“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)社會主義意蘊(yùn)再探索
——基于《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》精神思考

李保全

（中國浦東干部學(xué)院 科研部，上海 201204；華北水利水電大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450046）

中共十九屆五中全會首次更新“四個全面”表達(dá)后，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）再次明確“四個全面”全新表述：“戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨四個全面?！盵1]24“四個全面”作為第二個百年奮斗目標(biāo)戰(zhàn)略謀劃的重要組成部分，其在理論維度彰顯中國共產(chǎn)黨致力中華民族偉大復(fù)興理論創(chuàng)造的新境界，其在實(shí)踐維度表征中國共產(chǎn)黨推進(jìn)新時代中國特色社會主義國家治理現(xiàn)代化的新高度?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局是馬克思主義國家治理理論同新時代中國治理實(shí)際相結(jié)合的治國理政智慧，是將兩個一百年奮斗目標(biāo)統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興歷史征程的頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，倘若不從科學(xué)社會主義視域加以重新審視，其蘊(yùn)藏的新時代中國特色社會主義制度優(yōu)勢將無法彰顯，當(dāng)前科學(xué)社會主義現(xiàn)實(shí)運(yùn)動的中國實(shí)踐將難以理解，甚至可能偏離馬克思主義人類自由解放的理想宗旨。

一、“四個全面”是當(dāng)前我國推進(jìn)科學(xué)社會主義的戰(zhàn)略布局

“四個全面”稱為“戰(zhàn)略布局”，不僅在于這四個方面構(gòu)成一個全面安排，尤其在于這四個方面形成一種宏闊格局。后者表明黨中央對“四個全面”的深謀遠(yuǎn)慮，同時賦予“四個全面”獨(dú)特戰(zhàn)略意義?！八膫€全面”稱為“戰(zhàn)略布局”，“戰(zhàn)略”內(nèi)含著中國共產(chǎn)黨系統(tǒng)謀劃中國特色社會主義道路賡續(xù)發(fā)展的前瞻智慧，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨推進(jìn)科學(xué)社會主義發(fā)展的歷史主動和謀求中華民族偉大復(fù)興的歷史自覺。從中華民族偉大復(fù)興歷史征程維度考察，這個“戰(zhàn)略布局”是科學(xué)社會主義的新時代具體實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)推進(jìn)。

（一）“四個全面”是以科學(xué)社會主義為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局

共產(chǎn)主義理想信念在黨成立之初便確立起來，黨的二大提出建設(shè)“一個共產(chǎn)主義的社會”[2]，實(shí)現(xiàn)馬克思提出的科學(xué)社會主義理想。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，既是中國特色社會主義道路在新時代歷史方位的接續(xù)發(fā)展，又是過去歷史時期我國社會主義事業(yè)的繼承創(chuàng)新，它對于中華民族偉大復(fù)興道路歷史方位判定具有重要價值。新時代中國特色社會主義，始終以馬克思主義為根本理論依據(jù)，對人類自由解放的共產(chǎn)主義理想堅(jiān)定不移?！凹炔蛔叻忾]僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路”[1]68。這既是《決議》對中國道路經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又明確了中華民族偉大復(fù)興的必由道路。中華民族偉大復(fù)興是中國特色社會主義道路上的復(fù)興，是科學(xué)社會主義運(yùn)動的中國實(shí)踐勝利。走好中國特色社會主義道路，統(tǒng)籌發(fā)展科學(xué)社會主義，在當(dāng)下就是堅(jiān)持和發(fā)展新時代中國特色社會主義。這既彰顯出新時代中國特色社會主義的科學(xué)社會主義屬性，又凸顯出中國特色社會主義道路助推民族復(fù)興的道路價值。

新時代中國特色社會主義有兩個“不變”：道路方向上始終堅(jiān)持科學(xué)社會主義從未改變；發(fā)展方位上始終處于社會主義初級階段從未改變。在社會主義革命和建設(shè)時期，毛澤東把社會主義分為“不發(fā)達(dá)的社會主義”和“比較發(fā)達(dá)的社會主義”[3]116兩個階段。從質(zhì)量互變規(guī)律來看，新的歷史方位依然隸屬中國特色社會主義發(fā)展的“量變”范疇，尚未達(dá)到超越社會主義初級階段的程度“質(zhì)變”。在中華民族偉大復(fù)興征程中，沿著科學(xué)社會主義發(fā)展方向解放與發(fā)展生產(chǎn)力，才可實(shí)現(xiàn)社會主義初級階段的質(zhì)性突破。我們立足社會主義初級階段的現(xiàn)實(shí)國情，并不意味著消極等待中國特色社會主義自然發(fā)展，而是必須跨越社會主義從不發(fā)達(dá)階段向發(fā)達(dá)階段的新“卡夫丁峽谷”。這就需要直面新時代中國特色社會主義實(shí)際，從科學(xué)社會主義理想倒逼新時代中國特色社會主義，謀劃新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略，銜接好兩個一百年奮斗目標(biāo)，使這個在中國歷史上前所未有的跨越成為現(xiàn)實(shí)。

