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      新干縣農(nóng)機助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展

      2023-01-04 03:02:13劉小勇
      南方農(nóng)機 2022年7期
      關鍵詞:新干縣農(nóng)機化機械化

      劉小勇

      (江西省新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,江西 吉安 331399)

      近年來,新干縣農(nóng)機服務部門緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策驅動和農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目帶動作用,凝心聚力促融合,攻堅克難補短板,全縣農(nóng)機化裝備、作業(yè)、安全和服務水平進一步提升,為農(nóng)業(yè)機械全程全面高質量發(fā)展提供有力支撐。

      2021年新干縣農(nóng)機動力新增1.865萬千瓦,總動力達32.754萬千瓦,農(nóng)機擁有量達4.711萬余臺(套),全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共投入各類農(nóng)業(yè)機械11 400多臺,完成機耕面積達76.3萬畝,機耕率達99.18%,機插面積達33.8萬畝,機插率達43.99%,機收作業(yè)面積75.7萬畝,機收率達98.37%,全縣水稻生產(chǎn)綜合機械化水平82.38%,比2020年提高3.27%。

      1 主要經(jīng)驗做法

      1.1 農(nóng)機“三補貼”政策順利落實

      為保障購機補貼、貼息補貼和報廢更新政策順利落實,新干縣農(nóng)機管理部門多次組織人員深入全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取多種形式宣傳“三補貼”優(yōu)惠政策,做到家喻戶曉,農(nóng)機補貼工作扎實推進。今年共爭取到中央補貼資金1 100.002 72萬元(其中2020年剩余資金0.002 72萬元),省級補貼資金20萬元。截至2021年11月底,補貼大中型拖拉機、收割機等各類農(nóng)機具913臺,發(fā)放農(nóng)機購機補貼1 026.081萬元,貼息貸款補貼5.762 88萬元,報廢補貼66.28萬元,省級累加補貼19.12萬元,579戶農(nóng)戶受益,拉動農(nóng)機購買力3 396萬元。農(nóng)機“三補貼”政策的落實,有力地推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程。

      1.2 農(nóng)機推廣和技術培訓深入開展

      新干縣農(nóng)機管理部門充分發(fā)揮農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務組織的帶頭作用,著力推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械,取得了良好的效果。一是在金川鎮(zhèn)、大洋洲鎮(zhèn)、荷浦鄉(xiāng)、城上鄉(xiāng)已建成四個水稻工廠化育秧基地,全年完成水稻機插供秧面積25 000余畝,帶動一大批性能好、科技含量高的水稻生產(chǎn)機械得到快速推廣;二是在全縣范圍內建設了5個千畝以上水稻全程機械化示范區(qū),示范區(qū)以機械化耕整地、播種、植保、收獲、烘干、秸稈處理為重點環(huán)節(jié),綜合機械化水平超過95%,通過試驗示范,推動了新干縣水稻生產(chǎn)全程機械化進程;三是積極開展農(nóng)機送科技下鄉(xiāng)活動,引進有序拋秧機、植保無人機等新型先進農(nóng)業(yè)機械,推廣培訓工廠化育秧、水稻機插秧、機械化烘干等機械化技術和環(huán)保知識;四是通過召開現(xiàn)場會、組織技術觀摩、舉辦培訓班等方式,培訓農(nóng)機合作社帶頭人25人、農(nóng)機操作手800余人、種糧農(nóng)戶500余人和44家烘干企業(yè)負責人。

      1.3 農(nóng)機安全生產(chǎn)工作常抓不懈

      一是加大安全隱患排查力度。按照省農(nóng)機部門以及縣安委會統(tǒng)一安排,開展“雙隨機、一公開”執(zhí)法大檢查活動4次,組織農(nóng)機監(jiān)理人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展隱患排查治理工作,嚴格查處無牌行駛、無證駕駛和拖拉機違法載人等行為,查處農(nóng)機違章16人次,下發(fā)整改通知書7份。二是層層簽訂安全責任狀。分別與農(nóng)機手、農(nóng)機合作社和糧食烘干企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,增強安全責任意識。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。累計開展了農(nóng)機法律法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)、農(nóng)機安全生產(chǎn)月、“打非治違”專項整治等活動16次,安全教育培訓520人次,張貼標語、橫幅、展板18次,發(fā)放各類宣傳材料700余份,發(fā)布農(nóng)機安全短信、微信5 000人次。四是深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。對照創(chuàng)建標準和要求,從組織領導、宣傳教育、日常管理、事故應急預案等方面加以落實,共創(chuàng)建兩個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個示范村、20個示范戶。

