未來社區(qū)的空間實踐與調適治理
——基于空間生產理論的研究

沈費偉

（杭州師范大學 公共管理學院，浙江 杭州 311121）

一、問題提出與文獻述評

社區(qū)是城市居民生產生活的場域空間，是承載城市社會文化的公共平臺，更是構成現(xiàn)代社會的區(qū)域共同體。當前城市在大力發(fā)展經濟的過程中，許多社區(qū)卻出現(xiàn)了建設滯后的問題，現(xiàn)實中老舊小區(qū)公共服務供給滯后、生態(tài)環(huán)境污染嚴重、鄰里關系不和諧等問題突出，嚴重影響了社區(qū)居民的幸福感提升。伴隨著人們對美好生活的向往與日俱增，特別是對自己居住的社區(qū)生活質量要求越來越高，這就促使新時代社區(qū)建設現(xiàn)代化理念不斷更新升級。從國外來看，圍繞著新型社區(qū)的發(fā)展建設，已然形成了歐洲的Block 模式、新加坡的Complex 模式、加拿大的Quayside 未來社區(qū)等，城市居民對于社區(qū)生活的美好追求不斷前進。國內在追求社區(qū)建設現(xiàn)代化的過程中先后經歷了從生態(tài)社區(qū)、智能社區(qū)、健康社區(qū)，到零碳社區(qū)、智慧社區(qū)、共享社區(qū)的發(fā)展過程，社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不斷推進。尤其是在數(shù)字化改革大潮的時代背景下，未來社區(qū)建設由于直面社區(qū)治理中的難點和痛點問題，因而成為數(shù)字化時代實現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化的新模式和新路徑。

所謂未來社區(qū)，主要是指在轉變傳統(tǒng)社區(qū)建設理念的基礎上，通過引入信息技術、現(xiàn)代文化、先進設施、社會生活等要素，運用系統(tǒng)性的方法來解決城市社區(qū)中的經濟、文化、生態(tài)、生活等各方面問題，從而顯著提升社區(qū)居民生活質量和促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的方式和過程[1]。從省域層面來審視，未來社區(qū)建設是浙江省在大灣區(qū)、大花園、大通道、大都市區(qū)建設指引下開展的社區(qū)專項行動，是新時代助推共同富裕示范區(qū)建設的重要步驟。2019 年3月，浙江省政府印發(fā)《浙江省未來社區(qū)建設試點工作方案》，明確從人本化、生態(tài)化和數(shù)字化三方面來打造未來建筑、鄰里、教育、創(chuàng)業(yè)、交通、低碳、服務和治理等九大場景。2019 年8 月，浙江省首批未來社區(qū)試點名單公布。2020年，浙江省發(fā)改委提出要將未來社區(qū)打造成為重大民生工程，更好地應對社區(qū)突發(fā)事件的示范樣板社區(qū)。2021年，浙江省明確提出到2022 年將“未來社區(qū)”建設打造成浙江省的重要民生工程?？梢哉f，推進未來社區(qū)建設成為浙江省高質量發(fā)展時代的重要抓手，它也是新發(fā)展格局下城市社區(qū)創(chuàng)新的未來模式。

雖然浙江省已率先從戰(zhàn)略層面提出了未來社區(qū)工作的創(chuàng)建目標，但是到目前為止，學術界對未來社區(qū)的研究卻還處于較為滯后的狀態(tài)。未來社區(qū)的概念最早是由威廉·米切爾（William J.Mitchell）在1999 年提出的，他認為，未來社區(qū)一方面指代人民生活在鋼筋混凝土建造的“硬社區(qū)”里，另一方面指代由互聯(lián)網、傳感器等構建的“軟社區(qū)”[2]。在此基礎上，美國學者羅杰·菲德勒（Roger Fidler）將“未來社區(qū)”描述為“以各種電子媒介為核心，并運用建筑技術建造的現(xiàn)代社區(qū)，居民足不出戶就可完成日常的工作、生活、學習等活動”[3]。當前國內學者認為“未來社區(qū)”是“未來”和“社區(qū)”兩個概念的復合，“未來”意味著人們對美好生活的向往，而“社區(qū)”則是基于血緣、朋友和鄰里關系建立起來的共同體[4]。因此，未來社區(qū)的出現(xiàn)反映了新型社區(qū)發(fā)展的潮流，可以被看作現(xiàn)代技術在城市社區(qū)場景的應用產物[5]。未來社區(qū)的研究視角經歷了結構功能視角、政治經濟視角和社會建設視角三個發(fā)展階段，主要致力于提升社區(qū)生活功能、建設管理、公共服務、體系建設等一體的綜合方式[6]。就人與環(huán)境而言，未來社區(qū)旨在打造生態(tài)宜居型社區(qū)；就人與社會而言，未來社區(qū)要求構建生產生活共同體；就人與人而言，未來社區(qū)倡導重塑和諧的未來鄰里關系，從而更高質量地促進社區(qū)發(fā)展。