“四個全面”戰(zhàn)略布局作為科學(xué)社會主義中國化理論創(chuàng)新，其是黨堅(jiān)持科學(xué)社會主義原則并推進(jìn)科學(xué)社會主義中國化實(shí)踐的邏輯產(chǎn)物。兩個一百年歷史交匯期，黨面臨的重大問題是中華民族偉大復(fù)興征程中，中國特色社會主義道路如何銜接推進(jìn)，科學(xué)社會主義原則怎樣不丟。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚地提出并豐富“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是要把科學(xué)社會主義基本原則內(nèi)化為當(dāng)代中國社會的現(xiàn)實(shí)要求，以戰(zhàn)略性布局引領(lǐng)新時代中國特色社會主義道路，確保兩個一百年歷史交匯期中國特色社會主義道路不發(fā)生偏移?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局所解決的這個時代問題，既是新時代中國特色社會主義建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，又是當(dāng)前科學(xué)社會主義運(yùn)動必須攻克的障礙。因此，不從科學(xué)社會主義維度把握“四個全面”，不僅“四個全面”戰(zhàn)略布局的民族復(fù)興意義不能完全揭示出來，尤其是黨成功銜接兩個一百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)在智慧不能被深刻把握，而且它的實(shí)施也容易偏離科學(xué)社會主義的理想和方向。

（二）“四個全面”是立足新時代中國特色社會主義，建設(shè)科學(xué)社會主義的戰(zhàn)略布局

中華民族偉大復(fù)興是《決議》主要敘事主題，以此主題審視中國特色社會主義，其堅(jiān)持和發(fā)展的過程即是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程。中國特色社會主義在歷史方位上呈現(xiàn)的階段性特征，并不影響中華民族偉大復(fù)興的總體戰(zhàn)略進(jìn)程。黨推進(jìn)科學(xué)社會主義的歷史主動不是抽象的，而是反映在中國特色社會主義總體建設(shè)布局漸次完善的歷程之中。改革開放以來，中國特色社會主義總體建設(shè)布局愈加完善，從黨的十二大首提“兩大文明”，到黨的十六大闡釋“三位一體”，黨的十七大闡發(fā)“四位一體”，再到黨的十八大明確“五位一體”?！拔逦灰惑w”作為科學(xué)社會主義中國實(shí)踐的總體布局，既是繼續(xù)走好中國特色社會主義道路的客觀要求，又是新時代中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略支撐，彰顯了百年大黨把握執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的歷史自覺。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中，新時代中國特色社會主義必須堅(jiān)定撐起和不斷拓展“五位一體”總體布局，以保持科學(xué)社會主義的長久生命力。

《決議》指出：“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局?！盵1]73“五位一體”與“四個全面”統(tǒng)一于中華民族偉大復(fù)興的系統(tǒng)戰(zhàn)略部署?！拔逦灰惑w”作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，其如何科學(xué)有效推進(jìn)是自身所不包含的?！八膫€全面”作為黨謀劃新時代治國理政的戰(zhàn)略安排，恰恰既涵括了“五位一體”總體布局，又確立了“五位一體”的推進(jìn)方略。“四個全面”涵括“五位一體”總體布局，突出體現(xiàn)在“全面深化改革”上。“全面深化改革”囊括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五大領(lǐng)域的時空發(fā)展維度?！八膫€全面”以深化改革的重要方式推進(jìn)五大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)總體長遠(yuǎn)最優(yōu)發(fā)展。從世界歷史視域來看，在“四個全面”與“五位一體”關(guān)系上，“四個全面”戰(zhàn)略布局從奮斗目標(biāo)、發(fā)展動力、基本舉措和根本保障四個方面對“五位一體”的推進(jìn)戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃。在中華民族偉大復(fù)興征程中，“四個全面”引領(lǐng)“五位一體”推進(jìn)新時代中國特色社會主義向科學(xué)社會主義理想邁進(jìn)。

