工程造價及降低工程造價的方法

李艷萍，王鵬飛

（寧波建工工程集團有限公司，浙江 寧波 315000）

0 引言

工程造價是指工程建設期間需要花費的成本，也就是根據(jù)計劃對建設項目進行工程實施時由固定資產(chǎn)再生產(chǎn)進一步產(chǎn)生的無形資產(chǎn)與鋪底流動資產(chǎn)的總費用，在工作過程中有著非常關鍵的作用。保證成本控制工作有效開展，不僅可以實現(xiàn)對國家相關政策的支持，也可以有效強化建筑單位的財務建設。因此在實際工作中，需要結合當前造價控制中出現(xiàn)的各種問題，提出科學合理的措施，保證造價控制工作能夠順利、有效進行。

1 工程造價的概念及分析

工程造價是指在項目的各個環(huán)節(jié)通過估算、概算、預算、與決算的形式，對該部分運算方式的經(jīng)濟合理性進行推斷，在分析集中獲取到的工程造價數(shù)據(jù)后，可以歸納得出控制工程造價需要采用的措施。

可以體現(xiàn)工程造價普遍性的技術指標大致涵蓋了4 種：①工程企業(yè)所消耗的混凝土、鋼材、水泥、木材等數(shù)量，這些都是在項目工程操作期間較為普遍的建筑材料，其中包括：鋼管、模板等材料。②比較造價指數(shù)，將同等類型的分部項目反映出來，比如將各種結構、材料進行分類并選擇最優(yōu)的施工方式使得工程造價改變，通常情況呈現(xiàn)為相對關系，類似橋梁的就地澆筑與預制拼裝方式，在實際施工操作期間產(chǎn)生的費用就為對比關系。③建筑工程企業(yè)應用得非常頻繁的分部分項造價指標。比如，在進行房屋建筑時，砂石單位為“元/m3”；在公路施工期間通常使用的單位為“萬元/km”[1]。④在工程施工期間的投資金額占整個工程項目的比例情況。通常一個工程項目由大量的分部分項工程構成，而各個分項環(huán)節(jié)中需要花費的資金以及消耗的成本在整個工程投資的占比就是某種工程項目的指標。對于該部分工程造價進行合理的分析，能夠更好的對各項工程項目提出經(jīng)濟性的評價，再按照該部分情況對影響工程造價的因素展開分析，有針對性的采取合適的處理方法減少工程造價費用，達到項目工程建設的利益最大化的目的。

2 建筑工程造價影響因素分析

2.1 招標影響

在管理工程造價時，應該重點考慮招標的影響，目前階段的市場經(jīng)濟體制能夠對工程項目造價帶來一定的影響，也讓其在控制過程中不能控制在一定的預算范圍里。在工程建設開展前，企業(yè)單位還需借助招投標形式篩選施工單位，其專業(yè)能力非常關鍵，同時得站在經(jīng)濟適用的角度展開考慮，讓招投標與預期目標相符?？稍诰唧w招投標時，還有一些施工單位特意將報價惡意降低，使得估算成本時出現(xiàn)誤差，還有一些單位為了控制預算偷工減料，更嚴重的還有緊抓合同漏洞，鉆空子的行為，給工程建設帶來麻煩。

2.2 設計方案影響

在競標成功與合同簽訂前，建設單位應該對施工情況進行充分調查，主動實施規(guī)劃設計，為后續(xù)施工活動的順利實施奠定良好基礎?，F(xiàn)階段我國的建筑工程在設計過程中，應對設計方案的質量、規(guī)劃等展開整體分析，為工程造價的進一步實施奠定良好的基礎。尤其是對于部分中小型城市，其技術和理念還存在滯后性[2]，導致施工過程中的設計方案變化較大等問題出現(xiàn)概率較高，在工期變長時，還會導致各種材料、設備的費用明顯增加，出現(xiàn)大量的資源浪費情況。

2.3 管理措施影響

現(xiàn)階段，在對工程項目進行施工與維護期間，造成成本不合理的主要因素就是管理目標創(chuàng)建的不合理以及成本控制步驟過于粗放化。通常成本控制目標是由財務部門重點創(chuàng)建，然而財務人員基本上不夠了解工程項目，也不具備相應的經(jīng)驗，在制定期間并沒有和具體工作情況關聯(lián)起來。而在對成本進行管理時，通常而言管理部門不會創(chuàng)建合理的成本預算，在對工程項目進行定時維修之外，一些突然出現(xiàn)的故障也會造成成本增加與預算不準確的情況。