綜上所述，當前學者們對于未來社區(qū)主題的研究大都局限于對其產生背景、形成原因、概念界定、發(fā)展趨勢等層面內容展開，其核心觀點普遍認為未來社區(qū)建設區(qū)別于傳統(tǒng)的社區(qū)工程系統(tǒng)開發(fā)理念，其更注重人的需求和行為，在致力于打造九大應用場景的基礎上更好地為社區(qū)居民提供公共服務，從而實現(xiàn)高品質生活的目標。上述觀點為我們進一步開展未來社區(qū)研究奠定了堅實基礎，但是也暴露出對于未來社區(qū)的空間結構、實踐運作、發(fā)展困境以及優(yōu)化策略等內容探討處于明顯的滯后狀態(tài)。并且學者們關于未來社區(qū)的主題研究大都基于項目工程學的視角展開，而缺乏從社會學視角的深入剖析與提煉。其實未來社區(qū)除了具備數(shù)字化時代虛擬社區(qū)的功能價值，還有著更加豐富化的現(xiàn)實內涵，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)營造理念?；诖耍狙芯繌牧徐撤鼱柕目臻g生產理論出發(fā)，在深入研究未來社區(qū)的空間實踐、發(fā)展困境的基礎上，總結歸納當前未來社區(qū)的優(yōu)化策略，從而更好地助推未來社區(qū)建設。

二、空間生產理論：剖析未來社區(qū)空間治理的分析框架

空間生產理論是列斐伏爾在20 世紀所提出的重要理論，空間生產理論可以分為“空間”和“空間生產”兩部分。列斐伏爾將空間分為物質空間、精神空間和社會空間三種。物質空間就是我們日常所說的自然環(huán)境，也就是幾何空間；精神空間就是包括意識形態(tài)、思維等的人們想象的空間；社會空間是社會的產物，它不僅被社會關系支持，也生產社會關系和被社會關系生產[7]。列斐伏爾的空間生產理論是馬克思主義的新發(fā)展，馬克思和恩格斯的許多著作中都提到了“空間”，但其大多為物理空間，并且馬克思比較注重從時間的維度通過“空間”看待人類社會的生產，而忽視了“空間”自己的力量。列斐伏爾則從歷史和空間的角度去探索人類社會的生產，“空間對于時間有優(yōu)先性”，提出了“社會-空間”的空間辯證法，突破了馬克思思考的時空的限制。在此基礎上，列斐伏爾將空間生產看作一種社會的現(xiàn)象，將空間的生產界定為交往實踐的空間生產方式。通過實踐和社會活動，人類繼續(xù)擴大物質空間的生產，并逐步生產出空間產品，成了人們積累財富的重要方式[8]。但是從根本上說，空間物質信息的產生有助于人與人之間的社會關系。在資本社會中，它是資本關系，空間商品是資本關系的物化。

列斐伏爾認為，空間生產力的不斷發(fā)展，塑造出了各種各樣的社會關系?？臻g生產關系指的是人們在空間物質資料生產過程中的經濟關系?？臻g生產關系是最基本的關系[9]。與此同時，列斐伏爾還提出了社會空間生產的“三元一體”，即空間實踐、空間的表征、表征性空間，這是空間生產理論的核心范疇[10]。空間實踐顧名思義是指人們在生活中的一切涉及物質生產全過程的社會性活動，包括生產和再生產，它能夠保證人們在空間中的活動的連續(xù)性和凝聚性，“空間實踐和空間能力使人們能夠維持特定的空間認同，排除其他空間定義，并生產屬于自己的空間”[11]?？臻g的表征是一個抽象的空間，是一個由建筑師、規(guī)劃師、科學家等利用各種符號、術語、代碼對實踐所作出的一個解釋，利用象征來定義空間的結構，促進人們對空間的理解，使得這個空間能夠概念化[12]。表征性空間是一個被統(tǒng)治的空間，是一個空間的“使用者”基于日常的對空間的使用而形成的對空間的感知、想象，它會隨著空間的變化而變化。與表征的空間恰恰相反，空間的表征趨向于成為一個非語言性的符號系統(tǒng)。空間實踐、空間的表征、表征的空間這三者是一種辯證的關系，表征的空間來源于人們對空間實踐的感受差異而形成的對空間的不同的理解和定義，表征的空間雖然處于被統(tǒng)治地位，但卻不會被空間的表征完全壓制。

從空間生產理論出發(fā)，將空間生產引入未來社區(qū)場域中，則未來社區(qū)的空間生產可以理解為以滿足人民對于美好生活的向往為目標，在遵循人本化、生態(tài)化、數(shù)字化理念的基礎上，致力于打造未來社區(qū)的物質空間、文化空間和社會空間[13]。其中未來社區(qū)的物質空間可以理解為“硬性空間”，主要包括社區(qū)景觀、公共建筑等基礎設施。文化空間可以理解為“軟性空間”，主要包括社區(qū)制度規(guī)范、價值觀念等規(guī)范公約。社會空間可以理解為“韌性空間”，主要包括人際關系、人際信任等權利結構。未來社區(qū)在空間治理過程中，也面臨著空間需求、資源要素、場景建設、評價標準等空間危機，迫切需要從整體性和系統(tǒng)性的角度出發(fā)來開展未來社區(qū)的空間調適，從而更好地打造人與人、人與城市、人與自然、人與社會都能夠和諧相處的高質量未來社區(qū)。