“四個全面”戰(zhàn)略布局意蘊(yùn)深刻，既是新時代中國特色社會主義事業(yè)的關(guān)鍵抓手，又是新時代中國特色社會主義堅(jiān)持好科學(xué)社會主義的重要戰(zhàn)略?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局依據(jù)中國特色社會主義時代形勢，著眼于中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)，為新時代科學(xué)社會主義運(yùn)動提供了卓越智慧。這是黨自覺運(yùn)用世界歷史視域，對中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)與科學(xué)社會主義運(yùn)動進(jìn)行謀劃的戰(zhàn)略凝聚?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局在新時代中國特色社會主義與中華民族偉大復(fù)興之間，重構(gòu)了理想與現(xiàn)實(shí)的合理張力，縮短了理想與現(xiàn)實(shí)的發(fā)展時空。因此，若不從新時代中國特色社會主義加以理解，“四個全面”戰(zhàn)略布局缺乏實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)；若不從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興加以闡釋，“四個全面”戰(zhàn)略布局科學(xué)社會主義意義不能真正闡明，尤其難以理解其中滲透著的科學(xué)社會主義自由解放精神。

二、“四個全面”深刻滲透著科學(xué)社會主義的自由解放精神

共產(chǎn)主義理想是科學(xué)社會主義運(yùn)動的終極目標(biāo)，即造成一種自由解放的人類聯(lián)合體——“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[4]422。在自由人聯(lián)合體中，每個人作為個體加入，不受任何個體和共同體的干涉。在人類社會發(fā)展歷程中，達(dá)到不受干涉的狀態(tài)即意味著自由解放的實(shí)現(xiàn)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局的根本任務(wù)和使命在于消除中國人民面臨的干涉，在中華民族偉大復(fù)興征程中引領(lǐng)中國人民從必然王國走向自由王國。

（一）“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”消除物質(zhì)貧困干擾，促進(jìn)社會公平正義，夯實(shí)自由解放的基礎(chǔ)

“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”為“四個全面”戰(zhàn)略布局之一?！艾F(xiàn)代化國家”表明人民對更高更好生活水平、保障、環(huán)境等方面的期盼，內(nèi)含共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“全面”包括涵養(yǎng)領(lǐng)域、惠及對象、建設(shè)布局，“社會主義”指體現(xiàn)共有、共治、共享的基本原則。“現(xiàn)代化”是我國始終堅(jiān)持的科學(xué)社會主義運(yùn)動長久性目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提條件。我國目前現(xiàn)代化整體水平不高，生產(chǎn)力層面的落后狀態(tài)尤為突出，離基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)仍存較大差距。

提升我國現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌科學(xué)社會主義實(shí)踐，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”的重要價值在于：首先，它旨在發(fā)展生產(chǎn)力，讓人民能夠享受更好教育條件、擁有更為穩(wěn)定工作、獲得更為滿意勞動收入、實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境更為優(yōu)美等?！吧鐣髁x現(xiàn)代化國家”是鞏固小康社會成就的接續(xù)戰(zhàn)略，是黨謀劃生產(chǎn)力發(fā)展的更高目標(biāo)。其次，它旨在消除發(fā)展不平衡不充分造成的差距，從發(fā)展條件、機(jī)會、能力、結(jié)果上實(shí)現(xiàn)社會公平正義。“共同富裕示范區(qū)”是黨中央為解決發(fā)展不平衡不充分問題，推進(jìn)全體人民共同富裕的強(qiáng)有力舉措。再次，它旨在減少經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的制約，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，減少國內(nèi)國外自然與人為力量的限制。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，加之新冠肺炎疫情影響，我國現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的國際環(huán)境錯綜復(fù)雜。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，能夠有效應(yīng)對我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中的不利因素。因此，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”既體現(xiàn)了黨致力于創(chuàng)造人民美好生活的憂患意識與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還體現(xiàn)了黨為中國人民自由解放夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的歷史使命。

（二）“全面深化改革”消除體制機(jī)制的制約，激發(fā)人民群眾活力，加快自由解放的步伐

“全面深化改革”為“四個全面”戰(zhàn)略布局之二。“深化改革”目的在于發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，根本在于優(yōu)化體制機(jī)制，重點(diǎn)在于理順個體、集體與國家的關(guān)系，“全面”包括改革的目標(biāo)、領(lǐng)域、體制機(jī)制內(nèi)容。“改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運(yùn)的關(guān)鍵一招”[1]87，又是激發(fā)中國特色社會主義事業(yè)活力的“利器”。當(dāng)前，我國體制機(jī)制改革大力推進(jìn)，各項(xiàng)體制機(jī)制加速完善優(yōu)化，社會主義制度優(yōu)勢顯現(xiàn)，但某些領(lǐng)域仍存一些體制機(jī)制弊端尚未消除。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，在理順各項(xiàng)體制機(jī)制基礎(chǔ)上，彰顯社會主義制度優(yōu)勢十分關(guān)鍵。

