學(xué)校治理與學(xué)生管理：當(dāng)代高校學(xué)生事務(wù)管理的革新向度

張璐陽

(鄭州商學(xué)院 河南 鄭州 450000)

0 引言

“學(xué)生事物管理”這是一個源自西方的概念，它的基本工作內(nèi)容與我國的“學(xué)生工作”內(nèi)容大體相同。但是二者又有區(qū)分，雖然在工作內(nèi)容上會有一定的交叉，但是各自卻又有不同的側(cè)重點。從功能角度來看，二者都涉及了教育、管理和服務(wù)工作，但是我國的“學(xué)生工作”在實際落實過程中會融合一些政治性功能。而“學(xué)生事務(wù)管理”則更加傾向于服務(wù)性的功能。開展以“學(xué)生事務(wù)管理”為主的學(xué)生事務(wù)工作，就是要改變目前現(xiàn)代高校中的管理弊端，轉(zhuǎn)變思維和管理方式。將管理主體轉(zhuǎn)變成以學(xué)生為主，做好對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和實踐活動的關(guān)注和幫助，提供更加真實有效地關(guān)懷，幫助學(xué)生更好地發(fā)展。

1 學(xué)生事務(wù)管理的發(fā)展向度

1.1 事務(wù)型轉(zhuǎn)向服務(wù)型

這是從管理工作向服務(wù)工作的一個轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變更加凸顯了“以人為本”的理念，也是符合現(xiàn)代高校發(fā)展的需求。以往的管理工作，所有的管理人員包括學(xué)生都會在以事務(wù)作為重點，而不能充分了解這些事務(wù)存在的意義，忽略了學(xué)生的需求。而轉(zhuǎn)向服務(wù)型的管理則是對事務(wù)型工作發(fā)展的糾正，就是要將以學(xué)生為主體的管理工作凸顯出來。學(xué)生不僅僅是受教對象，也是應(yīng)當(dāng)被提供服務(wù)的對象。所以在開展學(xué)生事務(wù)管理工作時應(yīng)當(dāng)將學(xué)生的實際需求作為工作重心。

1.2 實務(wù)型轉(zhuǎn)向?qū)蛐?/h3>

圍繞學(xué)生開展的工作都是一些相對繁雜且又具體的工作，而為了提升這部分工作的落實的有效性，必須對學(xué)生工作部門進(jìn)行分工，將工作人員進(jìn)行分配來承擔(dān)對應(yīng)的具體的工作內(nèi)容。而這些工作內(nèi)容通常會涉及一些系統(tǒng)應(yīng)用和相關(guān)知識并且需要操作固定的程序。導(dǎo)致在開展管理的過程中參與的工作人員會逐漸形成固定的思維模式[1]。而讓學(xué)生來從事更加具體的事務(wù)性工作，盡管這種方式能夠促進(jìn)學(xué)生掌握一定的工作能力，但是造成了一定的限制。尤其是在創(chuàng)新能力方面逐步影響了他們在工作方面的熱情和積極性。而教學(xué)生事務(wù)管理工作從事務(wù)性轉(zhuǎn)向?qū)蛐?，一方面需要他們必須提升對自己的要求，對每一個學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)。在開展工作時必須以幫助學(xué)生進(jìn)行成長作為出發(fā)點。同時在開展工作時以引導(dǎo)他們進(jìn)行自我教育和管理。學(xué)校的工作必須圍繞著學(xué)生進(jìn)行，學(xué)生管理工作則必須以育人為主，通過各個環(huán)節(jié)來實現(xiàn)育人的目標(biāo)，從而能夠更好地提升他們的綜合素質(zhì)。

1.3 管理型轉(zhuǎn)向治理型

現(xiàn)代高校的學(xué)生管理工作正在發(fā)生著一系列的變革，最明顯的就是從管理型逐漸向治理型轉(zhuǎn)變。管理工作通常會被分成兩類，一類是管理者，另一類就是被管理者，這種劃分則會使得二者之間出現(xiàn)不平衡的狀態(tài)。開展管理工作的人必然會賦予特殊的權(quán)力和權(quán)威，造成在管理工作中的一些不當(dāng)表現(xiàn)。而治理工作，雖然也包含有管理的含義，但是卻和管理工作存在較大的差別。雖然他們之間的目標(biāo)要求相類似，但是治理工作并非傳統(tǒng)方面的管理工作，它更多的是將關(guān)注點放在管理目標(biāo)方面的一致性上，不僅能夠更好地發(fā)揮管理者的職能，而且也能夠突顯學(xué)生在管理工作中的地位，增強(qiáng)學(xué)生主動意識，培養(yǎng)他們自我進(jìn)行管理的能力。

