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財(cái)務(wù)內(nèi)部控制作為一種有效的管理手段,可以幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)管控。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化與企業(yè)改革發(fā)展,給企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作帶來(lái)了更大難度、提出了更高要求。實(shí)踐表明,通過(guò)在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理中實(shí)施精細(xì)化管理,有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理整體水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞,促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是指基于專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,通過(guò)完善過(guò)程控制體系、全方位描述關(guān)鍵控制點(diǎn)等措施,實(shí)現(xiàn)有效的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的整個(gè)歸還過(guò)程。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì),是利用科學(xué)、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管控體系來(lái)有效監(jiān)控企業(yè)財(cái)務(wù)信息,保證企業(yè)財(cái)務(wù)體系運(yùn)轉(zhuǎn)有序、風(fēng)險(xiǎn)降低,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理是指企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的過(guò)程中,改變傳統(tǒng)粗放式的控制管理模式,實(shí)施更加嚴(yán)密、細(xì)致、規(guī)范、系統(tǒng)的管理。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理主要具有以下特征:一是精準(zhǔn)性,實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理后,能夠?qū)⑵髽I(yè)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作做精、做準(zhǔn),使以往的管理、操作、執(zhí)行等更加精準(zhǔn),誤差大大縮小,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制效果得到顯著提高;二是高效性,實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理后,可以多角度、全方位看待企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況來(lái)合理配置資源,降低成本,充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用;三是重組性,實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理后,可對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行重組、分配,實(shí)現(xiàn)成本控制效果的提高??偟膩?lái)說(shuō),企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作的“精”與“細(xì)”,注重嚴(yán)密性、細(xì)致性、規(guī)范性與系統(tǒng)性的全面統(tǒng)一,通過(guò)精細(xì)化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效控制與調(diào)節(jié),優(yōu)化整合及科學(xué)配置資源,提高企業(yè)投入產(chǎn)出效率和整體經(jīng)營(yíng)管理水平。
良好的管理意識(shí)是開(kāi)展好具體管理工作的前提與基礎(chǔ),在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理過(guò)程中,也需要財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員擁有良好的精細(xì)化管理意識(shí)。就現(xiàn)狀來(lái)看,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員普遍精細(xì)化管理意識(shí)較為薄弱,這主要是由于對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理的認(rèn)識(shí)不全面和理解不深入所導(dǎo)致的。若不能知曉和認(rèn)同精細(xì)化管理對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的作用與價(jià)值,那么就會(huì)從思想觀(guān)念上忽視精細(xì)化管理。在實(shí)踐中,很多財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員仍舊只采用傳統(tǒng)粗放式的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理模式,實(shí)際管理不夠嚴(yán)密、細(xì)致、規(guī)范和系統(tǒng),甚至有時(shí)只是走形式、應(yīng)付公事。在這種情況下,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理就只能成為一句空談。
管理機(jī)制是實(shí)際管理工作的依據(jù)與指導(dǎo),任何管理工作的有效開(kāi)展都離不開(kāi)完善的管理機(jī)制。就現(xiàn)狀來(lái)看,很多企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制尚不夠完善,正因如此,才導(dǎo)致了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理水平較低。企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制中,普遍未明晰財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理責(zé)任、未規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理流程、未明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理目標(biāo),同時(shí)還缺乏有效的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制協(xié)調(diào)機(jī)制、合理的職能分工標(biāo)準(zhǔn)和崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、精細(xì)化的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、健全的固定資產(chǎn)采購(gòu)管理制度等。另一方面,企業(yè)現(xiàn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制的針對(duì)性和可操作性也普遍較差,從而大大抑制了管理機(jī)制的依據(jù)與指導(dǎo)作用發(fā)揮。在這種管理機(jī)制不完善的情況下,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理也很難得到有效的實(shí)現(xiàn)。
在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理的實(shí)踐中,需要依賴(lài)有力的內(nèi)部監(jiān)督,才能夠充分發(fā)揮出精細(xì)化管理的效果、體現(xiàn)出精細(xì)化管理的優(yōu)勢(shì)。換言之,精細(xì)化管理需要在有力的內(nèi)部監(jiān)督下才能夠有效實(shí)現(xiàn)。就現(xiàn)狀來(lái)看,很多企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督力度都有所不足,不但不能保證精細(xì)化管理的落實(shí),更造成了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理形式主義、表面化現(xiàn)象嚴(yán)重。很多財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題,亦是由于這個(gè)原因所引起的。