奮進(jìn)第二個百年目標(biāo)，推進(jìn)科學(xué)社會主義實(shí)踐，“全面深化改革”的重要價值在于：首先，以改革為手段消除體制機(jī)制弊病，優(yōu)化人民參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的權(quán)利、責(zé)任和利益結(jié)構(gòu)。人民群眾積極性、主動性與創(chuàng)造性的釋放程度，反映著體制機(jī)制的優(yōu)化程度，影響著科學(xué)社會主義的實(shí)踐進(jìn)程。其次，把人民群眾的積極因素激發(fā)、調(diào)動、組織起來，增強(qiáng)新時代中國特色社會主義建設(shè)的凝聚力和創(chuàng)造力。毛澤東指出，照搬蘇聯(lián)“總覺得不滿意，心情不舒暢”[3]117，根源在于蘇聯(lián)體制機(jī)制弊端；“把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)”[5]23。當(dāng)前要依靠國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要依靠我國社會主義體制機(jī)制的創(chuàng)新，要依靠我國社會主義制度優(yōu)勢的凸顯?！稕Q議》指出：“堅(jiān)持人民至上”[1]66，人民至上并非抽象地承認(rèn)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，而是要革除一切落后殘缺的體制機(jī)制，為人民群眾主體地位的發(fā)揮創(chuàng)造優(yōu)越的體制機(jī)制條件。這是人民群眾活力得以釋放的根本前提，也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興并加速自由解放步伐的必然舉措。

（三）“全面依法治國”消除強(qiáng)制干涉的可能，保護(hù)自主行動權(quán)利，護(hù)航自由解放的實(shí)踐

“全面依法治國”為“四個全面”戰(zhàn)略布局之三。“全面”包括依法治國的目標(biāo)體系、工作布局和過程階段。依法治國是我國科學(xué)社會主義運(yùn)動的長期戰(zhàn)略，是中華民族偉大復(fù)興的重大保障。當(dāng)前，我國法治建設(shè)取得重大成就，法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)成效顯著，依法治國、依法執(zhí)政、依法行政良好法治氛圍初步形成，人民群眾法治意識普遍提高。與此同時，一些領(lǐng)域以人治替代法治或者弱化法治的現(xiàn)象依然存在，這在一定程度上阻滯了中華民族偉大復(fù)興的法治化進(jìn)程，干擾了護(hù)航自由解放的法治秩序，需要從源頭上根除。

建設(shè)法治強(qiáng)國，深化科學(xué)社會主義實(shí)踐，“全面依法治國”的重要價值在于：首先，法治體系建立健全的目的是“保障和促進(jìn)社會公平正義”[1]42，構(gòu)筑法律面前人人平等的社會主義法治秩序，使任何實(shí)施強(qiáng)制干涉的行為都受到法律的應(yīng)有制裁，減少人們依仗權(quán)力、強(qiáng)力、暴力干涉他人的行為發(fā)生。其次，建立完整嚴(yán)密法治體系，保護(hù)人們在法律范圍內(nèi)自主行動的權(quán)利，保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、社會和諧、文化先進(jìn)、生態(tài)美好的改革事業(yè)，為每個人的自由解放提供可靠保障。法律當(dāng)然也是對人們自主行動的干涉，但因其厲行法律面前人人平等的法治原則，其本質(zhì)是保護(hù)每個人的利益和發(fā)展，在一定歷史階段為人的自由全面發(fā)展護(hù)航。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定?！盵6]黨的十八屆四中全會專論法治中國建設(shè)，目的在于通過完整科學(xué)的法治體系，保護(hù)和促進(jìn)人民的個人自主與國家的公共自主，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義保駕，使之更好堅(jiān)持科學(xué)社會主義。

（四）“全面從嚴(yán)治黨”消除信仰迷失的束縛，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，凝聚自由解放的共識

“全面從嚴(yán)治黨”為“四個全面”戰(zhàn)略布局之四?！爸吸h”指黨自身的整飭和建設(shè)，“從嚴(yán)”指“治黨”的態(tài)度，“全面”包括治黨內(nèi)容、主體和過程。無產(chǎn)階級政黨建設(shè)成效，影響著科學(xué)社會主義運(yùn)動成效。中國共產(chǎn)黨作為中華民族偉大復(fù)興征程的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國特色社會主義道路不能離開黨的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)，中國科學(xué)社會主義運(yùn)動同樣不能離開黨這個關(guān)鍵政治力量。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，成為我國科學(xué)社會主義運(yùn)動的必然舉措。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨以前所未有的政治高度和執(zhí)行力度扎實(shí)推進(jìn)，黨的自身建設(shè)取得巨大成就。