三、未來社區(qū)的理論解讀

未來社區(qū)是以面向未來為特征、以可持續(xù)發(fā)展為導向、以高品質生活為中心的新型社區(qū)形態(tài)和產社人文聚合的現(xiàn)代化平臺，是社區(qū)發(fā)展從傳統(tǒng)向現(xiàn)代社區(qū)轉型的必然趨勢，也是實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的有效模式。

（一）以面向未來為特征

未來社區(qū)倡導以“未來”為愿景，但究竟何謂“未來”，也即是說“未來”到底是怎么樣的狀態(tài)，目前尚未形成統(tǒng)一的標準答案，因此對于未來特征的勾勒也就成為理解未來社區(qū)的重要出發(fā)點和關鍵點。雖然人們對“未來”的理解伴隨著時間的發(fā)展一直在發(fā)生變化，但是其折射出人們對“美好生活的向往”的理念卻是毋庸置疑的[14]。未來社區(qū)的發(fā)展以面向未來為特征，這是人民對于美好生活向往的新模式探索，而不是新技術的堆砌。從一定程度上而言，未來社區(qū)的未來特征也可以理解為前瞻性的規(guī)劃，即針對現(xiàn)階段社區(qū)發(fā)展中存在的問題進行超前規(guī)劃與科學解決。未來社區(qū)的創(chuàng)建應在探索居民宜居的同時，堅持以人為本、有序推進和長遠發(fā)展。未來社區(qū)的“未來性”特征也表明未來科技在社區(qū)治理中的系統(tǒng)應用，例如，部分未來社區(qū)已試點將智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧物業(yè)引入社區(qū)，同時借助智能化App、網上居委會、網上議事廳、居民微信群等方式合理化解傳統(tǒng)社區(qū)治理問題，凸顯先進理念、先進技術、各項功能的系統(tǒng)集成優(yōu)勢。

（二）以人本化為核心

傳統(tǒng)城市主要基于居民的衣食住行基本需求滿足而規(guī)劃建設社區(qū)功能，雖然在一定程度上也能保障居民的日常生活需要，但是卻無法真正體現(xiàn)以人為本的理念。尤其是伴隨著經濟高質量發(fā)展與居民生活品質的高度追求，傳統(tǒng)城市社區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡化、服務設施不足、管理方式落后等問題日益顯現(xiàn)，不能很好地滿足居民對美好生活的建設目標?，F(xiàn)階段未來社區(qū)旨在構建以人為本的理念，致力于構建體現(xiàn)歸屬感、舒適感和未來感的現(xiàn)代城市社區(qū)單元[15]。無論是在“三化九場景”的整體布局層面，還是在各地區(qū)的創(chuàng)新實踐層面，都充分體現(xiàn)了其圍繞社區(qū)共同體建設的要義。未來社區(qū)以人本化為核心，努力打造有獲得感、幸福感、安全感的美好家園，一方面是關心人的需求，聚焦從生活方式改善、社會關系構建和人居環(huán)境優(yōu)化來滿足居民生活需求、鄰里需求和生態(tài)需求；另一方面立足人的體驗，通過未來社區(qū)居民親身體驗來轉化為真實感受，更注重個體關懷，最終提升居民對未來社區(qū)的歸屬感和認同感。

（三）以可持續(xù)發(fā)展為導向

傳統(tǒng)社區(qū)在規(guī)劃建設初期主要考慮滿足居民的最低居住需求，缺乏從社區(qū)建筑系統(tǒng)、智能設備、景觀設計、生態(tài)宜居等方面來明確社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展理念。而未來社區(qū)則將建筑場景作為其中最基礎的部分，更加注重運用科學發(fā)展觀的理念來打造復合綠色集約的社區(qū)環(huán)境，從而為居民提供舒適的人居生活。未來社區(qū)在導向上促成了虛擬社區(qū)和現(xiàn)實社區(qū)的互動融合，其與傳統(tǒng)社區(qū)建設的區(qū)別還在于應用大數(shù)據、物聯(lián)網、人工智能等數(shù)字技術到具體的場景建設之中，從而重構了社區(qū)的人文價值和技術價值，充分實現(xiàn)了數(shù)據賦能與萬物互聯(lián)的效用。未來社區(qū)以可持續(xù)發(fā)展為核心理念，更加注重推廣低碳生活方式和生產方式，為多元化的社區(qū)居住人群提供優(yōu)質服務，更好地培育鄰里關系，讓業(yè)主分享鄰里資源、共享社區(qū)資源。在可持續(xù)發(fā)展導向下，未來社區(qū)能夠很好地處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代、技術與文化、社區(qū)與居民的多重利益關系，從而真正引導社區(qū)的高質量發(fā)展。

