新干縣“十二五”生態(tài)資產(chǎn)林地和立木價(jià)值核算

賴小龍

摘要：以新干縣2013年森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)為對象，對該縣“十二五”林地和林木兩項(xiàng)生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行了核算，結(jié)果表明：新干縣“十二五”林地和立木價(jià)值總計(jì)為25.18億元/年，其中：林地價(jià)值為7.34億元/年，立木價(jià)值為17.84億元/年。“十二五”期間各森林類型總價(jià)值大小順序?yàn)椋荷寄?、?jīng)濟(jì)林、毛竹、國外松、馬尾松、硬闊、混交類、軟闊。

關(guān)鍵詞：林地；立木；價(jià)值核算；十二五；新干縣

中圖分類號：

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：16749944（2017）15015302

1 引言

20世紀(jì)中葉開始，隨著環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念的興起，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計(jì)學(xué)家們，嘗試將環(huán)境要素納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系，以發(fā)展新的國民經(jīng)濟(jì)核算體系，這便是綠色GDP。國內(nèi)外許多專家多年來致力于此項(xiàng)研究，雖取得了重大進(jìn)展，卻也存在著不少爭論。目前，有些國家已開始試行綠色GDP，但迄今為止，全世界上還沒有一套公認(rèn)的綠色GDP核算模式，也沒有一個(gè)國家以政府的名義發(fā)布綠色GDP結(jié)果。但森林資源資產(chǎn)是林區(qū)最大的資產(chǎn)，包括森林、林木、林地以及依賴森林環(huán)境生存的野生動(dòng)植物資源。對其經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評估對科學(xué)持續(xù)利用森林資源，為林區(qū)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施森林資源資產(chǎn)化管理，開展林地、林木有償流轉(zhuǎn)具有重要意義[1]。筆者嘗試以新干縣為樣本核算全縣林地和立木兩項(xiàng)生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值，以供參考。

2 新干縣自然社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

2.1 自然狀況

新干縣位于江西省中部，吉安市北端，自古至今為贛粵交通要地。地理位置為東經(jīng)115°14′48″～115°43′54″，北緯27°30′09″～27°57′50″。北接樟樹、豐城兩市，南連永豐、峽江兩縣，西鄰新余市，東靠樂安縣，南北長52 km，東西寬48 km，呈平行四邊狀。贛江、京九鐵路、105國道由南向北呈“川”字型縱貫?zāi)媳薄５孛惨郧鹆?、崗地為主[2]。

據(jù)2013年全縣森林資源補(bǔ)充調(diào)查，全縣土地總面積124694.2 hm2，其中林業(yè)用地72524.5 hm2，占土地總面積的58.2%.在林業(yè)用地中，喬木林分53210.3 hm2，竹林6492.6 hm2，疏林地37.5 hm2，灌木林地9628.7 hm2，其中灌木經(jīng)濟(jì)林9090.3hm2，未成林造林地1352.9 hm2，無立木林地1597.7 hm2，宜林地2020.4 hm2；全縣活立木蓄積408.5m3，其中喬木林蓄積400.8 m3，占活立木總蓄積的98.1%；疏林地、四旁樹、散生木蓄積7.7 m3，占1.9%。全縣竹林總株數(shù)1774.5萬株，其中林分毛竹1460.3萬株，占竹林總株數(shù)的82.3%。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)

全縣轄7鎮(zhèn)6鄉(xiāng)和2個(gè)國有農(nóng)林場，134個(gè)行政村，20個(gè)居委會(huì)，人口35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口27.4萬人。2016年全縣完成生產(chǎn)總值116.7億元，增長10.2%；財(cái)政總收入14.54億元，同口徑增長10.05%，稅收占比77.1%，提高3.2%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資132.6億元，增長15.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.7億元，增長12.8%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民可支配收入27661元，增長10.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入13175元，增長11.6%；住戶存款余額116億元，增長15.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超過預(yù)定目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了穩(wěn)健增長。

