(zé)任和權(quán)力，確保其能夠起到真正的作用。在消防監(jiān)督部門(mén)提出整改問(wèn)題時(shí)，后續(xù)的落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，確保監(jiān)督工作的真正職能可以充分發(fā)揮。對(duì)于領(lǐng)頭企業(yè)在行使日常監(jiān)督責(zé)任時(shí)，消防監(jiān)督部門(mén)也需主動(dòng)介入、給予專業(yè)意見(jiàn)，幫助領(lǐng)導(dǎo)小組在該建筑內(nèi)樹(shù)立相應(yīng)的權(quán)威性，并科學(xué)制定獎(jiǎng)懲措施，給予保障。

2.2 提前落實(shí)建筑各部門(mén)的消防許可

由于此類高層建筑涉及到的功能非常復(fù)雜，尤其在組成模式上，整體運(yùn)作流程具有一定的綜合性，具體到相關(guān)消防器材的設(shè)置，應(yīng)對(duì)建筑內(nèi)部的各個(gè)出口根據(jù)距離等方面合理設(shè)置相應(yīng)的安全出口和消防通道，并按照科學(xué)方法建立防火分區(qū)，在指定的地點(diǎn)設(shè)置固定數(shù)量的消防器械。同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)消防區(qū)域的管理力度，以及相關(guān)部門(mén)對(duì)此的監(jiān)督工作也要全面落實(shí)，確保各類消防器材能夠正常使用。相關(guān)工作人員需對(duì)高層建筑內(nèi)部的各個(gè)業(yè)態(tài)模式涉及到的消防安全問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，其中娛樂(lè)業(yè)態(tài)以及附屬的各類項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此方面的消防安全檢查力度，此類方面對(duì)于消防問(wèn)題的重視程度較低，所以管理人員應(yīng)針對(duì)性加強(qiáng)管控。

同時(shí)，管理人員還需對(duì)建筑內(nèi)部的裝飾材料等方面進(jìn)行檢查，確保材料的質(zhì)量符合我國(guó)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求。在開(kāi)展此類工作過(guò)程中，通常會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：高層建筑的部分業(yè)主對(duì)消防報(bào)警、自動(dòng)淋水等消防裝置設(shè)備的認(rèn)識(shí)不夠全面，在沒(méi)有取得消防合格審批的情況下擅自進(jìn)行了部分建筑的內(nèi)部裝修，這很有可能直接造成建筑結(jié)構(gòu)破壞，使得原有的消防功能缺失。在裝修材料中大大提高了可燃材料的使用量，或?qū)⒃械氖枭⑼ǖ肋M(jìn)行了調(diào)整，或?yàn)檫_(dá)到視覺(jué)效果增設(shè)了裝飾，這些情況都相應(yīng)的使得消防功能被進(jìn)一步削弱?；谶@種情況，相關(guān)人員應(yīng)增強(qiáng)高層建筑的不定期抽樣檢查環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度，這也是增強(qiáng)高層建筑消防安全性的關(guān)鍵路徑和重要環(huán)節(jié)。若存在還沒(méi)有進(jìn)行消防安全申報(bào)的部門(mén)或單位應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行督促，確保相關(guān)部門(mén)能夠?qū)ㄖ绬?wèn)題加大重視力度，明確消防審核工作并非只針對(duì)部分消防器材、裝置，而是包括電線、裝飾材料等許多容易被忽略的方面。在開(kāi)展消防監(jiān)督工作的過(guò)程中，若部分單位已經(jīng)對(duì)建筑內(nèi)部進(jìn)行了改造，需要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡可能地恢復(fù)原有建筑形態(tài)，確保其符合消防規(guī)范即可，提高多業(yè)態(tài)高層建筑的消防安全力度。還有，關(guān)于消防問(wèn)題的前期指導(dǎo)也需要專業(yè)人員進(jìn)行，這樣才能確保每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量能夠達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，若在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的質(zhì)量問(wèn)題，那么需在第一時(shí)間將此問(wèn)題核實(shí)到該區(qū)域的消防負(fù)責(zé)人，使其明確違規(guī)部分，并針對(duì)性對(duì)此進(jìn)行處理，從根本上保障建筑商戶的根本利益[2]。

2.3 加大對(duì)高層建筑的消防資金投入

定期宣傳消防器材的正確使用方法和應(yīng)用場(chǎng)合，高層建筑內(nèi)的物業(yè)部門(mén)或相關(guān)的管理部門(mén)，應(yīng)對(duì)消防安全問(wèn)題展開(kāi)定期宣傳大會(huì)，提升群眾的整體消防意識(shí)，使其明確消防問(wèn)題就在身邊，提高火災(zāi)演練頻率。同時(shí)，還需對(duì)消防器材、各類設(shè)施的使用方法進(jìn)行教學(xué)，要具備正確使用的能力。同時(shí)，還定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)，提高對(duì)消防知識(shí)的學(xué)習(xí)效率，主要對(duì)消防工作的執(zhí)行方針以及各類政策進(jìn)行學(xué)習(xí)。相關(guān)工作人員還要對(duì)消防技能以及逃生技能進(jìn)行普及，促使群眾能夠明確消防問(wèn)題的積極性并加大對(duì)操作安全技能的掌握程度。同時(shí)，建筑內(nèi)部的物業(yè)部門(mén)或管理部門(mén)應(yīng)對(duì)建筑內(nèi)部的所有人員進(jìn)行定期的防火演習(xí)，利用智能裝置還原場(chǎng)景，以此加強(qiáng)群眾對(duì)火災(zāi)危害的重要性認(rèn)識(shí)。