（四）以高品質生活為目標

在未來，社區(qū)不只是滿足人們居住的需求，更應該是集商業(yè)、休閑、娛樂于一體，糅合了傳統(tǒng)與創(chuàng)新元素而成的快捷高效的新型單元。未來社區(qū)以追求高品質生活為目標，更加注重居民的生活需求滿足和合法權益保障，通過打造關系和諧的鄰里中心、快捷便利的服務驛站、社區(qū)廊道的休憩場所為載體，從而更好地實現(xiàn)娛樂、教育、商業(yè)、運動等復合的公共服務供給，滿足不同年齡段居民的獨特需求。同時，未來社區(qū)在建設過程中合理規(guī)劃社區(qū)空間布局，成功融合九大場景的功能建設，全面覆蓋鄰里、治理、健康、創(chuàng)業(yè)、交通、低碳、服務等方面，增強城市土地空間的綜合效益，最終構建了5 分鐘的便民生活服務圈體系[16]。簡言之，未來社區(qū)從居民對美好生活的向往出發(fā)，以高品質生活為目標，采用模塊化設計與建造方式，整合教育、商業(yè)、文化、養(yǎng)老等資源，從而有效地促進了未來社區(qū)的現(xiàn)代化治理水平，更好地實現(xiàn)了未來社區(qū)的建設目標。

四、未來社區(qū)的空間實踐剖析

（一）未來社區(qū)的物質空間實踐

在物質空間層面，未來社區(qū)致力于從公共建筑和社區(qū)景觀兩個層面來構建配套完善、綠色集約、智慧共享、開放多元的平臺。其中公共建筑是未來社區(qū)的空間載體，而社區(qū)景觀是未來社區(qū)的美化裝飾，兩者共同促成了未來社區(qū)的物質空間實踐。

1.公共建筑生產

從公共建筑角度來看，未來社區(qū)除了注重建設滿足居民生活需求的住宅樓房之外，還融合了娛樂、商業(yè)、教育、體育等服務模塊組合，從而真正滿足居民的居住、發(fā)展、休閑、養(yǎng)生的需求。未來社區(qū)按照整體性開發(fā)理念，促進經營性用地與公益性設施同步建設與運營，從而有效解決場景配套與服務脫節(jié)的問題[17]。同時，在未來社區(qū)內部通過合理改造建筑屋頂、室內改造、運動場、城市綠地、戶外廣場等現(xiàn)有空間，營造九大場景的配套建設。未來社區(qū)將傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代科技融合，以打造寬敞的公共空間為載體，強調鄰里精神的回歸以及公共空間容貌的恢復，重視社區(qū)環(huán)境的保護，打造假山鮮花綠草、小橋流水人家的意境。并且，合理規(guī)劃社區(qū)功能分區(qū)，加強社區(qū)管理，優(yōu)化社區(qū)生活功能，明確生活住宅區(qū)的界限。通過搭建立交橋、地下通道實現(xiàn)未來社區(qū)的交通動靜分離，明確“人行、物行、車行”的專屬通道，提供隨處可見的開敞交流空間，真正發(fā)揮房屋建筑的生產價值。

2.社區(qū)景觀生產

伴隨著人們物質生活水平和居住生活質量追求的日益提高，社區(qū)居民已不滿足于單純的基本生理需求保障，而是渴望獲得更加生態(tài)宜居的社區(qū)環(huán)境。尤其是在房地產市場化大潮的影響下，城市社區(qū)居住景觀的特色化和生態(tài)化成為居民選擇社區(qū)的首要考慮因素。社區(qū)景觀是由作為社區(qū)空間載體的假山、植物、水流、小品等各種實體形態(tài)的組合。社區(qū)景觀由于能夠直接被人的視覺、聽覺、嗅覺以及身體觸覺所感知到，因此對于社區(qū)景觀的科學設計和優(yōu)美布局，能夠凸顯社區(qū)美學的要義。社區(qū)景觀也是當前未來社區(qū)建設中改善空間環(huán)境、進而創(chuàng)造高質量的空間美學的重要手段。未來社區(qū)的景觀生產應延續(xù)本地區(qū)原有自然景觀的特色內涵，從而保留地方特色的傳統(tǒng)文化基因，同時在景觀設計中也積極吸納現(xiàn)代社區(qū)的數(shù)字化景觀和產品應用，從而真正實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代的深度融合。在此基礎上，未來社區(qū)的景觀生產還需要融入更大范圍的城市群建設之中，以開放、綠色、共享為宗旨，從小區(qū)地形塑造、步道系統(tǒng)、社區(qū)廣場、植被綠化等方面，通過對小區(qū)進行整體布局，從而創(chuàng)造真正的休閑社區(qū)，營造親切的人性空間。

（二）未來社區(qū)的文化空間實踐

未來社區(qū)不是單純技術疊加的智慧社區(qū)，而是在社區(qū)制度規(guī)范和價值觀念生產兩者基礎上形成的社會治理共同體。其中，社區(qū)制度規(guī)范是從社區(qū)柔性治理的角度來塑造共建共治共享的共同理念，價值觀念生產則是社區(qū)居民社會資本凝聚和社會信任實現(xiàn)的重要渠道。