      1.4 多措并舉抓好農(nóng)機服務

      一是進一步加大信息發(fā)布密度。聯(lián)合氣象部門通過手機短信免費向機手和農(nóng)民發(fā)送市場供需、天氣預報、安全操作提醒等信息。通過農(nóng)機直通車服務平臺準確及時報送作業(yè)進度,為各級領導決策提供正確依據(jù)。二是確保農(nóng)機供應儲備充足。年初農(nóng)機售賣旺季,全縣農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)已儲備各類春耕春播的農(nóng)機200余臺(主要為大中型拖拉機、手扶拖拉機、微耕機、旋耕機、插秧機和拋秧機),主要配套零部件2萬件左右,比去年同期儲備量增長30%左右,能充足保障新干縣春耕春播的農(nóng)機供應需求。三是組織農(nóng)機技術人員下鄉(xiāng)檢修農(nóng)機具。春耕期間,新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織三個農(nóng)機技術服務小隊,為農(nóng)業(yè)機械進行檢修、保養(yǎng)和調試,并做好技術指導,引導農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶提前進行農(nóng)機具檢修和保養(yǎng),保證農(nóng)機具以良好的技術狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)中,全縣農(nóng)機維修服務網(wǎng)點庫存農(nóng)機維修零配件2.2萬余件,共檢修、保養(yǎng)各種農(nóng)機具6 000余臺(套)。四是組織農(nóng)機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在春耕、雙搶及秋收等農(nóng)忙季節(jié),大力推進農(nóng)機社會化服務,充分發(fā)揮機耕、機育插秧、無人機植保等農(nóng)機社會化服務組織的重要作用,強化合作和組織調度,提高機具的利用率,組織調度了千余臺次農(nóng)業(yè)機械設備投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。五是做好收割機跨區(qū)作業(yè)工作。組織20余臺次收割機赴安徽、湖北、湖南等地收割農(nóng)作物,免費發(fā)放《跨區(qū)作業(yè)證》30余份,做好供求信息對接,引導供需雙方簽訂作業(yè)合同,拓展農(nóng)機社會化服務領域,提高農(nóng)機作業(yè)質量和效益。

      2 存在的主要問題及建議

      2.1 存在的問題

      1)農(nóng)機購置補貼政策啟動較晚。由于江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2021年下半年才正式下發(fā)2021年農(nóng)機購置補貼方案,導致新干縣購機補貼業(yè)務啟動較晚,農(nóng)戶購機積極性有所降低。建議省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳盡量提前下發(fā)補貼方案和補貼資金。

      2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化還有差距。新干縣水稻生產(chǎn)機械化水平相對較高,果蔬、藥材等生產(chǎn)機械化發(fā)展滯后,目前仍然是以人工作業(yè)為主。今后一個時期,農(nóng)機化技術推廣工作應堅持問題導向、目標導向、需求導向,從薄弱短板環(huán)節(jié)入手,加快農(nóng)機化新技術、新機具的試驗示范,助推農(nóng)業(yè)機械化向全程全面、高質高效轉型升級。

      3)農(nóng)機技術隊伍存在著人員缺少、年齡偏大、知識結構老化、創(chuàng)新意識薄弱等問題。建議通過選調熟悉機械、法律等知識的復合型人才,進一步充實農(nóng)機技術隊伍,緩解當前農(nóng)機技術隊伍人員不足、結構老化的狀況。

      2.2 建議與對策

      1)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機貼息補貼和農(nóng)機報廢更新補貼工作。繼續(xù)實施好“三補貼”政策,確?;蒉r(nóng)政策落到實處,搞好“一站式”優(yōu)質服務,調優(yōu)補貼結構,重點傾斜扶持大中型耕作機械、水稻育秧插秧及農(nóng)田管理植保技術機械等先進設備,不斷提升現(xiàn)代先進機械化設備的購置補貼和推廣運用力度。

      2)加速農(nóng)機推廣工作。結合新干縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,密切跟蹤當前國內外農(nóng)機化新機具、新技術發(fā)展趨勢,積極引入適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機化新技術、新機具。依托種糧大戶水稻全程機械化項目,建設綜合性的農(nóng)機化新技術示范基地,重點圍繞糧食生產(chǎn)領域種植、植保等薄弱環(huán)節(jié),開展試驗、示范,加快農(nóng)機化新技術、新機具在新干縣的推廣應用,進一步探索新干縣水稻生產(chǎn)機械化發(fā)展的路子。

      3)大力推進農(nóng)機合作社發(fā)展。目前,新干縣擁有農(nóng)機合作社24個。新干縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將加強農(nóng)機合作社建設,保證農(nóng)機合作社數(shù)量穩(wěn)步增長,進一步改變思想觀念,鼓勵和支持農(nóng)機合作社在農(nóng)機作業(yè)服務的同時,以土地流轉方式,實施承包經(jīng)營,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。

      4)始終抓住農(nóng)機生產(chǎn)安全監(jiān)理這根弦。安全穩(wěn)定是第一要素。要堅持不懈地抓好農(nóng)機生產(chǎn)安全監(jiān)理,做到監(jiān)理規(guī)范有序,監(jiān)督科學有力,管理嚴格到位,資料檔案清晰。進一步完善為民辦事,優(yōu)質服務功能,把安全監(jiān)理辦成組織放心、農(nóng)戶滿意、考核合格的優(yōu)秀窗口,樹立農(nóng)機系統(tǒng)廉潔公正、熱情為民的嶄新形象,助力鄉(xiāng)村振興。

      3 小結

      綜上所述,新干縣農(nóng)機管理部門將以服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足廣大農(nóng)民對機械化生產(chǎn)的需要為目標,以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線,穩(wěn)重點、補短板、強弱項、優(yōu)服務、提效能,加快推進農(nóng)機農(nóng)藝融合、農(nóng)機化與信息化融合,持續(xù)提升政策實施的精準化、規(guī)范化、便利化水平,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。

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