張鈴玲 姚慶榮 楊欣 郭葳
(1.甘肅省委黨校 甘肅蘭州 730070;2.甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)檢察院 甘肅蘭州 730070)
2013年9月和10月,中國國家主席習近平分別提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的合作倡議,依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺?!耙粠б宦贰毖鼐€國家的經(jīng)濟總量在全球經(jīng)濟總量中的占比高達29%,貿(mào)易總額在全球貿(mào)易總額中的占比也達到35%,其中貿(mào)易便利化發(fā)揮了不可或缺的作用。但2008年次貸危機以來,貿(mào)易便利化(APEC將貿(mào)易便利化定義為減少和理順阻礙和延遲跨境貨物流動或增加貿(mào)易成本的行政手續(xù)。)方面的交易成本和國際貿(mào)易貨值之比最高達到15%,成為限制國際貿(mào)易的重要因素。同時,目的國繁雜且低效的貿(mào)易程序?qū)χ袊隹谫Q(mào)易造成嚴重的制約。隨著中國持續(xù)推動“一帶一路”的發(fā)展,中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易進一步深化,無論是貿(mào)易量還是貿(mào)易結(jié)構(gòu)都將持續(xù)改善,為中國和沿線國家探究新的發(fā)展之路。
2015年3月,經(jīng)國務院授權(quán),三部委聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,文件強調(diào),“一帶一路”是合作共贏和和平友誼之路,通過“一帶一路”倡議的實施,中國積極探索和其他國家共同發(fā)展的有效之路,以便促進各個國家之間的文化經(jīng)濟交流,實現(xiàn)共同繁榮。在此前后,國內(nèi)外迅速爆發(fā)針對“一帶一路”的研究高潮,從最初界定“一帶一路”的科學內(nèi)涵、意義到“一帶一路”貿(mào)易投資便利化測度及影響研究,國內(nèi)外學者均貢獻了大量研究成果。
很多學者針對“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化問題進行了深入研究,內(nèi)容主要集中在兩點:第一,評估貿(mào)易便利化水平。第二,通過實證分析歸納貿(mào)易便利化經(jīng)濟福利。學者在研究過程中主要選擇兩種模型,分別是貿(mào)易引力模型和CGE模型。很多學者在貿(mào)易便利化評估研究方面,參照了世界經(jīng)濟論壇提出的貿(mào)易便利化評價框架,通過建立貿(mào)易便利化評價體系得出客觀結(jié)論,通過評價中國和“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化水平提出針對性策略建議,促進中國和沿線國家的貿(mào)易發(fā)展。Wilson、MannandOtsuki(2003)在貿(mào)易便利化水平評價方面引入4個指標,分別是港口效率、監(jiān)管環(huán)境、電子商務和海關(guān)環(huán)境。MannandOtsuki(2003)針對貿(mào)易便利化水平進行了實證分析,通過引力模型評價了前者對GDP及貿(mào)易流量產(chǎn)生的影響,并總結(jié)了具體影響路徑。Hertel等(2001)在研究貿(mào)易便利化和國家經(jīng)濟福利之間關(guān)系時,引入了擴展引力 模型,并通過跨國面板數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析,明確貿(mào)易便利化對貿(mào)易國經(jīng)濟福利產(chǎn)生的影響。
本文依托擴展引力模型,結(jié)合跨國面板數(shù)據(jù),探究了“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化福利情況,并以中東歐、中東亞國家為分組進行異質(zhì)性檢驗,最后結(jié)合分析結(jié)果提出針對性的政策建議。
本文基于傳統(tǒng)引力模型,在加入其他變量的基礎上,構(gòu)建了模型1,在本文第四部分中根據(jù)計算貿(mào)易便利化時用到的基礎設施、港口、空運、陸運數(shù)據(jù)替換貿(mào)易便利化水平形成了模型2、3、4,以測算“一帶一路”建設中基礎設施對中國對阿拉伯國家出口的影響。