深化黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)社會主義實(shí)踐，“全面從嚴(yán)治黨”的重要價值在于：首先，它突出政治強(qiáng)黨，強(qiáng)烈政治意識是強(qiáng)黨關(guān)鍵，通過政治建設(shè)凝聚起全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)核心，營造齊心協(xié)力、風(fēng)清氣正的良好政治氛圍，使黨在最大限度上團(tuán)結(jié)起來。其次，它堅(jiān)持思想建黨，重新喚醒和堅(jiān)定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念，使黨員擺脫理想喪失、信仰迷失、價值丟失的被束縛狀態(tài)，把全黨打造成為共產(chǎn)主義旗幟下爭取自由解放的共同體。再次，它推進(jìn)制度治黨，重新規(guī)范和約束黨員行為，將規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，使黨員擺脫被權(quán)勢和物欲支配的狀態(tài)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下帶領(lǐng)人民推進(jìn)科學(xué)社會主義事業(yè)發(fā)展。鄧小平曾指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。”[7]黨員不實(shí)現(xiàn)自身解放就沒有黨的先進(jìn)性和純潔性，黨也就沒有足夠能力領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)社會主義運(yùn)動?！稗k好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?！盵1]30全面從嚴(yán)治黨的目的在于嚴(yán)格鍛造黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，使之真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)自由解放的崇高使命。

中華民族偉大復(fù)興歷史征程，是自由解放事業(yè)推進(jìn)過程?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局中，每個“全面”均指向中華民族偉大復(fù)興現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，均滲透著科學(xué)社會主義自由解放精神，必須加以認(rèn)真領(lǐng)會，否則容易背離科學(xué)社會主義理想。“四個全面”戰(zhàn)略布局以自由解放為基本原理，推進(jìn)中國特色社會主義發(fā)展完善，在根本上是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)社會主義新型社會秩序奠基。

三、“四個全面”為科學(xué)社會主義的新型社會秩序奠定基礎(chǔ)

馬克思創(chuàng)立科學(xué)社會主義，不僅為無產(chǎn)階級指明了共產(chǎn)主義理想，而且總體地闡述了共產(chǎn)主義的制度形態(tài)，這就是《共產(chǎn)黨宣言》中所說的自由人聯(lián)合體。自由人聯(lián)合體在根本上是沒有干涉的自由聯(lián)合體，其中個人和共同體皆不受干涉也不施干涉，因而是一種超越政治國家與市民社會的新型社會秩序。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程中，持續(xù)推進(jìn)科學(xué)社會主義運(yùn)動向前發(fā)展，“四個全面”戰(zhàn)略布局能夠?yàn)榭茖W(xué)社會主義新型社會秩序奠基。

（一）“四個全面”戰(zhàn)略布局為造就獨(dú)立自主的個人奠基

于改革中謀生機(jī)，于開放中謀活力，中國特色社會主義的道路生成，中國科學(xué)社會主義運(yùn)動的道路鑄就，離不開改革開放的持續(xù)深化發(fā)展。我國改革開放取得的成果從個人視角考察，不僅表現(xiàn)為人們物質(zhì)財(cái)富的增長，尤其表現(xiàn)為個人獨(dú)立自主精神的增強(qiáng)。個人獨(dú)立自主既是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也為建設(shè)科學(xué)社會主義自由人聯(lián)合體所必需，因?yàn)槊總€人都是作為個人參加這個共同體，“它使一切不依賴于個人而存在的狀況不可能發(fā)生”[4]202。改革開放從根本上所改變的是每個人的身份、人格和生存樣式，使之脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期倫理成員的性質(zhì)，成為參與市場經(jīng)濟(jì)和國家建設(shè)的獨(dú)立主體。當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)與社會主義的結(jié)合仍有待深化，市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和監(jiān)管仍有待加強(qiáng)，因而在發(fā)展過程中又存在片面化、極端化傾向。一些人將市場變成爭奪個人利益的戰(zhàn)場，在市場競爭中為個人目的而不擇手段，甚至在非競爭領(lǐng)域無限制地濫用市場機(jī)制。這曾導(dǎo)致自由主義、個人主義、貪污腐敗等現(xiàn)象，不僅破壞了市場經(jīng)濟(jì)的社會秩序，也使從屬于集體的人格蛻變?yōu)椤叭说囊蕾嚒被颉拔锏囊蕾嚒比烁?，使自主的自由蛻變?yōu)樽杂傻闹洌@是與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相對立的，更是科學(xué)社會主義反對和不容的。

