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    堅持改革的社會主義方向
    ——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革的正確方向論述

    2023-01-05 12:07:04
    關(guān)鍵詞:中共中央文獻研究室改革開放方向

    龔 云

    改革開放是黨帶領(lǐng)全國各族人民進行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民的事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十八大后,中國進入全面深化改革開放階段。在新時代,如何保證改革開放沿著社會主義方向發(fā)展,是一個關(guān)系改革開放成敗和社會主義命運的重大問題。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要把握好深化改革開放的方向,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,堅定不移走中國特色社會主義道路。習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革正確方向的重要論述對全面深化改革開放具有重大指導(dǎo)意義,應(yīng)該不折不扣地學(xué)習(xí)貫徹落實。

    一、習(xí)近平總書記提出堅持改革的社會主義方向的背景

    (一)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的內(nèi)在要求

    黨的十八大提出了實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。40 多年改革開放最主要的成果就是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大動力和有力保障。只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義是與時俱進的事業(yè)。習(xí)近平總書記指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章,鄧小平同志為它確立了基本思路和基本原則,以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇文章上都寫下了精彩的篇章?,F(xiàn)在,我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去?!雹俎D(zhuǎn)引自中共中央宣傳部:《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》,北京:學(xué)習(xí)出版社、人民出版社,2014年,第20-21頁。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進行時,沒有完成時。中國特色社會主義這條正確道路,是強國之路、富民之路。面對新時代新征程,只有堅定不移走中國特色社會主義道路,不斷推進社會主義制度自我完善和發(fā)展,才能全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖。搞否定社會主義方向的“改革開放”只能是死路一條。

    (二)全面深化改革開放的必然要求

    黨的十八大以后,世界處于百年未有之大變局,中國特色社會主義進入新時代,中華民族復(fù)興進入關(guān)鍵期,改革開放進入攻堅期和深水區(qū)。“改革到了一個新的重要關(guān)頭,推進改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點都不亞于三十多年前。有的牽涉復(fù)雜的部門利益,有的在思想認識上難以統(tǒng)一,有的要觸動一些人的‘奶酪’,有的需要多方面配合、多舉措并舉。矛盾越大,問題越多,越要攻堅克難、勇往直前?!雹谥泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2014年,第40頁。全面深化改革觸及深層次的社會關(guān)系和利益調(diào)整,十分復(fù)雜,是一場攻堅戰(zhàn),對中國共產(chǎn)黨能否在改革中堅持正確方向是一次重大考驗。中國共產(chǎn)黨要拿出勇氣,堅持改革開放社會主義方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬,做到改革不停頓、開放不止步。

    (三)國內(nèi)外環(huán)境新變化的迫切要求

    我國國內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛而深刻的變化,改革面臨十分復(fù)雜的國內(nèi)國際環(huán)境,各種思想觀念和利益訴求相互激蕩。從國際上看,面對中國的崛起,西方加緊了西化、分化圖謀,把改革開放視為和平演變中國的契機,把改革開放定義為往西方“普世價值”、西方政治制度的方向改,否則就說你“不改革”,支持國內(nèi)一些反華反共勢力,妄圖改變中國的社會發(fā)展方向。中國共產(chǎn)黨是在一個14 億多人口的社會主義發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)改革開放,決不能出現(xiàn)顛覆性錯誤,不能出現(xiàn)根本性、方向性錯誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補。

    二、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革的社會主義方向重要論述的主要內(nèi)容和重大意義

    堅持什么樣的改革方向,決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。立足于中國特色社會主義新時代,不忘改革開放初心使命,習(xí)近平總書記圍繞為什么要堅持改革的社會主義方向、如何堅持改革的社會主義方向,發(fā)表了一系列重要論述。這些重要論述具有重大政治意義。

    習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革的社會主義方向重要論述的主要內(nèi)容包括:

    (一)牢牢把握改革正確方向,堅持中國特色社會主義不動搖

    2012 年12 月7 日至11 日,習(xí)近平總書記在廣東考察工作時指出:“我們的改革開放是有方向、有立場、有原則的。我們當(dāng)然要高舉改革旗幟,但我們的改革是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路?!雹壑泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第14頁。2012 年12 月31 日,他在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出:“改革開放是一場深刻革命,必須堅持正確方向,沿著正確道路推進。方向決定道路,道路決定命運。我國改革開放之所以能取得巨大成功,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,始終堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路?!薄笆澜缭诎l(fā)展,社會在進步,不實行改革開放死路一條,搞否定社會主義方向的‘改革開放’也是死路一條。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動社會主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對社會主義制度改弦易張。我們要堅持四項基本原則這個立國之本,既以四項基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革開放賦予四項基本原則新的時代內(nèi)涵,排除各種干擾,堅定不移走中國特色社會主義道路?!雹僦泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第14-15頁。2013 年7 月23 日,他在武漢主持召開部分省市負責(zé)人座談會上的講話中指出:“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進步的活力之源,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,是大勢所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路。”②中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第5頁。2013 年11 月9日,他在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調(diào):“改革開放到了一個新的重要關(guān)頭。我們在改革開放上決不能有絲毫動搖,改革開放的旗幟必須高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持?!雹哿?xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》,《〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》,北京:人民出版社,2013年,第85頁。2014 年1 月22 日,他在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話中再次強調(diào):“要牢牢把握改革正確方向,在涉及道路、理論、制度等根本性問題上,在大是大非面前,必須立場堅定、旗幟鮮明?!雹苤泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,2014年,第149頁。2014 年3 月11 日,他在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團全體會議上的講話中指出:“要堅持改革正確政治方向?!雹葜泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第124頁。2014 年3 月15 日,他在中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上的講話中指出:“要牢牢把握堅持改革正確方向這個根本?!雹拗泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第126-127頁。

    (二)推進社會主義制度自我完善和發(fā)展

    2012 年11 月17 日,習(xí)近平總書記指出:“改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展?!雹咧泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第1頁。2013 年9 月17 日,他在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話中再次強調(diào),堅持和發(fā)展中國特色社會主義,不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。⑧中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第5頁。2013 年11 月12 日,他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出:“推進改革的目的是要不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力。這里面最核心的堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了?!雹嶂泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第18頁。2014 年2 月17 日,他在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話中指出:“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會主義實踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要歷史任務(wù)是建立社會主義制度,并在這個基礎(chǔ)上進行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要歷史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?!雹庵泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第27頁?!拔覀兺七M國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要往什么方向走呢?這是一個帶有根本性的問題,必須回答好??紤]這個問題,必須完整理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),這兩句話組成的一個整體,即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這里面有一個前一句和后一句的關(guān)系問題。前一句,規(guī)定了根本方向,我們的方向就是中國特色社會主義道路,而不是其他什么道路。也就是我經(jīng)常說的,我們要堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。后一句,規(guī)定了在根本方向指引下完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。兩句話都講,才是完整的。只講第二句,不講第一句,那是不完整、不全面的?!雹僦泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第20-21頁?!皩Α齻€自信’要刻骨銘心。這恰恰是我們的民族精神!沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠。我們?nèi)嫔罨母?,不是因為中國特色社會主義制度不好,而是要使它更好;我們說堅定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機制弊端,讓我們的制度成熟而持久。我們不僅要防止落入‘中等收入陷阱’,也要防止落入‘西化分化陷阱’。”②中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第22頁。

    (三)科學(xué)社會主義基本原則不能丟

    習(xí)近平總書記指出:“我們黨始終強調(diào),中國特色社會主義,既堅持了科學(xué)社會主義基本原則,又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說,中國特色社會主義是社會主義,不是別的什么主義。”③習(xí)近平:《實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路——關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義》,《人民日報 》2016年04月21日,第 9 版。2013 年11 月12 日,他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出:“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。這是堅持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。”“如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。”④中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第96頁。

    (四)堅持共同富裕方向,堅持“兩個毫不動搖”