3 森林資源價(jià)值核算

3.1 核算內(nèi)容

森林資源是一個(gè)非常廣的概念群，從主體來講它是一種重要的可再生的自然資源，包括林地、林木以及各種生態(tài)資源和社會(huì)服務(wù)資源。因此，從比較廣義角度理解，森林資源應(yīng)包括2部分：一是直接的實(shí)物資源，包括林地資源、林木資源、林中其他植物資源、野生動(dòng)物資源、林中的水體、巖石、礦物等非生物資源； 二是間接資源，主要是由于森林的存在而產(chǎn)生環(huán)境、氣候、觀賞、旅游和森林文化等資源。從森林資源體系出發(fā)可以確定其價(jià)值核算的內(nèi)容，但迄今為止，在全世界還沒有統(tǒng)一的森林資源核算內(nèi)容體系。綜合國內(nèi)外研究成果，可以從四大模塊構(gòu)建森林資源核算體系，即林地資源、立木資源、森林生態(tài)服務(wù)資源以及森林社會(huì)效益資源。另外，可以根據(jù)不同的核算對象和森林主導(dǎo)功能進(jìn)行切合實(shí)際的構(gòu)建核算內(nèi)容體系。

3.2 核算方法

根據(jù)不同的森林資源價(jià)值核算內(nèi)容、指標(biāo)，采用比較方式評價(jià)法（現(xiàn)行市價(jià)法）、成本方式評價(jià)法（重置成本法）、收益方式評價(jià)法（收益現(xiàn)值法）、簡易地價(jià)法和年金資本法等不同的方法進(jìn)行核算。核算采用的具體方法如下。

3.3 林地價(jià)值核算

據(jù)2013年新干縣“二類”森林資源調(diào)查成果資料，新干縣森林面積為72524.5 hm2，按照國家《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，將林地分為“森林、疏林地、灌木林地、無立木林地和苗圃地”等類型，而森林又包括針葉林、闊葉林、針闊混交林、竹林和經(jīng)濟(jì)林；無立木林地包括采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、預(yù)備造林地和天然更新林地等。由于林地種類繁多，如果要分類型確定相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算，將使整個(gè)計(jì)算過程既復(fù)雜又繁瑣。因此，為了簡化計(jì)算，對新干縣內(nèi)的林地統(tǒng)一采用年金資本法進(jìn)行核算，計(jì)算公式為：Bu=R/P，式中Bu為林地價(jià)值，R為林地年均地租收益，P為利率[3]。

根據(jù)目前林地價(jià)，綜合確定林地租金為556.5元/hm2·年，年收益率取6%。新干縣林分面積為72524.5 hm2，依據(jù)公式核算，新干縣林分林地價(jià)值為672664737.5元/年，約6.73億元/年。毛竹林面積1716.7 hm2，租金750元/ hm2，年利率為8%，依據(jù)公式核算出竹林林地價(jià)為60868125元/年，約0.61億元/年，此兩項(xiàng)相加，得新干縣林地價(jià)值為7.34億元/年。

因經(jīng)濟(jì)林是一個(gè)較為特殊的林種，在經(jīng)營期內(nèi)，每年有相對穩(wěn)定的產(chǎn)品收益，其林地價(jià)值與林產(chǎn)品價(jià)值無法區(qū)分，所以，經(jīng)濟(jì)林地價(jià)值沒有單獨(dú)計(jì)算其林地價(jià)值。

3.4 立木價(jià)值核算

3.4.1 立木（含立竹）價(jià)值核算

根據(jù)新干縣“十一五”期間森林資源二類調(diào)查資料，新干縣林分（含未成林、疏林地）面積72524.5 hm2，活立木蓄積量為4008227 m3，其中杉木2698035 m3、馬尾松475924 m3、國外松566705 m3、硬闊119381 m3、軟闊58805 m3、混交林蓄積89377 m3?；盍⒛緝r(jià)值測算分別馬尾松、國外松、杉木、硬闊類、軟闊類及混交林的蓄積量，采用單位蓄積收益法進(jìn)行測算。按公式B立=MKA，式中，B立為立木價(jià)值，M為活立木畜積量，K為出材率，A為銷售木材單位凈利潤（銷售價(jià)格-采運(yùn)成本-稅費(fèi)）。