2 學(xué)校的治理革新

評價一所高校在治理水平方面的高低，其中非常重要的一個因素就是在學(xué)生事務(wù)管理方面的工作落實。尤其是在教學(xué)發(fā)展的過程中，對于高校的治理工作有了更新更高的要求和挑戰(zhàn)，高校也必須順著時代的發(fā)展變化進(jìn)行變革，才能夠在不斷的競爭中奮力向前。此時的變革并不是某一方面的，它是全面而又深刻的，所以這也要求學(xué)生事務(wù)管理工作必須進(jìn)行相應(yīng)的革新，以適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。

2.1 制度治理

學(xué)校在開展治理工作過程中，其最終的目標(biāo)也是為了能夠培養(yǎng)更多高素質(zhì)的人才，提升他們未來適應(yīng)社會的能力，所以這也確定了在開展學(xué)生事務(wù)管理工作中的目標(biāo)，而所有的目標(biāo)的落實是需要相應(yīng)的制度來約束和保障的，如果沒有科學(xué)合理的制度就很難達(dá)到目標(biāo)的最終達(dá)成[2]。因此在開展高校學(xué)生事務(wù)管理工作中必須建立相關(guān)的制度，對原有制度進(jìn)行創(chuàng)新，同時強(qiáng)化制度的規(guī)范管理與確保制度的落實有效性。

2.2 內(nèi)容治理

對于開展學(xué)生事務(wù)治理方式的轉(zhuǎn)變主要是來源于治理內(nèi)容的變化。尤其是隨著社會發(fā)展的變革，使得學(xué)生事務(wù)的工作內(nèi)容也在不斷地變化。隨著新內(nèi)容的出現(xiàn)，就要求學(xué)生事務(wù)管理進(jìn)行不斷地變革來適應(yīng)各種變化。學(xué)生事務(wù)管理在內(nèi)容治理方面需要面臨三個挑戰(zhàn)：第一，是在學(xué)生信息接收方面的渠道和方式的變革。21世紀(jì)是一個信息化的時代，也是數(shù)據(jù)信息爆發(fā)的時代。信息傳遞的方式和傳遞的速度給我們帶來了巨大的便利，也給學(xué)生事務(wù)管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，尤其是一些信息內(nèi)容會對學(xué)生的價值觀產(chǎn)生沖擊。作為管理工作者必須引起足夠重視避免給學(xué)生造成錯誤的價值引導(dǎo)。第二，是社會發(fā)展使得貧富差距不斷增加。貧富差距很早就有但是由于信息的閉塞，使得人們的關(guān)注度并不高。但是隨著時代的發(fā)展，人們接收信息的速度變得更快，使得學(xué)生之間對于貧富差距的感知也更加敏感。第三，是社會發(fā)展給人們的心理帶來的變化。時代在發(fā)展，也衍生出了更多的社會問題和心理問題。對于學(xué)生來說就業(yè)壓力、競爭壓力、考試壓力給他們帶來的心理焦慮，使得他們的心理變得更加脆弱。所以高校在開展學(xué)生管理過程中必須正視這些新的問題，并采取一定的積極措施來預(yù)防和協(xié)助他們?nèi)ソ鉀Q正在面臨和即將面臨的問題。

2.3 隊伍治理

高校內(nèi)開展學(xué)生事務(wù)管理隊伍的主要構(gòu)成是由學(xué)生工干部、輔導(dǎo)員、團(tuán)支部干部以及班主任，而其中輔導(dǎo)員則是學(xué)生事務(wù)管理的主要中堅力量。要落實好學(xué)生事務(wù)管理工作，就必須建設(shè)一支訓(xùn)練有素整體素質(zhì)較高的隊伍，不僅要配備相應(yīng)的工作人員，同時也需要通過不斷地學(xué)習(xí)和實踐來充實工作內(nèi)容，補(bǔ)充工作中的短板[3]。事實上，很多高校都有這樣的隊伍，他們在開展學(xué)生管理工作中發(fā)揮了無法代替的作用，但是這樣的隊伍是否能夠真正落實好學(xué)生事務(wù)的管理工作，其專業(yè)化水平，工作的責(zé)任心，工作的榮譽(yù)感以及不同個體的專業(yè)水平能力差異較大，這也導(dǎo)致了學(xué)生事務(wù)管理工作在落實過程中存在差異性[4]。面對這個問題，高校必須注重隊伍的發(fā)展建設(shè)，就目前所存在的問題予以足夠的重視，通過提升隊伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)輔導(dǎo)員的專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展，真正落實大學(xué)生數(shù)管理的水平。