    2012 年11 月15 日,習(xí)近平在當(dāng)選總書記后與記者見面會上就提出堅定不移走共同富裕的道路。2013 年11 月9 日,他在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調(diào):“堅持和完善基本經(jīng)濟制度必須堅持‘兩個毫不動搖’?!薄皣衅髽I(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。”“國有資本、集體資本、非公有制資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。這是新形勢下堅持公有制主體地位,增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的一個有效途徑和必然選擇。”“這將推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。”⑤中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第58‐59頁。2013 年12 月12 日,他在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話中指出:“土地公有性質(zhì)不能變”,“要尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益,防止土地過度集中到少數(shù)人手里,防止土地用途發(fā)生根本性變化,造成農(nóng)村貧富差距過大?!雹拗泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第64頁。2013 年12 月24 日,他在中央農(nóng)村工作會議上的講話中指出:“不管怎么改,不能把農(nóng)村集體土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了?!薄耙粩嗵剿鬓r(nóng)村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式,落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?!薄绊槕?yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分置并行,這是我國農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新。這將有利于更好堅持集體對土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營權(quán),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。”⑦中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第64-66頁。2014 年3 月“兩會”期間,他指出深化國企改革是大文章,國有企業(yè)不僅不能削弱,而且要加強。2014 年3 月27 日,他在中法建交五十周年紀(jì)念大會上的講話中指出:“我們的方向就是讓每個人獲得發(fā)展自我和奉獻社會的機會,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護社會公平正義,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。” 2015 年,他多次強調(diào),堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,推動各種所有制經(jīng)濟取長補短、相互促進、共同發(fā)展,同時公有制經(jīng)濟主體地位不能動搖,國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用不能動搖,這是我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。①中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第102頁。2015 年11 月,他在主持十八屆中共中央政治局第28 次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,共享在于堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。②習(xí)近平:《以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展——關(guān)于樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念》,《人民日報 》2016年04月29日,第9 版。

    (五)堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向

    2013 年11 月9 日,習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中強調(diào):“我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制,我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定作用,并不是起全部作用?!雹壑泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第57頁。2013 年11 月12 日,他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出:“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標(biāo),這是我們黨在建設(shè)中國特色社會主義進程中的一個重大理論和實踐創(chuàng)新,解決了世界上其他社會主義國家長期沒有解決的一個重大問題。”“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐中的又一個重大推進?!薄皥猿稚鐣髁x市場經(jīng)濟改革方向,不僅是經(jīng)濟體制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托?!薄耙垢鞣矫骟w制改革朝著建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制這一方向協(xié)同推進,同時也使各方面自身相關(guān)環(huán)節(jié)更好適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展提出的新要求?!雹苤泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第62-63頁。2014 年5 月,他在主持十八屆中共中央政治局第15 次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),在市場作用和政府作用的問題上,要講辯證法、兩點論,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。⑤習(xí)近平:《在十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時的講話》,《人民日報》2014年5月28日,第1版。

    (六)堅持正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路

    2012 年12 月4 日,習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話中指出:“堅持正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路?!薄皥猿种袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo),擴大社會主義民主,發(fā)展社會主義政治文明。”⑥中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第68‐69頁。2013 年2 月28 日,他在中共十八屆二中全會上的講話中指出:“轉(zhuǎn)變政府職能,關(guān)鍵是要明確往哪里轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們現(xiàn)在提出了轉(zhuǎn)變政府職能的總方向,這就是黨的十八大確定的創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義。要按照這個總方向,科學(xué)界定政府職能范圍,優(yōu)化各級政府組織結(jié)構(gòu),理順部門職責(zé)分工,突出強化責(zé)任,確保權(quán)責(zé)一致?!雹咧泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第53頁。2014 年1 月7 日,他在中央政法工作會議上的講話中指出:“深化司法體制改革,首先要堅持正確政治方向?!薄吧罨痉w制改革,是要更好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義。凡是符合這個方向、應(yīng)該改又能夠改的,就要堅決改;凡是不符合這個方向、不應(yīng)該改的,就不能改。”⑧中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第77-78頁。他還提出,要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

    (七)堅持社會主義文化前進方向

    2013 年8 月19 日,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話中指出,文化體制改革要“把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,始終堅持社會主義前進方向,始終把社會效益放在首位。無論改什么、怎么改,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟”①中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第85頁。。2013 年11 月9 日,他在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話中指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,“在集中精力進行經(jīng)濟建設(shè)的同時,一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作,必須把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落,否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤”。②中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第86頁。

