中國共產(chǎn)黨人民觀百年探索的三重之維：歷史、價值與實踐

唐 勵 覃梓源

（湖南工業(yè)大學，湖南 株洲 412007）

人民是中國共產(chǎn)黨自始至終奮斗的基石。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指明，“堅持人民至上”是我們黨百年奮斗的經(jīng)驗之一，并指出：“黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣?！盵1]66中國共產(chǎn)黨人民觀的形成與發(fā)展是在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的百年實踐中形成的理論體系。從中國共產(chǎn)黨人民觀的歷史演變來看，中國共產(chǎn)黨始終把“為人民服務(wù)”這條主線作為自己的行動指南與精神動力，并在不同的歷史時期呈現(xiàn)出相應(yīng)的特征。從核心價值來看，中國共產(chǎn)黨人民觀堅持黨的領(lǐng)導，構(gòu)建了中國共產(chǎn)黨人的話語體系。從實踐指南來看，中國共產(chǎn)黨人民觀歷經(jīng)百年洗禮積累了許多寶貴財富，這些經(jīng)驗為“世界謀大同”貢獻了中國智慧和方案。

一、歷史演變：中國共產(chǎn)黨人民觀的宏觀脈絡(luò)

中國共產(chǎn)黨人民觀是扎根中國大地，圍繞人民群眾的切身利益形成的基本準則。實踐證明，中國共產(chǎn)黨的百年史就是以“人民”為核心而不斷奮斗的歷史。在不同的歷史時期，中國共產(chǎn)黨人民觀的內(nèi)容和特點根據(jù)時代需要不斷發(fā)展。因此，我們要用大歷史觀來看待中國共產(chǎn)黨人民觀的歷史演變，進而解析中國共產(chǎn)黨人民觀的實質(zhì)仍是“以人民為中心”。

（一）開天辟地：新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨人民觀的初步呈現(xiàn)

近代以來，整個社會危機四伏，人民呼喚著“新的聲音”來拯救中國。中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生，把馬克思主義與中國實際情況相結(jié)合，提出了近代中國的“兩大歷史任務(wù)”，開辟了一條新民主主義革命道路，回應(yīng)了時代的聲音。為爭取民族獨立和人民解放，毛澤東對中國社會各階級進行了正確分析，提出“誰是我們的敵人，誰是我們的朋友，是革命的首要問題”。[2]3顯然，毛澤東正確認識到人民群眾在革命中的作用。要想取得新民主主義革命的勝利，我們就必須要牢牢依靠廣大人民群眾，對付真正的敵人。為此，解決廣大人民群眾關(guān)心的首要問題，即土地問題，是我們團結(jié)群眾、依靠群眾取得革命勝利的重要法寶。其次，中國共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民群眾的利益，“服務(wù)意識”已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。在革命期間，毛澤東就在《為人民服務(wù)》這篇文章中對為人民服務(wù)做出了清晰的定位，號召全黨同志團結(jié)起來，確立起為廣大人民群眾的利益而奮斗終身的理想目標。在七大會議上，毛澤東強調(diào)“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民的利益出發(fā)...這些就是我們的出發(fā)點?！盵3]1094這是從政治高度將為人民服務(wù)確定為黨的根本宗旨并寫入黨章，成為中國共產(chǎn)黨人不懈奮斗的價值追求。

（二）改天換地：社會主義革命和建設(shè)時期中國共產(chǎn)黨人民觀的推進

中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)了第一個歷史任務(wù)的同時，又在積極思考著如何實現(xiàn)國家富強和人民富裕的時代議題。毛澤東指出：“中國由貧窮轉(zhuǎn)向富有，進而提升國際地位的根本就在于中國的社會主義建設(shè)和人民的共同努力?！盵4]151為此，黨和國家在一窮二白的條件下，帶領(lǐng)人民群眾創(chuàng)造性地完成了“一化三改”的任務(wù)，從而使我國由新民主主義社會轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x社會，社會主義制度也基本確立起來。這一壯舉不僅從制度上保障了人民當家作主的權(quán)利，讓人民群眾政治獲得感得到提升，同時也為實現(xiàn)國家富強和人民富裕奠定了制度保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的八大正確認識到當時我國社會的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，處理好人民與經(jīng)濟發(fā)展之間的問題儼然成為黨工作的中心。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中得出了人民內(nèi)部矛盾逐漸成為國家政治生活的主題，要重視并解決好人民內(nèi)部矛盾。然而，黨對于社會主義建設(shè)道路的探索也并非一帆風順。但總體來說，對時代議題的思考，為今后中國共產(chǎn)黨人民觀的不斷發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗。