3 發(fā)展趨向

3.1 管理服務(wù)水平

要做好學(xué)生事務(wù)管理工作，首先作為參與學(xué)生事務(wù)管理的工作人員，就必須具備一定的服務(wù)意識和服務(wù)能力。高校在開展這項工作過程中也逐步意識到了學(xué)生工作內(nèi)涵出現(xiàn)的變化，所以也成立了一些相關(guān)的服務(wù)中心。顯而易見，這是管理工作的進(jìn)步，但是我們要做這項工作不僅僅需要看落實了什么，做成了什么，還要看最終的結(jié)果。盡管目前高校已經(jīng)成立了一些針對學(xué)生就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)中心和心理咨詢中心，但是這些服務(wù)中心或服務(wù)機(jī)構(gòu)的整體水平和能力不足，提供的服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到實際應(yīng)用期待。作為高校不能將工作放在形式落實上，還需要將工作落實到具體業(yè)務(wù)的水平方面[5]。真真實實地做好各項服務(wù)工作，加強(qiáng)工作人員的專業(yè)化能力和綜合素養(yǎng)，可以通過聘請或引入具有專業(yè)能力的教師來承擔(dān)相關(guān)的心理咨詢以及就業(yè)指導(dǎo)工作，確確實實地幫助學(xué)生去解決問題，引導(dǎo)他們更好地去開展各項工作。

3.2 隊伍建設(shè)水平

為了進(jìn)一步深化輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，提升相關(guān)輔導(dǎo)隊伍的建設(shè)水平，帶動整個輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化等綜合能力，教育部出臺了相關(guān)的農(nóng)歷標(biāo)準(zhǔn)。在這一標(biāo)準(zhǔn)中，雖然沒有對輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)歷以及工作背景等提出明確的規(guī)定，但是對于相關(guān)的職業(yè)知識以及職業(yè)能力則作出了非常詳盡地規(guī)定，我們可以看出這些知識和能力，如果缺少了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實踐是無法真正掌握的，而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也指出了作為高校的輔導(dǎo)員，其主要的工作內(nèi)容就是為了學(xué)生來開展相關(guān)事務(wù)管理的工作，而通過系統(tǒng)的培訓(xùn)和廣你能夠讓他們掌握基本的職業(yè)道德和專業(yè)知識及技能。通過這種方式也讓我們更加了解，輔導(dǎo)員所必須具備的專業(yè)性目前學(xué)校有發(fā)展建設(shè)，要符合社會的發(fā)展，期待對于高校的內(nèi)涵建設(shè)的重視程度就會不斷地增加，而學(xué)生管理工作作為學(xué)校開展日常工作的重要內(nèi)容，就必須注重輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，真正做好輔導(dǎo)員群體的專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)能力和水平。

3.3 管理人性化

管理工作的落實始終是要以人為本的。在過去高校開展學(xué)生管理工作，更多的是將這項工作理解為對管理對象的實踐活動，學(xué)生是被控制和改造的對象，而教師與學(xué)生之間則是管理與被管理者之間的關(guān)系。這樣的管理無法實現(xiàn)人性化的管理工作的落實。而現(xiàn)在隨著社會的發(fā)展，學(xué)生自身的意識變得越來越強(qiáng)，通過單一的管理已經(jīng)很難達(dá)到教育管理的目標(biāo)[6]。學(xué)生事務(wù)的開展工作者真正地意識到這種管理需要進(jìn)行變革，不僅僅是管理對象的變化，也是彼此之間平等地位的變革。在開展管理過程中要尊重學(xué)生作為主體的事實，在相互平等的前提下，進(jìn)行教育和管理工作?？梢越柚鷮W(xué)校的文化建設(shè)、心理輔導(dǎo)、談話引導(dǎo)等方式，慢慢地開展?jié)撘颇墓芾砉ぷ鳎瑢崿F(xiàn)對學(xué)生進(jìn)行教育和幫助他們形成自我管理的意識，以此來達(dá)到教育和管理的目標(biāo)。

4 結(jié)語

學(xué)校治理過程中對于學(xué)生事務(wù)的管理是需要隨著時代的發(fā)展而不斷進(jìn)行變革和個性的，隨著主體地位的轉(zhuǎn)變，管理模式的變化，管理隊伍水平的提升，必然會對學(xué)生治理工作提供更大的助力。