    (八)堅持政治定力和底線思維,不能在根本問題上出現(xiàn)顛覆性失誤

    2012 年12 月7 日至11 日,習(xí)近平總書記在廣東考察工作時指出:“我們的改革歷來就是全面改革。我不贊成那種籠統(tǒng)認為中國改革在某個方面滯后的說法。在某些方面、某個時期,快一點、慢一點是有的,但總體上不存在中國改革哪些方面改了,哪些方面沒有改。問題的實質(zhì)是改什么、不改什么,有些不改的、不能改的,再過多長時間也是不改?!雹壑泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第33頁。2013 年11 月12 日,他在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出:“社會上很多意見和建議值得我們深入思考,但也有些意見和建議偏于極端。一些敵對勢力和別有用心的人也在那里搖旗吶喊、制造輿論、混淆視聽,把改革定義為往西方政治制度的方向改,否則就是不改革。他們是醉翁之意不在酒,‘項莊舞劍,意在沛公’。對此,我們要洞若觀火,保持政治堅定性,明確政治定位?!雹苤泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第19-20頁。2013 年12 月10 日,他在中央經(jīng)濟工作會議上的講話中指出:“要正確推進改革。改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展,怎么改、改什么,有我們的政治原則和底線,要有政治定力。”⑤中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第49頁。2014 年2 月17 日,他在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的講話中指出:“我國國家治理體系需要改進和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式,就會畫虎不成反類犬,不僅不能解決任何實際問題,而且還會因水土不服造成嚴(yán)重后果?!雹拗泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第21頁。在強調(diào)堅持政治定力和底線思維的同時,他多次強調(diào)改革不能出現(xiàn)顛覆性錯誤。2012 年12月31 日、2013 年10 月7 日和11 月12 日,他分別在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話、在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表的演講和中共十八屆三中全會第二次全體會議講話中都指出,中國是一個大國,決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補。2014 年2 月7 日,他在索契接受俄羅斯電視臺專訪時表示:“步子要穩(wěn),就是方向一定要準(zhǔn),行駛一定要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯誤?!雹咧泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第51頁。

    (九)把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,堅持正確的方法論

    2013 年7 月21 日至23 日,習(xí)近平總書記在湖北考察改革發(fā)展工作時指出:“必須從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系,處理好解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進和重點突破的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系?!雹嘀泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第37頁。在強調(diào)把握改革規(guī)律的同時,他也強調(diào)要發(fā)揮主觀能動性。2013 年12 月3 日,他在十八屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出:“要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系?!雹嶂泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第48頁。

    在尊重規(guī)律的前提下,習(xí)近平總書記提出要堅持正確的方法論。2012 年12 月31 日,他在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅持正確的方法論,在不斷實踐探索中推進。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律?!薄斑@種漸進式改革,避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會動蕩,為穩(wěn)步推進改革、順利實現(xiàn)目標(biāo)提供了保證。摸著石頭過河,符合人們對客觀規(guī)律的認識過程,符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法。不能說改革開放初期要摸著石頭過河,現(xiàn)在再摸著石頭過河就不能提了?!薄耙扇≡圏c探索、摸石問路的方法,取得了經(jīng)驗,形成了共識,看得很準(zhǔn)了,感覺到推開很穩(wěn)當(dāng)了,再推開,積小勝為大勝。摸著石頭過河和加強頂層設(shè)計是辯證統(tǒng)一的,推進局部的階段性改革要在加強頂層設(shè)計的前提下進行,加強頂層設(shè)計要在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。我們要加強宏觀思考和頂層設(shè)計,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性,同時也要繼續(xù)鼓勵大膽試驗、大膽突破,不斷把改革開放引向深入?!雹僦泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第34‐35頁。在強調(diào)尊重改革規(guī)律,堅持正確方法論基礎(chǔ)上,他提出要堅持有效的改革路徑。2012 年12 月15 日,他在中央經(jīng)濟工作會議上的講話中指出:“改革進入攻堅期和深水區(qū),凝聚改革共識難度加大,但不改不行,改慢了不行,過于激進也不行。要尊重人民首創(chuàng)精神,尊重實踐、尊重創(chuàng)造,堅持全局和局部相配套、治本和治標(biāo)相結(jié)合、漸進和突破相促進,鼓勵大膽探索、勇于開拓,允許摸著石頭過河,要多做少說,務(wù)求實效。”②中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第34頁。

    習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革的社會主義方向的重要思想,具有強烈的現(xiàn)實針對性和未來指向,具有重大政治意義。