社會秩序優(yōu)化與調(diào)整是社會條件變遷的結(jié)果。中國特色社會主義從“新時期”邁入“新時代”，歷史方位的變化表征著社會發(fā)展條件的變遷，由此引發(fā)的新的社會秩序重構(gòu)需求日漸突出。新的社會秩序既要契合中華民族偉大復(fù)興時代實(shí)踐，又要保存改革開放以來社會秩序優(yōu)點(diǎn)和摒棄社會秩序弊病。如此社會秩序只能由獨(dú)立自主的現(xiàn)實(shí)的個人構(gòu)成，并以現(xiàn)實(shí)的個人個性自由為根本指向。恩格斯認(rèn)為“真正的人類社會”是共產(chǎn)主義，它是“通過人并且為了人而對人的本質(zhì)的真正占有”[8]，即人向合乎人性的復(fù)歸，這個合乎人性包含人自身和社會兩個維度?！八膫€全面”并非直接造成但卻為現(xiàn)實(shí)的個人獨(dú)立自主奠基。“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”提供公平且優(yōu)質(zhì)的外在物質(zhì)條件，“全面深化改革”提供更加寬松健康的體制機(jī)制環(huán)境，“全面依法治國”提供法無禁者自行的平等法律保護(hù)，“全面從嚴(yán)治黨”提供向人的本性復(fù)歸的黨性修養(yǎng)。“四個全面”在貫徹落實(shí)中又將法律、制度、紀(jì)律等硬約束挺在前面，對違法亂紀(jì)、違規(guī)越矩的行為進(jìn)行問責(zé)和懲戒。因此，對于現(xiàn)實(shí)的個人獨(dú)立自主的形成，“四個全面”戰(zhàn)略布局是“破”與“立”的融合，它將現(xiàn)實(shí)的個人獨(dú)立自主建立在新型秩序理想之上，又建構(gòu)新的秩序促使個人養(yǎng)成獨(dú)立自主的品格，從而促進(jìn)自由與秩序?qū)崿F(xiàn)新的統(tǒng)一。

（二）“四個全面”戰(zhàn)略布局為型構(gòu)真實(shí)共同體奠基

改革開放在改變個人生存方式的同時，也變革著個人與集體、國家的關(guān)系。與個人獲得獨(dú)立自主一樣，集體也成為獨(dú)立的權(quán)責(zé)主體；集體由獨(dú)立自主的個人組成，但個人不再從屬于集體，集體也并非高于個人的存在。這種新的個人與集體關(guān)系，集體可以解除與個人的關(guān)系，個人也可以解除與集體的關(guān)系，這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期個人服從集體截然不同，彰顯出傳統(tǒng)集體主義原則的時代局限。當(dāng)前在政治領(lǐng)域，因個人獲得獨(dú)立自主，國家的活動受到領(lǐng)域限制和公共監(jiān)督，尤其是個人要求并有權(quán)參與到國家活動之中。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的大背景下，建構(gòu)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的科學(xué)社會主義真實(shí)共同體，成為新時代我國新型社會秩序的客觀需要。

古人曰：“天下，非一人之天下，乃天下之天下也?！盵9]從社會集體到政治國家，各級各類共同體都在自我革新，日益成為獨(dú)立自主個人的真實(shí)共同體。但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，市場原則和機(jī)制存在被濫用被泛化現(xiàn)象，以致政治社會領(lǐng)域在一定程度上淪為個人利益爭奪的場所。這就消解了共同體的至善理想，淡化了共同體成員的為人民服務(wù)宗旨，助長了共同體內(nèi)部、共同體之間的“四風(fēng)問題”。改革開放努力消除共同體對個人的干預(yù)，卻產(chǎn)生了權(quán)力對個人與共同體的干預(yù)，這不合乎科學(xué)社會主義的自由解放理想。新時代中國特色社會主義，要在消除權(quán)力對人與共同體干預(yù)上供給合理方案。這就決定了在實(shí)踐中深化和拓展對重構(gòu)健康合理社會秩序的認(rèn)知是必要的。