企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的合理性,直接影響著企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理工作效果。同樣,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理效果也深受其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)合理性的影響。就現(xiàn)狀來(lái)看,很多企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)都不夠合理,主要是長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)都是呈金字塔形式的,這種組織結(jié)構(gòu)形式客觀(guān)存在著內(nèi)部層級(jí)復(fù)雜的缺陷,容易使不同等級(jí)在開(kāi)展工作時(shí)效率不高、重復(fù)性大。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn),需要有一個(gè)合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)作為支撐,因此內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前一項(xiàng)不容忽視的問(wèn)題。
21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代,企業(yè)各項(xiàng)工作都在信息化時(shí)代下發(fā)生了巨大的變化,包括在如今的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作中,也多是使用信息化管理工具來(lái)進(jìn)行操作。不過(guò),有效開(kāi)展信息化管理的前提是企業(yè)先具備良好的信息化管理?xiàng)l件。就現(xiàn)狀來(lái)看,很多企業(yè)的信息化管理建設(shè)都尚處于較為落后的水平,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員在開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作時(shí),無(wú)法利用信息化管理工具來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的精細(xì)化管理。
無(wú)論在任何情況、任何背景下,人力資源都至關(guān)重要,因?yàn)槿耸歉黜?xiàng)具體工作開(kāi)展的直接執(zhí)行者與實(shí)際操作者。就現(xiàn)狀來(lái)看,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員素質(zhì)偏低是企業(yè)所面臨的一項(xiàng)重要問(wèn)題。目前,很多企業(yè)所配備的專(zhuān)職財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員數(shù)量都較少,且現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新能力等普遍欠缺,在這種情況下,必然難以有效開(kāi)展好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理工作。另一方面,企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)普遍不夠合理,人力資源管理不到位,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,這在很大程度上影響了企業(yè)人才優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)。強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)的前提是對(duì)精細(xì)化管理形成全面的認(rèn)識(shí)和深入的理解,充分明確精細(xì)化管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的作用與價(jià)值,積極在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作實(shí)踐中引入精細(xì)化管理思想和模式。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員方面,應(yīng)充分發(fā)揮好帶頭作用,拿出堅(jiān)決的態(tài)度來(lái)引領(lǐng)好財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理工作,確保精細(xì)化管理的有效落實(shí);財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員方面,應(yīng)主動(dòng)更新管理觀(guān)念,履行相關(guān)管理責(zé)任,在實(shí)際財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作開(kāi)展中積極引入精細(xì)化管理。
為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理,企業(yè)應(yīng)完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),首先,企業(yè)應(yīng)明晰財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理責(zé)任、規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理流程、明確財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理目標(biāo),以確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理工作能夠規(guī)范、合理、有序開(kāi)展。其次,要建立有效的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制協(xié)調(diào)機(jī)制,使實(shí)際財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理靈活化;建立合理的職能分工標(biāo)準(zhǔn)和崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),保證財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員充分履行各項(xiàng)工作職能,避免出現(xiàn)不同崗位工作責(zé)任人重合的問(wèn)題;建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的風(fēng)險(xiǎn)防控能力;建立精細(xì)化的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)費(fèi)用開(kāi)支時(shí)報(bào)銷(xiāo)項(xiàng)目、金額與現(xiàn)實(shí)不符的問(wèn)題;建立健全的固定資產(chǎn)采購(gòu)管理制度,確保固定資產(chǎn)采購(gòu)記錄真實(shí)、全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確。再者,要構(gòu)建合理的內(nèi)部稽核質(zhì)量控制體系,對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行層級(jí)化細(xì)分和排查,規(guī)范化處理業(yè)務(wù)流程的相關(guān)操作,從業(yè)務(wù)層面上優(yōu)化企業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)和關(guān)鍵問(wèn)題;構(gòu)建合理的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督與查詢(xún)體系,保證會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資金核算明確;構(gòu)建合理的審計(jì)體系,完善審計(jì)系統(tǒng),優(yōu)化審計(jì)管理,拓展審計(jì)范圍,確保充分發(fā)揮出審計(jì)效力和功能。此外,在建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制之時(shí),還要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,提高管理機(jī)制的針對(duì)性和可操作性。