    第一,有助于堅持全面深化改革正確方向。如何總結(jié)中國改革開放的經(jīng)驗,不僅關(guān)系到如何看待改革開放走過的道路,更關(guān)系到中國未來的改革中堅持什么方向的問題。國內(nèi)外一些人有意無意回避中國改革開放成功的根源在于堅持了社會主義道路?;仡?0 多年來的改革歷程,改革之所以能夠順利推進并取得歷史性成就,根本原因就在于中國共產(chǎn)黨始終堅持正確的改革方向和改革立場,排除各種干擾,確保改革不變質(zhì)、不走樣。黨的十八屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗,必須長期堅持。第一條經(jīng)驗就是要“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅定走中國特色社會主義道路,始終確保改革正確方向”。③習(xí)近平:《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》,《〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導(dǎo)讀本》,第6頁。2013 年11 月12 日,習(xí)近平總書記在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話中指出:“三十五年的改革歷程也不是那么一帆風(fēng)順的,也經(jīng)歷曲折,但由于方向正確、駕馭得當(dāng),有了問題能及時糾正,所以取得了歷史性成就?!雹苤泄仓醒胛墨I研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第18頁。習(xí)近平總書記還指出:“中國特色社會主義之所以具有蓬勃生命力,就在于是實行改革開放的社會主義”⑤中共中央文獻研究室編:《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》,第1頁。,是通過改革開放自覺地實現(xiàn)社會主義制度自我完善和發(fā)展;改革開放之所以能夠健康發(fā)展,就在于它是社會主義的改革開放,目的是鞏固和發(fā)展社會主義。中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志多次強調(diào):“在改革中堅持社會主義方向,這是一個很重要的問題?!雹蕖多囆∑轿倪x》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第138頁。對于人們擔(dān)心中國在改革開放中會不會變成資本主義,鄧小平同志指出:“這個擔(dān)心不能說沒有一點道理。我們不能用空話而要拿事實來解除他們的這個憂慮,并且回答那些希望我們變成資本主義的人?!雹摺多囆∑轿倪x》第3卷,第111頁。胡錦濤同志曾經(jīng)指出:“這30 年來,中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌之所以能夠發(fā)生歷史性的變化,最根本的就是我們在黨的基本路線指引下,始終堅持改革開放的正確方向。”①胡錦濤:《在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》,《人民日報》2008年12月19日,第1版。“我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放之所以實現(xiàn)了目的和效果的高度統(tǒng)一,就在于我們既堅定不移地進行改革開放,又堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義,堅決排除各種錯誤思潮、錯誤傾向的干擾,始終沿著正確方向前進。”②胡錦濤:《繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進》,《求是》2008年第1期。正是因為我們黨牢牢把握住改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的正確方向,始終保持清醒的政治認識,有了問題能及時發(fā)現(xiàn)和糾正,所以改革開放才能始終得到人民的高度支持,使中國特色社會主義經(jīng)受住國際國內(nèi)風(fēng)險和挑戰(zhàn)的考驗,使社會主義大旗始終高揚在世界的東方,創(chuàng)造了令世人震驚的“中國奇跡”。既然中國改革開放取得成功的根本原因在于堅持改革的社會主義方向,所以在全面深化改革中必須堅持這條成功經(jīng)驗,始終堅持改革的正確方向,不斷推進我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。在全面深化改革開放的背景下,堅持改革的社會主義方向,是一個關(guān)系改革成敗的嚴(yán)峻問題,具有重要的現(xiàn)實意義。中國改革進入了深水區(qū)和關(guān)鍵期,處在向何處去的十字路口。著名經(jīng)濟學(xué)家劉國光認為:“總體上黨中央是堅持改革的社會主義方向的,總體上沒有背離社會主義方向。但具體地講,改革方向在許多重要方面受到干擾,如在所有制問題上,公有制為主體問題受到干擾;如在分配問題上,社會公平問題受到干擾;等等?!雹蹌猓骸渡鐣髁x市場經(jīng)濟理論問題》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2013年,第105頁。在這種情況下,堅持改革的社會主義方向,更顯得迫切、重要。