新干縣杉木蓄積量為2698035 m3，出材率70%，單位蓄積凈利潤為500元/m3，按公式計(jì)算出杉木立木價(jià)值為9.44億元。

馬尾松蓄積量為475924 m3，出材率65%，單位蓄積凈利潤為238元/m3，按公式計(jì)算出馬尾松立木價(jià)值為0.74億元。

國外松蓄積量為566705 m3，出材率65%，單位蓄積凈利潤為238元/m3，按公式計(jì)算出馬尾松立木價(jià)值為0.88億元。

硬闊蓄積量為119381 m3，出材率60%，單位蓄積凈利潤為500元/m3，按公式計(jì)算出硬闊立木價(jià)值為0.36億元。

軟闊蓄積量為58805 m3，出材率60%，單位蓄積凈利潤為400元/m3，按公式計(jì)算出軟闊立木價(jià)值為0.15億元。

混交類蓄積89377萬m3，出材率65%，單位蓄積凈利潤為400元/m3，按公式計(jì)算出軟闊立木價(jià)值為0.25億元。

全縣毛竹總株數(shù)1460.3萬株，根據(jù)2006年林改后毛竹的市場價(jià)為12元，除去采運(yùn)成本和稅費(fèi)為10元/株，依據(jù)公式B立竹=MKA計(jì)算出新干縣立竹價(jià)值為1.46億元。

合計(jì)新干縣立木（含立竹）價(jià)值13.28億元。

3.4.2 經(jīng)濟(jì)林價(jià)值

新干縣經(jīng)濟(jì)林面積9214.9 hm2，包括果木林、油料林（油茶、油桐）、工業(yè)原料林等，其價(jià)值按公式采用單位純收益法，依據(jù)公式B經(jīng)=∑ni=1Qi，式中，B經(jīng)為經(jīng)濟(jì)林價(jià)值，Qi為某經(jīng)濟(jì)林種純收益，n為經(jīng)濟(jì)林種類。

經(jīng)查新干縣2013年統(tǒng)計(jì)年鑒，果木林（柑桔、梨、板栗等）按現(xiàn)行價(jià)格產(chǎn)值3.49億元，油料林（油茶、油桐）產(chǎn)值0.81億元，工業(yè)原料林（松脂）產(chǎn)值0.26億元[4]，計(jì)算出新干縣經(jīng)濟(jì)林價(jià)值為4.56億元。

以上林木（含立竹）和經(jīng)濟(jì)林價(jià)值合計(jì)為17.84億元。

4 結(jié)語

經(jīng)以上核算，新干縣“十二五”林地和立木價(jià)值總計(jì)為25.18億元。我國正處在向生態(tài)文明進(jìn)發(fā)的發(fā)展階段，對于自身的生態(tài)資源本底和生態(tài)價(jià)值了解還存在不足，生態(tài)評估研究仍有很長的路要走[5]。本文只是涉及林地、立木價(jià)值核算，有關(guān)新干縣生態(tài)環(huán)保之內(nèi)容待后專題分析，供讀者參閱。

參考文獻(xiàn)：

[1]張 穎.綠色核算一森林資源核算及納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系的理論、方法、實(shí)證研究[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2001.

[2]新干縣林業(yè)局.新干縣“十二五”二類森林資源調(diào)查成果資料[R].新干：新干縣林業(yè)局，2014.

[3]劉良源，曾新方，李志萌，等.東江源區(qū)生態(tài)資源評價(jià)與環(huán)境保護(hù)研究[M].南昌：江西科學(xué)技術(shù)出版社，2006.

[4]新干縣統(tǒng)計(jì)局.新干縣2012年統(tǒng)計(jì)年鑒[R].新干：新干縣統(tǒng)計(jì)局，2013.

[5]黃桂林，唐小平，侯 盟，等.青海省生態(tài)資產(chǎn)評估[M].北京：中國林業(yè)出版社，2016.