為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理,企業(yè)應(yīng)提高內(nèi)部監(jiān)督力度。有力的內(nèi)部監(jiān)督是提高企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理水平的有效手段,而若想實(shí)現(xiàn)有力的內(nèi)部監(jiān)督,則先要建立獨(dú)立的監(jiān)管部門(mén)。在實(shí)踐中,企業(yè)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)來(lái)作為監(jiān)管部門(mén),由監(jiān)管部門(mén)定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作,檢查與監(jiān)控企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,查找企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題,保證企業(yè)的健康發(fā)展。其次,要通過(guò)合理配置企業(yè)資源來(lái)提高內(nèi)部監(jiān)督力度,根據(jù)相關(guān)預(yù)算指標(biāo)對(duì)各部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,對(duì)各部門(mén)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄、審核、分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理,企業(yè)應(yīng)構(gòu)建合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)建需站在經(jīng)營(yíng)收益的角度上,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展需求,進(jìn)行合理的重構(gòu)與組件。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的劃分必須要注重靈活性與變通性,根據(jù)復(fù)雜多變的市場(chǎng)大環(huán)境,對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的優(yōu)化和調(diào)整。在實(shí)踐中,應(yīng)將重點(diǎn)放在強(qiáng)化中心系統(tǒng)管理上面,盡量使企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化,通過(guò)有效的手段來(lái)打破企業(yè)各部門(mén)之間的溝通屏障,有效解決不同崗位之間的協(xié)商矛盾,以為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。
為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化管理建設(shè)。在當(dāng)今的信息化時(shí)代下,企業(yè)只有充分發(fā)揮出信息化管理的作用和價(jià)值,提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的信息化水平,才能夠真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理。信息化管理的優(yōu)勢(shì)一是不受時(shí)間與空間限制,只需具備移動(dòng)工具和互聯(lián)網(wǎng),即可隨時(shí)隨地開(kāi)展財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作;二是效率高,因?yàn)橛?jì)算機(jī)系統(tǒng)可以提供快速、高效的數(shù)據(jù)計(jì)算與處理;三是不易出現(xiàn)人工錯(cuò)誤和疏漏,能夠更好地保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)確性;四是功能完善、全面,支持對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、錄入、存儲(chǔ)、整理、修改、增減、統(tǒng)計(jì)、分析、處理等;五是信息共享,能夠輕易實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門(mén)之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息共享,促進(jìn)全員參與到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理當(dāng)中。所以,企業(yè)應(yīng)盡快構(gòu)建出一個(gè)完善的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理信息化系統(tǒng)。一般來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理信息化系統(tǒng)中需包含預(yù)算管理模塊、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模塊、投資管理模塊以及成本核算模塊等幾大模塊,但整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)并非一蹴而就的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程,需在企業(yè)各部門(mén)的通力合作下一步步完成。此外,在加強(qiáng)信息化管理建設(shè)的同時(shí),還要注重?cái)?shù)據(jù)安全防護(hù),以切實(shí)保障企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性;例如,可以通過(guò)合理選擇計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、科學(xué)布置網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等措施來(lái)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù),從而避免發(fā)生信息數(shù)據(jù)遺失、泄露或篡改等事故。
為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理,企業(yè)應(yīng)提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員素質(zhì)。財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員的綜合素質(zhì)直接決定著企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理水平,所以企業(yè)應(yīng)充分重視人才隊(duì)伍建設(shè),加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,不斷提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員的綜合素質(zhì),盡快打造出一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人才隊(duì)伍,以有效滿(mǎn)足財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理工作的實(shí)際需求。首先,在實(shí)踐中,一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員的教育和培訓(xùn),不斷提高現(xiàn)有財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新能力等;另一方面,企業(yè)還應(yīng)不斷吸納更多的高素質(zhì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理專(zhuān)業(yè)人才,以進(jìn)一步擴(kuò)充人才隊(duì)伍、提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。其次,企業(yè)要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),合理進(jìn)行崗位分配,以充分展現(xiàn)出人才優(yōu)勢(shì),最大限度發(fā)揮出人才價(jià)值。再次,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理,建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,制定合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),以提高人才的積極性。
綜上所述,就現(xiàn)狀來(lái)看,在企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制精細(xì)化管理中仍舊存在著精細(xì)化管理意識(shí)薄弱、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制不完善、內(nèi)部監(jiān)督力度不足、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不合理、信息化管理建設(shè)落后、財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員素質(zhì)偏低等問(wèn)題,基于此,應(yīng)強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理機(jī)制、提高內(nèi)部監(jiān)督力度、構(gòu)建合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)信息化管理建設(shè)以及提升財(cái)務(wù)內(nèi)控管理人員素質(zhì)。