    第二,有助于防止中國重蹈東歐劇變、蘇聯(lián)解體覆轍。在世界社會主義歷史上,蘇聯(lián)等前國家也搞了“改革”,有的比我國還早,但他們的“改革”方向偏了,路走歪了,結(jié)果不但沒有完善和發(fā)展社會主義制度、鞏固和壯大社會主義事業(yè),反而顛覆了社會主義制度,葬送了社會主義事業(yè),讓這些國家的人民重新遭受了資本主義制度的苦楚。戈爾巴喬夫在1991 年說:“應(yīng)該改變社會制度,我當(dāng)時就得出了這個結(jié)論。但是如果一開始,社會還沒做好準(zhǔn)備,就這樣提問題,那將一事無成?!雹苤苄鲁牵骸秶@改革問題馬克思主義同反馬克思主義的斗爭——改革開放30年歷程的回顧與總結(jié)》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2010年,第200‐201頁。因此,他以非政治化、非意識形態(tài)化作為過渡,拋出一些抽象的、模糊的、模棱兩可的、怎么解釋都可以的新概念,一點兒一點兒地改變原有的概念,讓群眾不知不覺地跟著他設(shè)計的邪路上去。俄羅斯學(xué)者克洛茨沃格曾評論道:“現(xiàn)在俄羅斯人民普遍感到上當(dāng)了。俄羅斯有很多騙子,包括政治騙子和理論騙子。這些騙子在改革過程中從來不把最終目標(biāo)告訴俄羅斯人民。他們知道,如果一開始就說出他們的最終目標(biāo)是全面的資本主義,人民就不會跟他們走。所以,每走一步,他們只告訴這一步要干什么,而不說下一步要干什么,更不用說最終要干什么。這樣一步一步走下去,等到他們的最終目標(biāo)實現(xiàn)了,人們清醒了,認清了理論騙子和政治騙子的面貌,但是,這一切都太晚了?!彼浴耙皶r識破騙局?!雹葜苄鲁牵骸秶@改革問題馬克思主義同反馬克思主義的斗爭——改革開放30年歷程的回顧與總結(jié)》,第202-203頁。原蘇共中央意識形態(tài)部部長亞·謝·卡普托說:“隨便把改革歷史梳理一下就會發(fā)現(xiàn),戈爾巴喬夫的改革,一開始就是實施加速發(fā)展戰(zhàn)略,接著是科技進步,然后是更多的民主,就是民主社會主義,最后就是消滅社會主義。”時任俄中友協(xié)主席米·列·季塔連科說:“戈爾巴喬夫的改革名義上是改革,實際上是一項破壞蘇聯(lián),瓦解蘇聯(lián)的計劃。”⑥劉國光:《社會主義市場經(jīng)濟理論問題》,北京:中國社會科學(xué)出版社,2013年,第105頁。這些教訓(xùn)說明,改革過程中堅持社會主義方向,直接決定著社會主義制度和事業(yè)的命運,關(guān)系到人民的幸福。

    三、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記堅持改革的社會主義方向的重要論述

    在全面深化改革中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革的社會主義方向的重要論述,必須做到:

    第一,堅持黨對改革的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革沿著正確政治方向的根本保證。全面深化改革必須加強和改善黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功;要圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,加強民主集中制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,保持黨的先進性和純潔性,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證;必須加強黨的執(zhí)政能力、先進性和純潔性建設(shè),保證中國共產(chǎn)黨無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)不改變,保證共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨不變,永葆黨的政治本色;要激發(fā)黨員的活力,增強黨員意識,增強黨員榮譽感責(zé)任感使命感,建立黨員發(fā)揮先鋒模范作用機制;要有一個好的政治局,特別是政治局常委,保證中國的核心領(lǐng)導(dǎo)始終屬于馬克思主義政治家,防止重蹈蘇聯(lián)共產(chǎn)黨上層蛻變的教訓(xùn);要堅持和加強人民民主專政,“不依靠專政就抵制不住資本主義的進攻。堅持社會主義就必須堅持無產(chǎn)階級專政,我們叫人民民主專政”。①《鄧小平文選》(第3卷),北京:人民出版社,1993年,第365頁。