1.社區(qū)制度規(guī)范

針對傳統(tǒng)社區(qū)治理過程中存在的物業(yè)糾紛、責任模糊、關系淡漠、信任危機等文化問題，新時代重塑社區(qū)制度從而更好地規(guī)范社區(qū)居民行為，成為未來社區(qū)文化空間治理的關鍵環(huán)節(jié)。首先，未來社區(qū)建設要完善生態(tài)環(huán)境保護制度。未來社區(qū)建設堅持生態(tài)化理念，這就需要注重保護好自然環(huán)境、人文環(huán)境和社會環(huán)境，而完善的生態(tài)保護制度能夠對社區(qū)的生態(tài)實現(xiàn)全周期管理，以此促進社區(qū)的環(huán)境得到有效改善。其次，未來社區(qū)實施高度自治的管理制度。未來社區(qū)通過搭建專門的演講、申訴表達平臺，讓民眾可以自己管理自己，自己服務自己，增強人們的社會責任感。通過融合互聯(lián)網、大數(shù)據分析、健康醫(yī)療等科學技術打造完善的小區(qū)物業(yè)管理系統(tǒng)，更好地服務社區(qū)居民。再次，未來社區(qū)需要構建健全的數(shù)字技術服務制度。未來社區(qū)為應對互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能等現(xiàn)代信息技術的高效應用而出臺更具包容性的服務制度，從而加快推進智慧養(yǎng)老、醫(yī)療、交通、保潔等配套服務，真正提升未來社區(qū)的現(xiàn)代化水平和治理效能。

2.價值觀念生產

傳統(tǒng)城市社區(qū)缺乏地方文化和價值觀念傳承，在建筑風格和歷史文脈保護上同質化問題顯著。而未來社區(qū)建設則注重分類施策、因地制宜地開展社區(qū)建設，強調居民價值觀念的保護，從而凸顯了社區(qū)文化空間實踐的公共性、多元性和共生性的特色。未來社區(qū)的價值觀念生產要結合城市社區(qū)的文化定位，挖掘居民的切身需求，將分散化、個性化以及差異化的個人價值觀念轉化為具有凝聚力、團結感和歸屬感的社區(qū)核心價值觀念，從而建立不同未來社區(qū)的專有IP 符號。未來社區(qū)在價值觀念生產的同時，也能夠更好地激發(fā)社區(qū)居民的文化認同感，更好地促進城市社區(qū)與歷史文脈的有機融合，從而為構建和諧的鄰里關系奠定堅實的基礎。例如，杭州始版橋未來社區(qū)在堅持老舊小區(qū)改造的基礎上，保持社區(qū)核心的價值文化體系，從而為延續(xù)居民記憶、激發(fā)社區(qū)活力、重塑社區(qū)共生系統(tǒng)發(fā)揮了重要作用。在價值觀念生產的引導下，未來社區(qū)也能夠真正破解社區(qū)更新帶來的環(huán)境惡化、文化缺失和價值沖突困境，從而為未來社區(qū)實現(xiàn)良善治理指明了方向。

（三）未來社區(qū)的社會空間實踐

未來社區(qū)在社會空間實踐層面主要體現(xiàn)為人際關系生產和人際信任生產兩方面內容。其中，人際關系生產體現(xiàn)為回遷居民和新居住居民在生活方式、行為習慣、風俗人情方面的差異與融合，而人際信任生產體現(xiàn)為通過社區(qū)居民的持續(xù)信任更好地促進社區(qū)治理績效。

1.人際關系生產

未來社區(qū)代表著未來城市社區(qū)的發(fā)展方向和進步趨勢，從社會關系層面體現(xiàn)了鄰里關系的和諧，是社會空間實踐的重要組成部分。當前未來社區(qū)建設以老舊小區(qū)改造為主，居住人群主要包括回遷居民和新居住居民兩大類別。其中回遷居民大都延續(xù)原有的生活方式，而新居住居民則選擇采用城市的新型生活方式，因此兩者之間存在著生活方式、行為習慣、風俗人情方面的差異，這對于人際溝通和交往勢必產生影響。同時，未來社區(qū)的“未來性特征”又承載著社區(qū)居民的共同向往，從而使得新社區(qū)、老居民與新需求之間存在著多重矛盾關系表達。因此，未來社區(qū)的人際關系生產需要綜合考慮本地居民與外地居民、老人群體與青年群體、兒童群體的多元化需求，為各類人群提供空間互動的平臺和交流的場所，從而更好地提升未來社區(qū)的社會資本，進而實現(xiàn)未來社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.人際信任生產

科爾曼（Coleman）認為，信任與網絡、規(guī)范一樣被認為是重要的社會資本[18]。在一個共同體中，社會信任水平越高，團隊合作的可能性越大。同時，信任能夠由互惠規(guī)范和公民參與網絡產生[19]。促進居民的良性互動，不僅需要多元主體的參與，更重要的是構建開放、包容、有序的社會治理格局[20]。也即是說，未來社區(qū)建設非常重視人際信任生產，通過獲得居民的持續(xù)信任，從而更好地實現(xiàn)社區(qū)的自主治理績效。未來社區(qū)的持續(xù)信任是保持和擴大社區(qū)規(guī)模的重要條件，也是吸引社區(qū)居民參與社區(qū)治理的核心要素。未來社區(qū)的人際信任生產關鍵是要提高社區(qū)的技術信任、制度信任和人際信任，具體表現(xiàn)為未來社區(qū)系統(tǒng)的穩(wěn)定性增強、社區(qū)運營制度的完善以及社區(qū)對成員合法權益的保障。通過組織開展各類豐富的線上和線下活動，能夠促進成員之間的人際信任，進而更好地提升未來社區(qū)的治理效能。