（三）翻天覆地：改革開放以來中國共產(chǎn)黨人民觀的發(fā)展

經(jīng)過兩年時間的徘徊，十一屆三中全會拉開了我國改革開放的序幕。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體，對各方面進行全面整頓調(diào)整，深刻認識到黨和國家的重心是搞好經(jīng)濟建設(shè)，提高人民生活水平。為此，鄧小平打破思想束縛，回應(yīng)人民的期待，提出以“三個有利于”作為衡量一切工作的標準，這使得人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性在改革開放的進程中得到進一步的激發(fā)，人民主體地位得到了充分彰顯。面對國際風云變幻，以江澤民同志為核心的黨中央繼續(xù)堅持和深入改革開放，努力推動中國特色社會主義建設(shè)，創(chuàng)造性提出了“三個代表”，其本質(zhì)就是“立黨為公，執(zhí)政為民”。江澤民指出，“我們黨之所以有力量，就是因為我們始終緊緊依靠人民群眾”。[5]181此外，為應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，更好地解決民生問題，胡錦濤提出了“科學發(fā)展觀”的理念，突出了以人為本的核心立場?！耙匀嗣駷楸尽钡乃枷?，是中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)規(guī)律和執(zhí)政黨規(guī)律正確認識的基礎(chǔ)上，把發(fā)展和人民緊密聯(lián)系起來的創(chuàng)新成果。做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享?？梢姡袊伯a(chǎn)黨人民觀在改革開放的偉大進程中不斷得到創(chuàng)新，話語表達有了新的突破，但核心都是把人民群眾的利益視為改革和發(fā)展的根本動力。

（四）驚天動地：新時代以來中國共產(chǎn)黨人民觀的豐富

新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點上，堅持人民至上的原則，在科學認識和分析人民群眾對美好生活向往的新矛盾中回答和詮釋“我是誰、為了誰、依靠誰”的時代議題。從1956年黨的八大對當前社會的主要矛盾的闡述，到1981年十一屆六中全會對主要矛盾的深化認識，再到新時代的新矛盾的演變進程，表明中國共產(chǎn)黨的百年奮斗是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的生動實踐。顯然，人民對于美好生活的向往成為了新時代中國共產(chǎn)黨的奮斗目標。基于此，中國共產(chǎn)黨堅定不移走共同富裕的道路，打贏脫貧攻堅便是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民向共同富裕邁進的重要舉措。習近平總書記在十九屆五中全會上強調(diào)要努力促進全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，這是中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”發(fā)展思想的生動詮釋。同時告誡廣大基層干部要始終把“群眾滿意度作為衡量脫貧成效的重要尺度，集體力量解決貧困群眾基本民生需求”。[6]這使得廣大農(nóng)村地區(qū)人民的生活得到了極大改善，人民的“褲腰帶”更加充實，獲得感顯著提高。盡管當前我們已經(jīng)取得了脫貧攻堅的偉大勝利，但脫貧并不是終點，而是為人民美好生活向往奮斗的新起點。為此，黨和國家作出了把脫貧攻堅納入鄉(xiāng)村振興中的重大決策，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨始終把人民的安危冷暖放在心中最高位置。

二、核心價值：中國共產(chǎn)黨人民觀的經(jīng)驗啟示

中國共產(chǎn)黨人民觀實現(xiàn)了對馬克思主義人民觀的繼承，再經(jīng)過百年歷史的演進，形成了具有鮮明中國共產(chǎn)黨人話語特色的理論體系。對中國共產(chǎn)黨人民觀進行系統(tǒng)的經(jīng)驗總結(jié)，有利于中國共產(chǎn)黨在新時代的征程中永葆初心使命，為實現(xiàn)人民共同富裕提供了基本準繩。

（一）中國共產(chǎn)黨人民觀堅持黨的領(lǐng)導核心

中國共產(chǎn)黨人民觀百年探索的宏觀脈絡(luò)，充分彰顯了必須堅持黨的領(lǐng)導核心作為踐行人民觀的基礎(chǔ)。實踐證明，中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把人民放在第一位，爭取實現(xiàn)大多數(shù)人的利益和全民族的解放。在革命、建設(shè)、改革時期，中國共產(chǎn)黨充分發(fā)揮出黨的領(lǐng)導核心作用。根據(jù)不同的歷史時期和時代需要，制定了相應(yīng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線戰(zhàn)略和策略。為爭取全民族抗戰(zhàn)，實現(xiàn)民族獨立和人民解放，中國共產(chǎn)黨制定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)帶領(lǐng)人民推翻了帝國主義的侵略，迎來了勝利的曙光。針對國民黨發(fā)起的內(nèi)戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨提出了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民建立起新中國，為人民群眾追求幸福生活提供了有力支撐。改革開放以來，黨的工作重心恢復到經(jīng)濟建設(shè)和改善人民生活上來，形成了新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾投入到改革開放的浪潮中，解決了人民群眾的溫飽問題，朝著小康社會邁進。特別是黨的十八以來，人民對美好生活的追求促使中國共產(chǎn)黨不斷完善自身。正如習近平總書記所說：“堅持和完善黨的領(lǐng)導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在”。[7]68脫貧攻堅取得全面勝利就是充分發(fā)揮了黨統(tǒng)攬全局、領(lǐng)導核心的作用。顯然，黨的領(lǐng)導是中國共產(chǎn)黨取得百年輝煌成就的重中之重，新的奮斗征程中要實現(xiàn)共同富裕的目標就必須堅持黨的領(lǐng)導核心。