2.4 材料成本影響

材料作為工程造價動態(tài)管理的主體內容，及時捕捉市場材料動態(tài)價格，對材料漲價提供預防措施，材料費是占60%以上的費用，原材料的動態(tài)控制將會對工程的造價水平與施工質量造成直接的影響，制度化的造價管控需要按照工程項目的品質標準來選擇材料。但是詳細的操作實施主要得根據(jù)施工材料費用成本的管理成效展開計算，因此大量的工程建材在控制成本時并未采用合理的動態(tài)管控措施，而只是按照價格水平應用相應的材料，也未將動態(tài)監(jiān)管市場材料價格的能力充分發(fā)揮出來。在對工程成本進行管控時，不僅存在人為操作和材料因素等內部因素，還包括了施工地點、工程機械、環(huán)境氛圍、工藝技術等外部因素，因此在管理工程成本時需要合理考慮到各個環(huán)節(jié)的因素，才能更好地將成本控制方法應用到工程建設的全流程中。

2.5 造價預算數(shù)據(jù)影響

在此期間，大部分的企業(yè)都創(chuàng)建了單獨的造價成本部門，然而該部門所計算的數(shù)據(jù)準確程度無法確保，在人員預算期間只根據(jù)圖紙進行運算，由于圖紙只能呈現(xiàn)出平面構造，因此在實際施工期間會出現(xiàn)大量和設計圖紙不相符的數(shù)據(jù)[3]，而且會在施工過程中出現(xiàn)無法規(guī)避的狀況。大規(guī)模的項目需要巨大的預算體系支撐，而該部分體系要是只依照圖紙上的運算，就絕對會出現(xiàn)失誤，所預計的費用、標準費用與實際使用的費用當中的差距也可能會導致造價的損失，其中也涵蓋了人員造價、設備造價與材料造價的損失。

3 降低工程總價的措施

3.1 增強工程造價的管理理念，強化成本控制

在開展工程造價管控工作時需要結合建筑的實際情況進行思考，同時盡量節(jié)省掉多余的環(huán)節(jié)，按照地區(qū)的整體規(guī)劃與項目實施情況展開，在項目結束后合理的展開資金節(jié)約工作，并實現(xiàn)供需平衡。其一，它能夠最大化降低現(xiàn)場施工費用，包括時間成本。其二，確保工程建筑供需穩(wěn)定，降低長時間閑置導致的浪費現(xiàn)象，還可以確保建筑材料能夠合理利用，便于更加科學的進行資源配置，通過多樣化的形式制定土地儲備計劃，減少資金消耗。再按照資金的準備程度，對相應的建筑模式進行確定，在資金量夠大時，就能夠直接施工；而要是資金不足，就能夠通過招商引資的方式引來開發(fā)商投資，再實現(xiàn)造價管控的需要，只有降低成本，采取合理的施工技術和施工工藝，才能夠更有效降低資金成本。

3.2 項目設計階段工程成本控制

在對建筑進行設計時，該環(huán)節(jié)的操作會給工程成本帶來或多或少的影響，而在全部工程建設期間，要想適當管控相應的費用支出，其中最主要的環(huán)節(jié)之一就是科學設計工程施工方案。第一步就是應該精準對項目實施定位，由于工程方案與項目造價之間的關聯(lián)非常緊密，因此需要詳細的對設計過程中的項目實施定位。第二步為對施工圖進行繪制，在對工程進行規(guī)劃時，相應的品質會給整個施工期間的費用支出造成影響，也正是由于在施工圖繪制期間常常出現(xiàn)失誤、遺漏以及不科學的現(xiàn)象，不得不利用設計變更的形式展開優(yōu)化調整，導致工程費用提高，因此務必得對設計環(huán)節(jié)進行嚴格管控。

在對工程成本進行管理時，需要在設計期間更加全面的展示出來，設計人員應該仔細研究項目成本管理的條件，并以動態(tài)控制的形式科學結合資金、人員、技術等因素展開設計[4]，并且按照動態(tài)控制的方案調整進度。不但可以更加合理的規(guī)劃工程成本，保證動態(tài)管控下的工程具有較高品質。還能夠在設計過程中優(yōu)化完善工程管理期間的不確定因素，再結合動態(tài)管控方案預先掌握導致工程成本出現(xiàn)改變的因素，給市場材料的改變展開研究，從而提高工程的經(jīng)濟效益。