五、未來社區(qū)的空間治理策略

從空間生產理論來審視未來社區(qū)的空間治理，主要存在著空間需求不匹配、資源要素不充分、場景建設不融合、評價標準不統(tǒng)一的問題。針對上述問題，未來社區(qū)要秉持著互聯(lián)、整合、協(xié)同、創(chuàng)新、智能的理念，借助全面集成的信息技術，打造新型生活共同體。在具體的策略上，未來社區(qū)需要從滿足多元主體需求、完善資源要素供給、探索場景融合建設、健全標準制度保障等方面來提升治理效能，讓社區(qū)生活更安全高效。

（一）未來社區(qū)的空間危機

首先，空間需求不匹配。未來社區(qū)建設的核心宗旨是以滿足社區(qū)居民需求為中心，激發(fā)全民參與社區(qū)治理熱情，促進社區(qū)發(fā)展和城市進步。然而現(xiàn)實情況是未來社區(qū)在頂層設計層面更注重政府主導的作用，對于居民的需求和社區(qū)的定位把握不準確，缺乏對基層社區(qū)發(fā)展的長遠規(guī)劃，從而導致未來社區(qū)的應用場景與居民需求存在不匹配的問題。未來社區(qū)是各類利益關系的聚集點，如果無法很好地處理各種利益關系，勢必引發(fā)空間需求危機。一方面是居民利益的難以協(xié)調。目前許多未來社區(qū)建設都是以老舊小區(qū)改造為基礎開展的，涉及多元化的參與主體以及多類型的公共事務治理?，F(xiàn)實中老舊小區(qū)在更新改造成未來社區(qū)的過程中，在電梯安裝、停車問題、環(huán)境治理等層面都面臨著非常大的利益分配糾紛和操作阻力。另一方面是開發(fā)運營主體的利益難以平衡。當前未來社區(qū)建設過程中涉及多個開發(fā)主體，包括建筑開發(fā)商、網絡服務開發(fā)商、數(shù)字產品開發(fā)商等，這也必然引發(fā)利益矛盾糾紛問題。再加上現(xiàn)階段未來社區(qū)建設過程中尚未出臺統(tǒng)一的利潤分配方案，進而導致了社區(qū)的標準化建設和統(tǒng)一運營的現(xiàn)實困境。

其次，資源要素不充分。未來社區(qū)作為一項社會系統(tǒng)工程，其正常運營需要資金、土地、技術等多種資源的支持與保障，從而有效地提升未來社區(qū)治理的現(xiàn)代化水平和系統(tǒng)性。然而當前上述資源都存在著不充分的問題，具體表現(xiàn)為：第一，資金平衡問題。未來社區(qū)建設在基礎設施建設、產業(yè)項目推動、社區(qū)景觀設計、公共服務配套等方面都需要投入大量的資金。尤其是在項目的實施過程中，如果出現(xiàn)資金短缺，將會導致未來社區(qū)建設的中斷，存在著資金供應的風險。因此，在一定程度上而言，未來社區(qū)的資金充盈直接決定了未來社區(qū)的建設效益。第二，土地出讓問題。在土地面積需求規(guī)模層面，未來社區(qū)建設對于面積的需求較大，一般需要50～100 公頃，即使試點實施單元也要不低于20公頃。同時，為了保障九大場景的相互協(xié)同和開發(fā)運營，就需要在土地開發(fā)層面與社區(qū)場景建設形態(tài)保持高度一致。然而在現(xiàn)實中，現(xiàn)行土地使用權出讓方式（招標、拍賣、掛牌）較難滿足未來社區(qū)的建設要求。第三，技術應用風險。未來社區(qū)倡導應用現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，從而更好地助推未來社區(qū)的智能化水平。然而現(xiàn)代信息技術具有兩面性，其在大規(guī)模應用于未來社區(qū)過程中也出現(xiàn)了技術隱患問題，包括公民隱私的泄露、技術侵權、技術安全性等，進而阻礙著未來社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)。

再次，場景建設不融合。未來社區(qū)的場景建設僅靠傳統(tǒng)開發(fā)商依然無法達到目標，必須聯(lián)合設備、數(shù)字、商管、服務等多領域的專業(yè)開發(fā)商共同運營建設。然而，當前政府對于場景建設的協(xié)同問題還處于摸索階段，真正成功的案例相對較少。據筆者考察，當前未來社區(qū)的場景建設問題包括：第一，如何處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系。未來社區(qū)代表著先進潮流，在建設中容易出現(xiàn)一味地追求現(xiàn)代化、科技化而忽視傳統(tǒng)元素的問題。因此，在未來社區(qū)建設過程中如何正確處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系就顯得尤為重要。第二，如何發(fā)揮政府與市場雙重優(yōu)勢。考慮到未來社區(qū)完善的頂層設計、高標準的預期目標，政府必然在未來社區(qū)建設過程中占主導地位。然而，未來社區(qū)在建設方案設計與深化過程中，如何處理好九大場景間的關系、如何分析各大場景資源的植入點位等問題，都需要市場力量發(fā)揮作用。因此，正確處理好政府與市場的關系成為破題的關鍵。第三，如何處理建設與運營的關系。從未來社區(qū)科學開發(fā)的角度來看，未來社區(qū)建設要求開發(fā)建設與運營維護一體化，從而解決開發(fā)與運營脫節(jié)的問題。然而當前在未來社區(qū)建設過程中更多注重開發(fā)而較少關注運營的問題，給未來社區(qū)建設造成了巨大困境。