新的社會秩序在根本上是重構(gòu)個人與共同體的關(guān)系，因而既要揚(yáng)棄改革開放以來個人與共同體關(guān)系的弊病，又要保存改革開放以來個人與共同體關(guān)系的優(yōu)點(diǎn)。在這種新型的個人與共同體關(guān)系中，個人構(gòu)成共同體，又造就共同體；共同體由個人構(gòu)成，又成為個人的保障；共同體不干涉?zhèn)€人，個人也不干涉共同體。兩者同構(gòu)同源不斷深化共產(chǎn)主義自由秩序，使之成為“在控制了自己的生存條件和社會全體成員的生存條件的革命無產(chǎn)者的共同體”[4]202，又使“各個人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”[4]199?！八膫€全面”并非直接造成但卻為真正共同體的型構(gòu)創(chuàng)造條件?！叭娼ㄔO(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”提供個人參與共同體生活的公平優(yōu)質(zhì)條件，“全面深化改革”提供個人參與共同體生活更加寬松健康的體制機(jī)制環(huán)境，“全面依法治國”提供個人參與共同體生活的平等法律保護(hù)，“全面從嚴(yán)治黨”提供個人有序參與共同體生活的外在組織依靠。因此，在中華民族偉大復(fù)興征程中，凝心聚力貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對于科學(xué)社會主義真實(shí)共同體的形塑意義重大。

“四個全面”戰(zhàn)略布局堅(jiān)持自由解放的科學(xué)社會主義原則，為科學(xué)社會主義新型社會秩序奠基，在根本上是對科學(xué)社會主義運(yùn)動的推進(jìn)?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局對于科學(xué)社會主義新型社會秩序的奠基，同時包含著對改革開放后社會秩序繼承、批判和建構(gòu)三重視角。因而，貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，不僅要以《決議》精神為基礎(chǔ)，深刻總結(jié)黨的歷史和社會主義發(fā)展史，更要全面理解中華民族偉大復(fù)興的自由解放意蘊(yùn)，尤其要創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)社會主義基本實(shí)踐原則。

四、“四個全面”的貫徹落實(shí)須遵循科學(xué)社會主義實(shí)踐原則

“四個全面”戰(zhàn)略布局立足當(dāng)下謀劃未來，既是新時代中國特色社會主義統(tǒng)籌推進(jìn)的全面安排，又是科學(xué)社會主義運(yùn)動有效推進(jìn)的當(dāng)下舉措，更是服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。新時代中國特色社會主義事業(yè)，本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)社會主義運(yùn)動。“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，要以馬克思主義唯物辯證法為指導(dǎo)，遵循科學(xué)社會主義實(shí)踐原則。

（一）堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力

生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展重大問題，生產(chǎn)力發(fā)展往往引發(fā)社會發(fā)展變革?？茖W(xué)社會主義的新時代接續(xù)推進(jìn)，要在堅(jiān)持中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)下，發(fā)展生產(chǎn)力以促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。發(fā)展的本真意蘊(yùn)不只是生產(chǎn)力維度，也包含生產(chǎn)關(guān)系維度。任何維度出現(xiàn)問題，都會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：“要靠通過不斷改革創(chuàng)新，使中國特色社會主義在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)人的全面發(fā)展上比資本主義制度更有效率?！盵10]這為貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了第一條馬克思主義基本原理遵循。第一，不斷提高生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)量和水平。“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，依賴于國民經(jīng)濟(jì)的中高速增長和高質(zhì)量發(fā)展，這就必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步。特別是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化環(huán)境下，生產(chǎn)力發(fā)展緊迫性更加突出。第二，不斷創(chuàng)新適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力要求的生產(chǎn)關(guān)系。“全面深化改革”，既要從體制機(jī)制上革除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的因素，又要從生產(chǎn)組織和生產(chǎn)關(guān)系上創(chuàng)建與新的生產(chǎn)力水平相適應(yīng)的條件，尤其要推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。第三，不斷為生產(chǎn)方式變革提供上層建筑保護(hù)?！叭嬉婪ㄖ螄焙汀叭鎻膰?yán)治黨”促進(jìn)上層建筑變革，使之隨著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而調(diào)整，并為生產(chǎn)方式的變革創(chuàng)造條件和環(huán)境。