    第二,堅持正確的改革指導(dǎo)思想。指導(dǎo)思想正確,是堅持改革社會主義方向的理論前提。在改革中要堅持把馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化、時代化結(jié)合起來,既不丟掉老祖宗,又開辟新境界。如果改革背離了馬克思主義的基本原理,缺少馬克思主義的基本觀點,也就丟掉了老祖宗,在這樣的前提下去侈談什么馬克思主義中國化時代化,侈談什么“理論創(chuàng)新”,侈談堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就必然走到邪路上去?!盎眮怼盎比?,就不是馬克思主義的中國化,而是別的什么主義的“中國化”了。理論創(chuàng)新和社會實踐必須以堅持馬克思主義基本原理為前提,否則就會迷失方向,就會走上歧途。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想,是全國各民族人民團結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ)。馬克思主義的基本原理任何時候都要堅持,否則我們的事業(yè)就會因為沒有正確的理論基礎(chǔ)和思想靈魂而迷失方向,就會歸于失敗。

    第三,堅持改革的性質(zhì)和目標(biāo)是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。鄧小平同志早就說過:“改革是社會主義制度的自我完善?!雹凇多囆∑轿倪x》(第3卷),第142頁?!拔覀儗嵭懈母镩_放,是怎樣搞社會主義的問題,作為制度來說,沒有社會主義這個前提,改革開放就會走向資本主義,比如說兩極分化。”③中共中央文獻研究室編:《鄧小平年譜(1975—1997)》,北京:中央文獻出版社,2004年,第1317頁?!拔覀凕h所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放絕不是要改掉社會主義制度?!雹堋多囆∑轿倪x》(第3卷),第379頁。面對各種風(fēng)險和考驗,在全面深化改革過程中,要增強戰(zhàn)略定力和底線思維。戰(zhàn)略定力就是要始終堅持社會主義道路不動搖,底線思維就是堅決守住社會主義制度這條底線,堅決反對任何改變社會主義制度性質(zhì)的圖謀。全面深化改革是為了更好推進社會主義事業(yè)發(fā)展,更大限度地實現(xiàn)人民利益,不是為了博得西方的喝彩,更不是迎合少數(shù)人的訴求。要保持清醒頭腦,不為各種錯誤觀點左右,不為各種干擾所惑,不生搬硬套西方理論和制度模式,堅持從中國實際和中國人民需要出發(fā),該改的堅決改,不能改的堅決不改,牢牢把握改革的正確性質(zhì)和目標(biāo)。

    第四,堅持公有制主體地位和共同富裕原則不動搖。判斷堅持改革的社會主義方向的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是公有制主體地位、國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用和共同富裕方向。

    必須毫不動搖發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,反對把國企私有化的主張,發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。國有企業(yè)屬于全民所有,是保障人民共同利益、實現(xiàn)人民共同富裕的重要力量。國有經(jīng)濟是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ),國有經(jīng)濟的存在及其主導(dǎo)作用的發(fā)揮是公有制主體地位的核心,決定著整個社會的社會主義性質(zhì)。如果國有經(jīng)濟退出競爭領(lǐng)域,就無法控制國民經(jīng)濟和提供財政收入,不僅不能引導(dǎo)其他經(jīng)濟成分沿著有利于社會主義的方向發(fā)展,而且要靠非公有制經(jīng)濟的稅款來養(yǎng)活,就必然成為非公有經(jīng)濟的附庸。

    在鞏固國有企業(yè)的主導(dǎo)作用的同時,要鼓勵發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,旗幟鮮明地反對土地私有化主張。堅持農(nóng)村土地集體所有權(quán)這個農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的“靈魂”不動搖,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,大力發(fā)展集體經(jīng)營、合作經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟。鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟,扶持發(fā)展規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營,鼓勵財政項目資金直接投向符合條件的合作社,允許財政補助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護,允許合作社開展信用合作。

    在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟時要有利于鞏固公有制主體地位。要正確認識社會主義市場經(jīng)濟條件下資本的特點和行為規(guī)律,防止資本無限擴張和野蠻生長。在進行混合所有制經(jīng)濟改革中,要有助于鞏固公有制主體地位和發(fā)揮公有資本的主導(dǎo)作用,鼓勵國有資本和集體資本交叉持股,要通過縝密的細則和依靠人民的監(jiān)督防止公有資產(chǎn)的流失和國有企業(yè)主導(dǎo)地位的喪失。