最后，評價標準不統(tǒng)一。未來社區(qū)的核心內容是如何將“三化九場景”的復雜體系很好地落地實踐，這就需要一整套科學的指標體系衡量和保障。然而當前主要依據未來社區(qū)的評價標準來實施建設，出現(xiàn)了評價標準落地能力不足問題。第一，缺乏評價體系與標準。目前未來社區(qū)主要是借用了企業(yè)開發(fā)商的建設指標來衡量未來社區(qū)的建設成效，然而該指標在工程建設、場景落地、功能融合、社區(qū)管理等核心環(huán)節(jié)的成本難以準確地衡量計算[21]。同時，未來社區(qū)的建設體系、運行體系、管理體系和監(jiān)督體系都存在著缺乏統(tǒng)一評價體系保障的問題。第二，未來社區(qū)建設中垃圾處理、數(shù)字平臺、公共服務等新興場景的評價標準也存在著不規(guī)范的問題。一是公共服務供給的標準缺乏。目前未來社區(qū)內部的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化等方面都缺乏統(tǒng)一的指標體系，權責不明確，無法科學評價實施的效果。二是對數(shù)字技術應用的標準也存在缺乏與不足的問題。盡管未來社區(qū)推崇現(xiàn)代信息技術的應用，但是當前其僅關注技術的類型與作用層面，而對技術的體制與機制層面的監(jiān)管問題存在著障礙。這中間最大的問題是未來社區(qū)的技術應用缺乏統(tǒng)一的指標體系，導致技術的實施效果大打折扣。

（二）未來社區(qū)的空間調適

首先，滿足多元主體需求。未來社區(qū)建設面臨多元化的利益主體、多樣化的社會需求和多重化的利益關系，因此需要充分平衡政府部門、企業(yè)組織、社區(qū)居民的需求，從而更好地促進未來社區(qū)的高質量發(fā)展。第一，政府需要發(fā)揮主導作用，合理規(guī)劃各項工作安排，但是這并不意味著政府要包辦一切，政府應該有所為有所不為。例如，在未來社區(qū)的規(guī)劃建設過程中，政府應該以召開座談會、聽證會方式，充分聽取專家的建議，以確保決策的合理性。政府應該在試點工作實踐過程中不斷豐富未來社區(qū)的內涵，正確處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系，對傳統(tǒng)元素給予明確的工作指引與規(guī)范條例。第二，大力發(fā)揮市場創(chuàng)新的技術引領作用。企業(yè)要充分調研，深入了解地區(qū)特色以及差異性，確認未來社區(qū)試點選址的合理性，避免資源的浪費。要發(fā)揮市場合理調配人才資源的優(yōu)勢，利用社會的雄厚資本，吸納社會各行各業(yè)的精英，為年輕人提供更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。第三，要充分發(fā)揮社區(qū)居民的主體性作用。未來社區(qū)建設需要構建科學高效和智能便捷的社區(qū)治理架構，將公共領域和私人領域有機結合，充分利用好社區(qū)議事會、民生懇談會等公眾參與渠道，提升社區(qū)事務的居民參與度，營造共建共治共享的良好氛圍。

其次，完善資源要素供給。未來社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展離不開充足的資源供給保障和要素支撐，從而在維護各利益相關者權益基礎上實現(xiàn)社區(qū)的共贏。第一，針對目前未來社區(qū)資金主要來源于政府供給層面的問題，迫切需要構建公益+商業(yè)的融資模式。其中，在未來社區(qū)的公益性場景方面，由于其承擔著民生保障功能，因此需要加大政府的財政投入力度，可以嘗試通過省、市、縣三級政府專項配套資金扶持給予保障。而在未來社區(qū)的商業(yè)性場景方面，可以由市場企業(yè)來運營，適度配套政府的資金支持。第二，未來社區(qū)應在各項技術嵌入的基礎上構建智慧運營管理服務平臺。未來社區(qū)在建設過程中需要加強物理社區(qū)與數(shù)字孿生社區(qū)的有機銜接，將復雜的未來社區(qū)治理問題通過應用建筑信息模型（BIM）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等數(shù)字化技術促進未來社區(qū)的高質量發(fā)展。第三，政府部門需要及時出臺未來社區(qū)的土地規(guī)劃制度，加大城市土地利益分配，創(chuàng)新土地盈利模式，從而更好地為未來社區(qū)提供土地權利保障，建設居民可負擔的、多方有收益的未來社區(qū)。綜合而言，上述未來社區(qū)的資源要素供給迫切需要管理部門抓緊研究具體的監(jiān)管措施，明確資源供給服務的數(shù)量、質量、效益、用戶滿意度等內容，從而真正實現(xiàn)未來社區(qū)的空間優(yōu)化目標。