（二）堅(jiān)持人民主體地位

中華民族偉大復(fù)興史與科學(xué)社會主義發(fā)展史從來都是人民群眾實(shí)踐創(chuàng)造史。人民群眾是歷史創(chuàng)造的主體，能否堅(jiān)持人民主體地位，構(gòu)成真假馬克思主義者判別的重要標(biāo)志?！稕Q議》指出：“積極發(fā)展全過程人民民主，健全全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與?！盵1]39全過程人民民主根本指向是人民當(dāng)家作主，這為貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供了第二條馬克思主義基本原理。第一，必須一切相信人民。要尊重人民群眾的自愿自覺，相信人民群眾具有貫徹落實(shí)“四個全面”的意愿和能力，黨不能替代人民群眾去貫徹落實(shí)，而應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)和幫助人民群眾貫徹落實(shí)。第二，必須一切依靠人民。要依靠一切人民群眾，一切依靠人民群眾，將人民的積極力量動員、組織、團(tuán)結(jié)起來，把“四個全面”戰(zhàn)略布局落實(shí)、落小、落細(xì)。第三，必須一切為了人民?！稕Q議》指出：“黨代表中國最廣大人民根本利益”，“江山就是人民、人民就是江山”[1]66?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局中的任何一個方面，都是要確保人民群眾利益得到合理維護(hù)。第四，必須一切根植人民。要堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去”的馬克思主義認(rèn)識論，健全全過程人民民主渠道讓人民群眾參與到“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實(shí)中來，以提高“四個全面”貫徹落實(shí)的決策水平和執(zhí)行效果。“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)是否堅(jiān)持人民主體地位，將從根本上決定著它的實(shí)施成效和成敗。

（三）堅(jiān)持民主集中制原則

《決議》指出：“堅(jiān)持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?！盵1]65中國共產(chǎn)黨“能”的秘訣之一是民主集中制。民主集中制是百年大黨特有的根本政治原則和獨(dú)有的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢。中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略謀劃與具體實(shí)施，需要民主集中制不斷發(fā)揮作用。中國特色社會主義制度優(yōu)勢，在實(shí)踐維度集中凸顯為民主集中制組織優(yōu)勢，這是中國共產(chǎn)黨過去能夠成功和未來繼續(xù)成功的法寶?！稕Q議》指出：“堅(jiān)持民主集中制，建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善推動黨中央重大決策落實(shí)機(jī)制”[1]28，這為貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局，提供了第三條馬克思主義基本原理。第一，對“四個全面”的貫徹落實(shí)，應(yīng)實(shí)行民主集中制的組織模式。中央要求貫徹落實(shí)“四個全面”，在全國范圍內(nèi)體現(xiàn)了民主集中制的“集中”含義，就是要“集中”到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，這既是“兩個確立”的實(shí)踐內(nèi)涵彰顯，又是“兩個維護(hù)”的自覺行動彰顯。第二，對“四個全面”的貫徹落實(shí)，應(yīng)實(shí)行民主集中制的決策模式。對于黨和政府決策實(shí)踐而言，究其實(shí)質(zhì)是民主與集中相結(jié)合的過程，特別是把集中建立在充分民主基礎(chǔ)之上的過程。毛澤東說：“總要有集中。集中的過程要有民主?！盵5]443決策過程是否堅(jiān)持民主集中制，決定著“四個全面”貫徹落實(shí)的科學(xué)性和自覺性。

（四）堅(jiān)持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)

科學(xué)社會主義是無產(chǎn)階級的崇高事業(yè)，其推進(jìn)不能離開無產(chǎn)階級政黨正確領(lǐng)導(dǎo)?！稕Q議》指出：“中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量”[1]65，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在”[1]27。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)踐上是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨政治領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢凸顯、領(lǐng)導(dǎo)方式的科學(xué)有效、思想行動的團(tuán)結(jié)一致，不能脫離黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實(shí)的實(shí)現(xiàn)方式。第一，黨委集體領(lǐng)導(dǎo)“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，才能保障其成為黨委工作根本任務(wù)，黨委才能用“四個全面”戰(zhàn)略布局來統(tǒng)籌全局工作，“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)才能不偏離科學(xué)社會主義發(fā)展方向。第二，黨委集體領(lǐng)導(dǎo)“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，才能統(tǒng)一各級黨委和人民群眾的思想，才能將各級黨組織和人民群眾的一切力量集中起來，使“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)化為黨委統(tǒng)一部署的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。第三，黨委集體領(lǐng)導(dǎo)“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)，才能有效提升中國特色社會主義的現(xiàn)代治理能力與水平，才能真正把握住集體領(lǐng)導(dǎo)在科學(xué)社會主義運(yùn)動中的重要作用，進(jìn)而從外部治理?xiàng)l件上更好為“四個全面”戰(zhàn)略布局提供科學(xué)而有效的支撐。

《決議》作為中國共產(chǎn)黨百年奮斗經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的綱領(lǐng)性文件，其實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史敘事主題，賦予“四個全面”戰(zhàn)略布局深邃的科學(xué)社會主義意蘊(yùn)。新時代扎實(shí)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，要以實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)為實(shí)踐指向，接續(xù)走好科學(xué)社會主義實(shí)踐的新時代中國特色社會主義道路。立足《決議》精神展望黨的二十大，中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)國征程，將會在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，在持續(xù)貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中，沿著中國特色社會主義道路勇毅前行，真正走向馬克思主義的自由解放理想境界。