其中,EXP表示中國對j國的出口量;GDP為各國歷年生產(chǎn)總值;PT為Populationtotal,即各國歷年人口值;DIST為中國距G國的距離;TF為tradefacilitation,即各國的貿(mào)易便利化指數(shù),WTO和OPEC為虛擬變量,如果研究對象是WTO成員,則WTO取1;如果研究對象不是WTO成員,則取0;如果研究對象是OPEC成員,則取1;如果研究對象不是OPEC成員,則取0。
因數(shù)據(jù)的可獲得性及數(shù)據(jù)的完整性要求,故模型將對2010—2014年“一帶一路”沿線35個國家面板數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,本文主要通過聯(lián)合國CONTRADE數(shù)據(jù)庫獲得相關(guān)數(shù)據(jù),具體如表1所示。
表1 模型1數(shù)據(jù)含義
因所涉及國家較多,僅可獲得2010—2014年各國的貿(mào)易便利化水平數(shù)據(jù),故本文選取2010—2014年的數(shù)據(jù);又因諸多阿拉伯國家常年戰(zhàn)亂,各項數(shù)據(jù)缺失嚴重,故刪除該國家數(shù)據(jù),僅留35個絲綢之路沿線國家的數(shù)據(jù)。這35個國家的數(shù)據(jù)中,除關(guān)稅數(shù)據(jù)缺失較多外,其他數(shù)據(jù)均無缺失,本文利用缺失關(guān)稅數(shù)據(jù)的年份沿用前一年關(guān)稅數(shù)據(jù)的方法填補了關(guān)稅數(shù)據(jù),最終得到175個數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)以時間為縱截面,國家為橫截面,具體數(shù)據(jù)大致情況如表2所示。
表2 絲綢之路沿線國家數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計
35個國家中,共10個阿拉伯國家,1個中亞國家,23個中東歐國家。其中,1號為中國;2~11號為阿拉伯國家,順序依次為巴林、埃及、約旦、科威特、黎巴嫩、卡塔爾、沙特阿拉伯、也門、阿聯(lián)酋、阿曼;12號為哈薩克斯坦;13~17號為西亞國家,依次為格魯吉亞、亞美尼亞、阿塞拜疆、土耳其、以色列;18~35號為中東歐國家,依次為阿爾巴尼亞、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、羅馬尼亞、波蘭、斯洛文尼亞、俄羅斯、烏克蘭摩爾多瓦、蒙古(見圖1)。
圖1 35個國家的貿(mào)易便利化水平變動趨勢
首先,在獲得2010—2014年絲綢之路沿線國家面板數(shù)據(jù)之后,本文通過stata13.0軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,再根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果,完成實踐檢驗??紤]到實證分析潛在的異方差及 自相關(guān)問題,需要對數(shù)據(jù)進行初步處理,本文選擇自然對數(shù)法有效解決了這一問題。
其次,在對比分析的基礎上發(fā)現(xiàn),混合效應模型取得的檢驗效果更好,并結(jié)合Hausman檢驗,本文最終選擇隨機效應模型。
最后,回歸結(jié)果,得出除距離DIS變量之外,各變量均對中國對j國的出口量在1%的置信水平上顯著,表示GDP、人口、關(guān)稅、貿(mào)易便利化、同屬WTO及OPEC等因素對中國出口量均有重要影響,各變量回歸結(jié)果如表3所示。
由表3可知:第一,檢驗結(jié)果顯示,貿(mào)易便利化相較其他因素在促進出口方面的作用十分顯著;如果貿(mào)易便利化水平提升1%,出口貿(mào)易流量將最少增長5%。第二,GDP會促進中國出口貿(mào)易流量,尤其是在最優(yōu)的RE模型中,GDP的系數(shù)均在1%的顯著性水平上為正。第三,RE中,貿(mào)易伙伴國與中國的距離估計系數(shù)在1%置信水平上顯著為正,但系數(shù)值為-1.8左右,由此可看出距離對貿(mào)易的負影響。第四,OLS中,貿(mào)易伙伴國關(guān)稅的估計系數(shù)在三個模型中均不顯著,由此可看出關(guān)稅對貿(mào)易的影響紅利已消失。第五,WTO虛擬變量均未通過顯著性水平檢驗。因OPEC僅包含13個國家,大部分參與分析的國家均不是OPEC成員,故該項變量不顯著。
表3 模型1初步回歸結(jié)果
將23個中東歐國家分為中東歐國家組,其他10個阿拉伯國家、1個中亞國家分為中西亞國家組,通過異質(zhì)性檢驗進一步探究不同國家組的貿(mào)易便利化水平和中國貿(mào)易出口之間的相關(guān)性。