（二）中國共產(chǎn)黨人民觀秉持人民主體地位

中國共產(chǎn)黨自誕生起就充分發(fā)揚人民主體地位，在不同時期把人民歷史主體性和人民價值主體性貫穿于中國共產(chǎn)黨人民觀之中，為其注入新的動力。革命時期，毛澤東結(jié)合黨情、國情，創(chuàng)造性地提出了“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。[3]1031中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，建立農(nóng)村根據(jù)地，壯大自己的武裝力量，把敵人拉進人民群眾的汪洋大海中。歷史充分證明，毛澤東對人民群眾的正確認識，是當時中國革命能夠取得勝利的關(guān)鍵因素。同時“群眾是真正的英雄”是第一代中國共產(chǎn)黨人對人民歷史主體地位的充分肯定。在革命勝利之后，恢復經(jīng)濟、穩(wěn)定局勢成為當下議題，中國共產(chǎn)黨也將重心從革命轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上來，動員人民群眾投入到社會主義建設(shè)中?？梢?，在社會主義革命和建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨始強調(diào)著人民群眾的歷史地位，充分肯定人民歷史主體性。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨認識到“人民是改革的主體”，要充分調(diào)動廣大人民群眾的創(chuàng)造性，讓人民群眾在改革開放的生動實踐中不斷改善生活水平。進入新時代，面對新矛盾新挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨堅持人民至上的原則，帶領(lǐng)人民群眾打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，取得疫情防控的勝利，這是對發(fā)揮人民主體地位的充分彰顯。

（三）中國共產(chǎn)黨人民觀注重話語體系的構(gòu)建

中國共產(chǎn)黨歷來重視話語體系建設(shè)?？v觀黨的歷史，中國共產(chǎn)黨根據(jù)時代的變化，其話語體系的構(gòu)建上也有不同的表達。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨秉持“民兵是勝利之本”的革命話語體系，將晦澀難懂的政治語言融入情感因素，使其成為人民聽得懂、愿意聽的“百家話”，有利于密切黨群關(guān)系，使人民群眾獲得情感和思想上的認同。改革開放時期，中國共產(chǎn)黨秉持“人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”的改革話語體系，將人民群眾的利益與改革事業(yè)相掛鉤，人民的獲得感逐漸成為衡量改革開放成果的重要標準。“人民至上”在這一時期得到充分彰顯，黨的政治話語也融入更多的大眾語言。黨的十八大以來，人民始終貫穿于習近平總書記治國理政的全過程，無論是“我將無我，不負人民”的執(zhí)政態(tài)度，還是“以人民為中心”的執(zhí)政理念，亦是“江山就是人民，人民就是江山”的治國韜略，都彰顯了中國共產(chǎn)黨的話語表達是對人民群眾的真情流露，都是對人民群眾“潤物細無聲”的思想政治教育。同時，習近平總書記的話語風格也緊跟時代，“朋友圈”“蠻拼的”等網(wǎng)絡(luò)熱詞接連出現(xiàn)在新年賀詞中，把人民群眾熟知的網(wǎng)絡(luò)用語融入到治國理政的政治語言中，體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人民觀的話語表述接地氣、貼生活，是人民群眾喜聞樂見的“家常語言”。

三、實踐指南：中國共產(chǎn)黨人民觀的寶貴財富

中國共產(chǎn)黨人民觀在百年歷史和實踐中汲取了經(jīng)驗養(yǎng)分，其內(nèi)容與特點也隨著時代的發(fā)展而不斷得以創(chuàng)新，這既為新時代我們黨堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念注入力量，又為全球政黨堅持“人民至上”提供了中國方案和中國智慧。