再次，探索場景融合建設。未來社區(qū)的三化九場景并不是相互割裂的，而是相互統(tǒng)一的有機整體。為了更好地促進未來社區(qū)的場景融合建設，第一，要更加突出因地制宜的特色。城市發(fā)展中的各未來社區(qū)要結合本地的經濟發(fā)展水平、歷史文化傳統(tǒng)以及地方特色項目來助推場景建設，才能夠真正激發(fā)未來社區(qū)的生命力和創(chuàng)新力。在具體的實踐中，未來社區(qū)建設要科學合理規(guī)劃布局，兼顧個性與共性，正確處理好傳統(tǒng)與未來的關系，從而在共性中凸顯社區(qū)特性的發(fā)展，不斷開創(chuàng)未來社區(qū)建設新高潮。第二，要完善收益評估機制，避免數(shù)字技術被濫用的威脅。在未來社區(qū)建設運營過程中，要從經濟效益和社會效益兩個維度提前做好建設前的投資收益預測和建成運營后的收益評估，始終堅持“人本主義”和“技術向善”為導向，避免技術侵權問題的出現(xiàn)。第三，要注重提升未來社區(qū)的“韌性”，強化其應對風險的能力。未來社區(qū)代表著現(xiàn)代技術與傳統(tǒng)社區(qū)的有機融合，要始終堅持將提升未來社區(qū)的運營能力作為出發(fā)點。在未來社區(qū)的場景融合中，植入更多的功能模塊，幫助應對風險的沖擊，從而保持社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

最后，健全標準制度保障。未來社區(qū)作為城市社區(qū)的未來發(fā)展模式，尚處于探索階段，迫切需要健全標準制度，從而更好地助推未來社區(qū)的創(chuàng)新性發(fā)展。第一，完善未來社區(qū)理論制度內涵。作為一個新生事物，未來社區(qū)建設在我國的探究更多存在于實踐層面，理論尚未成熟，因此需要不斷豐富未來社區(qū)建設理論的具體內涵。在具體的制度層面，應該著力完善試點建設預申報制度、土地征收補償制度和第三方考核評價制度，從而更好地為未來社區(qū)建設提供制度保障。第二，完善未來社區(qū)的配套政策。從目前來看，支持政策還未成系列，特別是在“怎么建、誰來用、如何管”等主要環(huán)節(jié)上，還缺乏分類細化、措施明確的引導和激勵政策[22]。因此，需要從建管用的角度更好地實施分類治理、提供優(yōu)質服務，提升社區(qū)治理效用的潛力。第三，明確制度流程標準化。從長遠看，隨著未來社區(qū)的普及建設，唯有不斷完善細化相關制度流程，才能進一步推動未來社區(qū)建設又好又快發(fā)展。因此，可以根據未來社區(qū)的不同類型科學設置可視化、全面化和形象化的評價標準，從而促進未來社區(qū)的治理績效發(fā)揮。

六、結語

與歷史上先發(fā)現(xiàn)代化國家實現(xiàn)社區(qū)高質量發(fā)展不同，中國的社區(qū)現(xiàn)代化是在新技術條件和時代背景下融合而生的產物。其中互聯(lián)網、大數(shù)據、物聯(lián)網、人工智能等技術為未來社區(qū)的發(fā)展提供了重要支撐[23]。未來社區(qū)是以面向未來為特征、以可持續(xù)發(fā)展為導向、以高品質生活為中心的新型社區(qū)形態(tài)，充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)營造理念。從空間生產理論出發(fā)，未來社區(qū)的空間生產可以劃分為物質空間、文化空間和社會空間。其中未來社區(qū)的物質空間可以理解為“硬性空間”，主要包括社區(qū)景觀、公共建筑等基礎設施；文化空間可以理解為“軟性空間”，主要包括社區(qū)制度規(guī)范、價值觀念等規(guī)范公約；社會空間可以理解為“韌性空間”，主要包括人際關系、人際信任等權利結構。當前未來社區(qū)在空間治理過程中存在著空間需求不匹配、資源要素不充分、場景建設不融合、評價標準不統(tǒng)一的問題。針對上述問題，未來社區(qū)需要從滿足多元主體需求、完善資源要素供給、探索場景融合建設、健全標準制度保障等方面來提升治理效能，從而更好地促進未來社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。然而，需要說明的是，本研究盡管將空間生產引入到未來社區(qū)場域中是對以往未來社區(qū)研究的創(chuàng)新探索，但是也存在一些問題。例如，對未來社區(qū)的空間理解還是局限于現(xiàn)實層面，缺乏對虛擬網絡空間的解讀；未來社區(qū)的空間生產敘述更多停留于理論的論證，而缺乏具體案例的經驗支撐；未來社區(qū)空間治理的策略更多是從制度層面來探討，而缺少從更具操作性的層面來闡述。期待未來更多的研究聚焦于未來社區(qū)的高質量發(fā)展議題，從而助推未來社區(qū)理論研究的深化與拓展。