由表4可知,中東歐國家貿(mào)易便利化水平和中國出口之間存在顯著相關(guān)性,貿(mào)易便利化水平如果提升1%,則中國對中東歐出口貿(mào)易流量的增幅大約為5.961%。究其原因可知,中國現(xiàn)階段和中東歐國家尚未簽訂區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,市場準入門檻相對較高,因此貿(mào)易便利化水平會顯著影響中國對中東國家的出口量。
表4 中東歐國家回歸結(jié)果
由表5可以看出,中西亞國家的貿(mào)易便利化水平對中國中西歐貿(mào)易量的影響并不顯著。究其原因可知,中西亞國家發(fā)展相對滯后,基礎設施的建設水平較低,而且政府治理能力較差,滋生出大量腐敗行為,電子商務普及率也相對較低。與此同時,中西亞國家企業(yè)行賄問題十分突出,貿(mào)易出口程序繁雜,對貿(mào)易便利化造成負面影響。以塔吉克斯坦為代表的中亞國家,貿(mào)易便利化水平相對較低,不利于中國和其建立緊密的貿(mào)易關(guān)系。
表5 中西亞拓展模型1的回歸結(jié)果
(1)研究結(jié)論顯示“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化水平整體偏低,而且不同國家之間的差異十分顯著。整體而言,區(qū)域便利化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平存在正相關(guān)性。在整體貿(mào)易便利化水平方面,中亞國家和中東國家水平一般,而西亞國家則存在顯著差異。
(2)對外貿(mào)易是中國經(jīng)濟的重要驅(qū)動力,貿(mào)易便利化水平和中國經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)。貿(mào)易便利化相較人口、GDP等因素,對中國出口的促進作用十分顯著,尤其是電子商務便利化水平,會顯著增加中國對外貿(mào)易量,東道國基礎設施、港口環(huán)境等也會影響中國對外出口。
(3)在中東歐國家,貿(mào)易便利化正向作用中國對外出口金額,兩者之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系,而且貿(mào)易便利化水平較之其他因素,對中國出口貿(mào)易量的促進作用尤為顯著。但是在中西亞國家,電子商務便利化水平對中國出口貿(mào)易金額產(chǎn)生的正向促進作用最為顯著。
(1)積極推動“一帶一路”沿線國家基礎設施建設,不斷提升互聯(lián)互通水平?!耙粠б宦贰毖鼐€國家應充分利用各種機制和平臺,加強基礎設施建設,實現(xiàn)各個國家之間的高質(zhì)量互聯(lián)互通。同時,中國應以基礎設施、互聯(lián)互通建設為切入點,建立和沿線國家的高水平戰(zhàn)略關(guān)系,為電子商務的發(fā)展奠定堅實的基礎。
(2)不斷提升“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化水平。中國應在 WTO框架下,和“一帶一路”沿線國家簽訂一系列區(qū)域協(xié)定,不斷提升貿(mào)易便利化水平。首先,“一帶一路”沿線國家有必要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,通過政策工具的利用,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高外資吸引力。其次,“一帶一路”沿線國家需要加強規(guī)制環(huán)境建設,建立健全相關(guān)法律體系,提高行政審批效率。最后,“一帶一路”沿線國家要提升邊境管理水平,優(yōu)化進出口程序,不斷提高通關(guān)透明度。
(3)積極推動區(qū)域貿(mào)易一體化進程,加強自貿(mào)區(qū)建設。在現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)的基礎上,進一步洽談更高水平的自貿(mào)區(qū)。同時,中國應針對尚未開展自貿(mào)區(qū)建設的沿線國家進行談判磋商,加快建設保稅區(qū)或出口加工區(qū),以便深化貿(mào)易合作,同時和部分國家推動雙邊及多邊自貿(mào)區(qū)建設,在區(qū)域合作層面取得更大成果。
(4)中國應采取差異化策略推動貿(mào)易合作?!耙粠б宦贰毖鼐€各個國家貿(mào)易便利化水平對中國貿(mào)易流量的影響存在地域差異。例如,針對南亞、東北亞等國家,應強調(diào)在基礎設施建設方面進行深度合作;針對中東國家,應強調(diào)在市場準入方面進行深度合作。通過多管齊下,提升“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化水平,進一步助力中國對外貿(mào)易發(fā)展。