3.3 利用工程投標形式引入競爭機制

應用在工程項目期間的招標通常是對項目材料的購買與操作設備的引入實施公開招標方式，利用招標能夠參選的單位里選出最恰當?shù)膯挝贿M行合作，這樣不僅能夠確保材料與設備質量得到保障，還可以盡量減少工程造價費用。在實施公開招標時還需要設置清晰的投標底線，該標底需要按照施工環(huán)境、價格、設計圖紙與國家相關規(guī)定進行相應的調整。如果想在競標時與預設目標一致，務必得始終遵照公平、公開的原則，各競標單位之間禁止為了獲取到競標工程而隨意哄抬價格或過分壓價的行為，有關監(jiān)督單位需要監(jiān)督整個競標環(huán)節(jié)，還應該仔細對競標單位的資質進行審查，以保證競標工作的開展更加合理公平，工程項目能夠在規(guī)定的時間內按時按量完成。

3.4 采用合理的操作方案，強化相應的施工管理和組織

施工方案主要為項目工程實施期間應用的方案，其方案制定的合理性能夠進一步減少工程預算，在選用施工方案時需要以施工進度、工程質量為前提，所有相關單位在選用時務必得慎重。第一步就是需要對施工方案的合理性與先進性進行評估，而方案是否合理重點表現(xiàn)為是否與具體的操作環(huán)境相結合，在具體的操作過程中是否可以順利開展，而技術的優(yōu)秀程度主要指施工技術的前沿性，技術水平與時代的進步關聯(lián)起來持續(xù)的優(yōu)化完善，要想合理的應用施工方案就需要持續(xù)的優(yōu)化操作技術。并且方案還需要將經(jīng)濟成本考慮進去，盡量降低投入成本并確保工程品質。

3.5 控制各種人力物力的成本運算

我國當前的工程項目建設期間還存在著大量的操作技術有待人工實施，而由于人員精力是有限的，從而相應的增加了人工費用，所以需要強化對操作人員的管控，加快他們的工作效率，也能達到合理降低工程造價的目的。并且，施工材料在整個工程項目的資金使用當中也占有非常大的比例，大約占據(jù)60%左右的比例，因此在施工操作期間要是可以最大化降低材料費用，就能夠減少造價費用。由于市場上具有多樣化的建筑材料種類，其對應的價格也大相徑庭，而要想合理減少材料費用，就需要分配經(jīng)驗更加豐富并且具有較高職業(yè)素養(yǎng)的采購人員實施購買，還應該遵循“貨比三家”的原則找到性價比最高、質量過關并具有售后保障的供應商[5]。要想進一步減少材料費用，還需盡量避免施工期間產(chǎn)生的材料浪費現(xiàn)象，并且滿足材料的最大化利用。只有在施工期間對人工費用與材料費用進行嚴格管控，才能夠減少大部分的費用浪費，滿足項目投資利益最大化。除此之外，還需要創(chuàng)建現(xiàn)代化成本管理激勵措施對全員在整個過程進行覆蓋，并且重點強調對所有造價進行管控，全體員工尤其是企業(yè)的領導人員、管理人員、工程師以及技術人員等都要加入其中，同時創(chuàng)建與培養(yǎng)其與成本相關的管控觀念。

3.6 做好工程項目的竣工結算

對工程項目進行竣工后的結算作為建設期間的最后一個環(huán)節(jié)，建設項目需要通過有關質量驗收機構的核實，在核算達標之后就能夠交付使用。要想通過工程竣工驗算，第一步就是需要將有關的竣工驗收資料集中起來，處技術操作資料與取得質量保障的施工材料外，別的各方面設計修改完善聯(lián)系票據(jù)、監(jiān)理人員與設計人員的簽證單、監(jiān)理單位與業(yè)主批準通過的操作方案與有關災害憑據(jù)等，建設單位都需要將其整理集中起來，在保障資料全面充分的基礎上，再對工程費用進行詳細的核算[6]，同時符合實事求是的原則，更好的維護自身利益。除此之外，在工程施工期間要是因為外界因素造成工程進度緩慢而無法根據(jù)預期計劃達到目標或發(fā)生安全事故的情況，施工單位也需要將合理有效的憑證收集好，進行理賠，從而降低不必要的費用開支，同時合理控制工程造價。

4 結語

由于市場經(jīng)濟的飛速進步，大量的建筑企業(yè)逐漸意識到造價控制的關鍵性價值，我國工程造價的管理應該從投資決策、工程設計、施工操作、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)進行著手，整體關聯(lián)起來對工程造價的各種因素進行考慮，同時在實際操作期間對于該類因素應用相應的措施減少造價費用。在建筑工程中合理應用造價管控于整個工程項目，通過更加合理的管理意識、先進的操作技術增強造價控制成效，也進一步推動建筑企業(yè)取得更高的市場競爭力。