（一）為完善馬克思主義人民觀貢獻中國力量

馬克思主義人民觀是無產(chǎn)階級治國理政的根本方法和價值理念。它從人的本質(zhì)出發(fā)，強調(diào)人在社會歷史發(fā)展進程中所起到的作用，社會的發(fā)展離不開人民，人民追求自身發(fā)展同樣也離不開社會。即“人的本質(zhì)并不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實性上，它是一切社會關(guān)系的總和”。[8]501中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)了對馬克思主義人民觀的繼承與發(fā)展，以實現(xiàn)人民幸福為己任，在不同時代回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的時代議題，表現(xiàn)為兩次歷史性的飛躍。第一次飛躍形成的毛澤東思想，是中國共產(chǎn)黨在革命與建設(shè)時期為實現(xiàn)人民幸福生動實踐的高度凝練，其思想實質(zhì)就是“為人民服務(wù)”。在這一思想的指引下，中國共產(chǎn)黨開辟了群眾路線，堅信只有動員廣大農(nóng)民，我們的革命和建設(shè)放能夠取得勝利。這是把馬克思主義人民觀與本國國情相結(jié)合進行中國化的過程，豐富了馬克思主義人民觀的內(nèi)涵。第二次飛躍形成了中國特色社會主義理論體系，“人民至上”是貫穿其中的主線。無論是鄧小平的“三個有利于”的標準，還是江澤民的“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，亦是科學發(fā)展觀“以人為本”的核心立場，都是對馬克思主義人民觀的創(chuàng)新。特別是黨的十八以來，習近平總書記一以貫之堅持馬克主義人民觀，強調(diào)“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關(guān)于堅守人民立場的思想”，[9]創(chuàng)造性地提出“以人民為中心”的執(zhí)政理念，把人民對美好生活的向往確定為黨的奮斗目標，并將其融入“五位一體”總體布局中，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成，成為中國特色社會主義事業(yè)的核心內(nèi)容。毋庸置疑，“以人民為中心”的思想開辟了馬克思主義人民觀的新境界，是在新的時代背景下對馬克思主義人民觀的創(chuàng)新與發(fā)展。

（二）為構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧

由于不同的時代背景和社會需要，中國共產(chǎn)黨對“人民”的范疇進行了拓展和延伸，以爭取廣大人民群眾緊緊圍繞在黨的周圍。革命建設(shè)時期，為實現(xiàn)民族獨立和人民解放，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中對“人民”進行了系統(tǒng)的闡述，強調(diào)不同的時代下人民的內(nèi)容也會有所不同。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨提出擁護社會主義愛國者的概念，對“人民”的范疇再次拓展。進入新時代以來，習近平總書記堅持“以人民為中心”的思想，對“人民”的范疇做了進一步延伸，強調(diào)“為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同”。這不僅是為中國人民的幸福奮斗，更是為全世界人民的幸福奮斗，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的政治使命和時代擔當。為此，習近平總書記提出“人類命運共同體”的理念。這是中國共產(chǎn)黨人民觀在不同層面的具體表現(xiàn)，是順應(yīng)時代發(fā)展潮流做出的準確抉擇。構(gòu)建人類命運共同體贏得了世界各國人民的一道認可，促使世界各國人民為世界共同發(fā)展貢獻力量。同時，這也是應(yīng)對“逆全球化”思潮一劑良藥。新冠肺炎疫情帶來的危機告誡我們世界各國是休戚與共的命運共同體。中國共產(chǎn)黨秉持“人民至上、生命至上”的理念，打贏了疫情防控戰(zhàn)，并積極對外進行醫(yī)療物資援助，開展疫情防控合作與疫苗的研發(fā)，為世界各國的疫情防控貢獻中國力量，用大愛人民的實際行動詮釋了構(gòu)建人類命運共同體的中國智慧。

（三）為全球政黨貢獻治國理政的中國方案

人民性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是中國共產(chǎn)黨人民觀的最鮮明的底色，正如列寧所說：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權(quán)”。[10]57中國共產(chǎn)黨便始終把人民群眾的安危冷暖作為工作的出發(fā)點和落腳點。無論是新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民取得民族獨立和人民解放；還是社會主義革命和建設(shè)時期帶領(lǐng)人民爭取國家富強和人民富裕；亦是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期帶領(lǐng)人民投入到改革開放的浪潮中，朝著共同富裕邁進。這些都是中國共產(chǎn)黨在治國理政中始終秉持人民性的豐碩果實。黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、全球性問題加劇的環(huán)境，習近平總書記堅持“以人民為中心”的執(zhí)政理念，推動中國特色社會主義進入新時代。在中國穩(wěn)步前進的同時，西方國家卻動亂頻頻。新冠肺炎疫情讓他們所宣揚的人權(quán)與民主顯得一文不值，民眾抱怨國家疫情防控不到位。而中國共產(chǎn)黨以科學的決策力與執(zhí)行力，舉國同心共同抗疫，取得疫情防控的勝利。此外，脫貧攻堅的偉大勝利是中國共產(chǎn)黨在反貧困道路上取得的輝煌成就，廣大人民群眾真正得以共享發(fā)展成果，幸福感得到顯著提升?？v觀“西方之亂”與“中國之治”足以看出，中國出現(xiàn)如此盛況的原因正是中國共產(chǎn)黨始終堅守初心使命，開辟了一條符合自身國情的中國特色社會主義道路。這為世界上那些既渴望發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家貢獻了極具價值的中國方案。