    第五,堅持探索社會主義市場經(jīng)濟特殊規(guī)律。市場經(jīng)濟能夠通過競爭促進經(jīng)濟發(fā)展,但“市場不可能真正實現(xiàn)公平,市場只能實現(xiàn)等價交換,只能是等價交換意義上機會均等的平等精神,這有利于促進效率,促進進步。但市場作用必然帶來兩極分化、貧富懸殊”。①劉國光:《社會主義市場經(jīng)濟理論問題》,第13頁。要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,用社會主義的制度優(yōu)勢和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢克服市場經(jīng)濟的負面作用,防止在發(fā)揮市場決定資源配置作用的旗號下迷信市場、市場原教旨主義泛濫、犯市場幼稚病。

    第六,堅持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟向社會主義方向發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。對于非公有制經(jīng)濟,我們應(yīng)該將私有經(jīng)濟的性質(zhì)與作用分開來分析。只要是私人占有生產(chǎn)資料,雇傭和剝削勞動者,它的性質(zhì)就不是社會主義的,就不屬于社會主義經(jīng)濟的組成部分。對于私有經(jīng)濟的作用,要看具體歷史條件。在我國社會主義初級階段,非公有制經(jīng)濟具有雙重屬性,一方面適合生產(chǎn)力發(fā)展,具有積極作用,一方面也有挑戰(zhàn)公有經(jīng)濟的消極一面。因此,在鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時,還要正確引導(dǎo)其發(fā)展方向,規(guī)定其發(fā)展什么,不能發(fā)展什么。如果任其發(fā)展,“到一定的時候問題就會出來”,“兩極分化自然出現(xiàn)”②中共中央文獻研究室編:《鄧小平年譜(1975—1997)》,第1364頁。。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟沿著社會主義方向發(fā)展的一個重要問題就是正確看待私營企業(yè)主的階級屬性。關(guān)于私營企業(yè)主的階級屬性,目前理論界認識不一致。中央將其定位為“中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”是現(xiàn)實可行的,但又是不夠的。用馬克思主義基本原理分析,這個群體是雇傭者。在社會主義制度條件下,其又具有兩重屬性,既有剝削勞動者的一面,又具有建設(shè)性作用。在社會主義普照的光下,其積極作用遠大于消極作用。要因勢利導(dǎo),克服其消極性,發(fā)揮其積極性。要充分肯定其積極作用,在支持、鼓勵、團結(jié)的同時,要加以引導(dǎo)、教育,防止這個社會群體發(fā)展為挑戰(zhàn)社會主義制度的資產(chǎn)階級。

    第七,堅持人民是改革的主體,緊緊依靠人民推進改革。改革開放是億萬人民自己的事業(yè),必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,建立社會參與機制,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體作用,齊心協(xié)力依靠人民推進改革。發(fā)揮人民主體作用,要圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一深化政治體制改革,加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,建設(shè)社會主義法治國家,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。要暢通民主渠道,健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機制。要開展形式多樣的基層民主協(xié)商,推進基層協(xié)商制度化,建立健全居民、村民監(jiān)督機制,促進群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,加強社會組織民主機制建設(shè),保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。

    第八,堅持改革開放與獨立自主、反西方滲透的統(tǒng)一。目前,世界社會主義運動仍然處于低潮,中國仍然處于世界資本主義汪洋大海包圍之中。全球仍處于“一球兩制”的政治格局。在與資本主義制度共處、向資本主義開放的同時,要堅持中國的獨立自主,防止依附于西方,防止西方滲透、和平演變,警惕西方敵對勢力與中國國內(nèi)資產(chǎn)階級自由化勢力的結(jié)合。

    第九,堅持四項基本原則同改革開放相結(jié)合,反對錯誤的改革觀。在改革開放過程中,始終存在兩種不同的改革觀的較量。許多事實說明,在改革開放問題上,實際上存在兩種截然不同的主張。一種是堅持社會主義道路,堅持人民民主專政,堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的改革開放,即作為社會主義制度自我完善的改革開放;另一種是堅持新自由主義立場、要求中國“全盤西化”的人所主張的同四項基本原則相割裂、相背離、相對立的“改革開放”。這種所謂的“改革開放”的實質(zhì),就是資本主義化,就是把中國納入西方資本主義體系。必須劃清兩種改革開放觀、劃清兩者的根本界限,即堅持四項基本原則的改革開放,同資產(chǎn)階級自由化主張的實質(zhì)是資本主義化的“改革開放”的根本界限。

    新的發(fā)展征程上,推進全面深化改革開放,學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持改革的社會主義方向的重要思想是非常必要和及時的。

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