在對(duì)消防器材進(jìn)行日常維護(hù)管理的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)消防器材和設(shè)備的運(yùn)作狀態(tài)以及使用情況進(jìn)行精確記錄，若相關(guān)的消防器材達(dá)到使用年限應(yīng)及時(shí)更換，這也是一種非常有效的管理措施。針對(duì)消防資金問(wèn)題，建筑內(nèi)部的相關(guān)部門(mén)應(yīng)向政府申請(qǐng)專項(xiàng)的消防資金，確保高層建筑中的消防器材以及各類防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的質(zhì)量能夠達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)建筑內(nèi)部商戶、業(yè)主在消防器材的采購(gòu)思路進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，將防火裝置的質(zhì)量問(wèn)題放在第一位。只有以這種方式才能將高層建筑的消防水平顯著提升，工作人員需加強(qiáng)建筑內(nèi)部的各個(gè)細(xì)節(jié)管理，并對(duì)消防質(zhì)量相關(guān)工作進(jìn)行定期監(jiān)管，逐步完善高層建筑內(nèi)部的消防結(jié)構(gòu)[3]。

2.4 其他

2.4.1 建立并完善消防監(jiān)控系統(tǒng)

將群眾疏散功能和滅火功能定期檢測(cè)、升級(jí)，確保該系統(tǒng)能夠在實(shí)踐過(guò)程中起到應(yīng)有的消防水平和效果。消防監(jiān)控系統(tǒng)具有一定的自動(dòng)化特點(diǎn)，尤其在火災(zāi)事故的前期預(yù)防和后期控制方面，將這兩個(gè)功能予以不斷的完善和升級(jí)，能夠有效將火災(zāi)事故造成的經(jīng)濟(jì)影響和安全影響控制在最低范圍內(nèi)，為高層建筑用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。消防監(jiān)控系統(tǒng)的后期維護(hù)運(yùn)營(yíng)工作的開(kāi)展也十分關(guān)鍵，是確保該系統(tǒng)能夠達(dá)到實(shí)效性的必要保障，相關(guān)部門(mén)應(yīng)協(xié)同技術(shù)人員對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測(cè)，避免因?yàn)橛?jì)算機(jī)安全問(wèn)題而造成消防功能失效，尤其對(duì)于建筑內(nèi)用戶的個(gè)人信息安全方面必須進(jìn)行保護(hù)，避免監(jiān)控?cái)z像頭成為不法分子的攻擊對(duì)象。

2.4.2 加大FAS火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的使用與投入力度

該系統(tǒng)的使用能夠?yàn)樘岣呦腊踩芾砉ぷ餍势鸬绞株P(guān)鍵的作用，F(xiàn)AS系統(tǒng)最為關(guān)鍵的特征是其聯(lián)網(wǎng)性，以及對(duì)火災(zāi)事故的優(yōu)先定位功能，使火災(zāi)事故等問(wèn)題能夠在第一時(shí)間發(fā)送至消防部門(mén)，及時(shí)處理。同時(shí)，該報(bào)警系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用相對(duì)較低，可從火災(zāi)初期就起到關(guān)鍵監(jiān)控作用。

2.4.3 建立消防協(xié)會(huì)

在該協(xié)會(huì)組建完成后，可定期對(duì)全國(guó)消防安全問(wèn)題進(jìn)行全面討論和分析，有利于提高人們對(duì)消防安全問(wèn)題的重要性認(rèn)知。在該協(xié)會(huì)的舉辦期間，可與當(dāng)?shù)氐墓蚕辣O(jiān)督部門(mén)協(xié)商，派遣相應(yīng)的技術(shù)人員對(duì)高層建筑火災(zāi)預(yù)防問(wèn)題進(jìn)行專業(yè)講解，針對(duì)常見(jiàn)的消防薄弱問(wèn)題予以相應(yīng)的改善措施。從這個(gè)方面來(lái)確保消防安全工作能夠達(dá)到相應(yīng)的持續(xù)性和系統(tǒng)性。還有，消防聯(lián)合隊(duì)的建立也較為重要，這能夠促使行業(yè)內(nèi)部積累到更多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，有利于為高層建筑消防問(wèn)題的處理提供高效思路。對(duì)于多業(yè)態(tài)高層建筑而言，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)較普通的建筑較為復(fù)雜，所以安全管理工作的開(kāi)展需具有一定的專業(yè)性，保證消防工作有序開(kāi)展，將行政方法與法治方法相結(jié)合，建立完善的多業(yè)態(tài)高層建筑消防安全模式，為消防工作的開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的保障和基礎(chǔ)，從根本上增強(qiáng)人們對(duì)于消防問(wèn)題的認(rèn)知，保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3 結(jié) 論

總的來(lái)看，在我國(guó)城市化規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，應(yīng)對(duì)各類建筑工程的消防問(wèn)題加大重視力度，促使建筑內(nèi)的消防問(wèn)題能夠得到針對(duì)性處理，保障居民的人民財(cái)產(chǎn)安全。具體到多業(yè)態(tài)建筑此類擁有較大規(guī)模的綜合體，其內(nèi)部的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在消防安全方面加強(qiáng)監(jiān)管力度，提升相關(guān)部門(mén)對(duì)消防問(wèn)題的監(jiān)督水平，將消防安全工作全面落實(shí)，并定期對(duì)此進(jìn)行檢查、核實(shí)，還要在火災(zāi)防護(hù)手段方面進(jìn)行積極宣傳，針對(duì)性提高人們對(duì)消防安全的重要性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)消防工作質(zhì)量。